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公民投票
圖1公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen又稱「公投」，指人民直接用投票的方式決定法律、立法原則或重大政策，屬於憲法保障的參政權的一環。現行法制上，公民投票又可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」
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全國性公民投票
圖1全國性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票（公投）可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。全國性公民投票的主管機關為中央選舉委員會（中選會），適用於以下事項：立法院所提出的憲法修正案（修憲案）、領土變更案的複決。法律的複決。立法原則的創制。重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項全國性公民投票，可參考中央選舉委員會網站的公民投票簡介。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第1項：「全國性公民投票之主管機關為中央選...
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地方性公民投票
圖1地方性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。地方性公民投票的主管機關是各直轄市、縣（市）政府，適用於以下事項：地方自治條例的複決。地方自治條例立法原則的創制。地方自治事項重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項地方性公民投票，可參考中央選舉委員會製作的「地方性公民投票案投票結果一覽表」。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第2項：「地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（...
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投票日注意！有些衣服不能穿，有些事情不能做
圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，政黨及任何人不可以在投票日從事競選、助選或罷免活動。違反的話，政黨、候選人、罷免案提議人（若是公職選罷法則是罷免案提議人的領銜人）、被罷免人及他的受僱人、代理人或使用人可能會面臨新臺幣（下同）20萬元～200萬元的罰鍰，其他人則是10萬元～100萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，...
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總統大選投票日是否為放假日？老闆可以給付加班費請員工上班嗎？
2020年1月11日是正副總統及立委選舉日，想請教幾個與勞工有關的問題：1.正副總統及立委選舉日是否為放假日？公民投票日呢？是否有法規明定？2.服務業輪班制，選舉當天排班的員工是否可以請求加班費？3.投票時間是8h00～16h00，如果員工是晚班16h00～23h00，還可以請求加班費嗎？4.如果是美國籍員工，因為沒有投票權，應該就不能請求加班費？5.服務業如果是投票所附近快餐店，預計需要多一點人手，老闆是否可請原本排定休息日的員工來加班，加班費如何計算呢？這是許多服務業業主很在意的法律問題，請各位協助解惑，感謝！
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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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修改憲法需要經過什麼程序？門檻有多高？
對社會大眾來說，憲法所具有的高度政治性、穩定性，理應在各學習階段中的公民課程中有所認知，且能理解基本的意義與概念。但對於修憲的程序而言，因涉及的領域、範圍過於廣泛，且政黨透過政治層面的運作，常可見同一政黨在在野時期與執政時期立場迥異的情形，因此本文為求明確且清楚的表達修憲程序，僅將焦點著重修憲程序的法律層面探討，不討論所有可能影響修憲的因子。一、誰可以啟動修憲程序？（一）憲法本文：國民大會（已凍結）我國憲法本文第174條中，將修憲的權力交由國民大會行使，雖然在這個條文中已明確說明修憲案成案及通過的...
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複決
圖1複決資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，針對立法院「已經制定的法律」及「憲法的修正案」，還有重大政策，表達是否同意的權利。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第16案：「你是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」便是複決權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制...
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創制
圖1創制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，以多數決的方式創設立法的原則性規範、或要求政府制定特定法律以落實政策。簡單來說，就是要求政府訂立新的法律或者推行重大政策。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第12案：「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」；及第14案：「你是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」便是創制權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法...
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
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從事博弈相關工作會有法律風險嗎？是不是不參與賭博就好？
一、臺灣常見的博弈產業職缺目前在臺灣並沒有合法的實體賭場，所以無論是在公開場合或在網路賭博都會涉犯賭博罪；而提供賭博場所（無論是實體或虛擬空間），則會觸犯圖利聚眾賭博罪。業者為了避免徵才的職務內容看起來顯然違反賭博罪規定，常見的博弈產業職缺，可粗略分為外派至其他國家，以及在國內從事非核心的線上博弈周邊工作兩大類。（一）外派至其他國家上班地點在國外、服務國外賭客，整個營運流程都在中華民國境外發生，加上賭博罪並非最輕本刑3年以上的重大犯罪，因此不適用中華民國刑法，但仍可能觸犯當地法律；而即使外派地點...
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國定假日
圖1國定假日資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國定假日，又稱為法定休假，是指法律規定要放假的節日，例如：小年夜、除夕、初一至初三、勞動節、端午節、中秋節等；以及各中央主管機關指定要放假的日子，例如：由中央選舉委員會指定的選舉罷免投票日、公民投票日。 延伸閱讀：1.湯官翰（2022），《一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？》。2.林大鈞（2022），《在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？》。註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假...
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為了支持親人競選，遷徙戶口後投票給親人，有罪嗎？
圖1為了幫助勝選而遷戶口去投票，會有法律責任嗎？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、為了投票遷徙戶籍，可能涉及虛偽遷徙戶籍投票罪虛偽遷徙戶籍投票罪的要件：（一）行為人有使特定候選人當選的意思。（二）並在選舉的4個月前遷戶口到選舉區，但沒有遷入居住。（三）法院還要判斷是既遂或是未遂：有法院認為虛偽遷徙戶籍就算開始實行犯罪。所以只要遷徙戶籍時，就可能成為虛偽遷徙戶籍投票罪的未遂犯。也有法院認為以「編入選舉人名冊」作為判定著手的時間點，所以須等到戶政機關編入名冊時才會有成立犯罪的可能。投票雖可分為領票、圈選及投...
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不特定人
不特定人，是指隨時有人可以出入、觀看，可以聽到或看到的情況。例如：人來人往的馬路上、營業中的大賣場、網路遊戲中的大廳、公開的PTT版。刑法上，不特定人是「公然」的要件之一，法律規定例如：公然侮辱、公然聚眾、公然暴露。有時候，法律也會直接出現「不特定人」，例如：供公眾或不特定人運輸之交通工具。延伸閱讀：1.李侑宸（2021），《公然侮辱罪的「公然」是什麼意思？在網路遊戲聊天室、社群媒體等網路空間裡罵人是所謂的「公然」嗎？》。2.蔡文元（2020），《什麼是公然侮辱罪？》。3.紀欣宜（2020），《線上遊戲中亂罵人是否...
專區 - Podcast
S5EP28︱一不小心就歧視！？了解ICERD，當個世界好公民！ ft.國家人權委員會
🫶本節目由國家人權委員會贊助播出🫶「政治正確」、「社會正義戰士」(SocialJusticeWarrior,SJW)等詞彙在今日的公共討論中，帶有若干的批判色彩，是用來批評關注性別平權、多元文化、環境保護等議題的個人或群體，認為追求前述議題反而扼殺言論自由，造成社會的反向歧視。從公共議題的討論、職場環境的變遷、乃至於影視娛樂文化的選角與呈現，都會掀起政治正確的論戰。然而追求多元文化、避免歧視，真的會扼殺言論自由嗎？在推動價值之餘，如何避免流於形式，而真正達到消弭歧視的目標呢？臺灣社會的組成相當多元，然而也曾發生過許多涉及種...
問答
監獄設置投票所的疑問
看到一則網路新聞，在講關於在監獄設置投票所的行政爭訟----“在台北監獄服刑的林姓男子，以二○一九年十二月將戶籍遷入監獄為由，透過監所關注小組要求中選會、桃園市選委會在北監設置投票所，以便行使投票權。”最初中選會及桃園市選委會的回覆是認為監獄設投票所屬「特設投票所」，屬不在籍投票類型之一，考量監所情況特殊，在監獄特設投票所應要有明文規範以避免爭議，不予同意。於是受刑人便提起行政訴訟並聲請定暫時狀態處分；高等行政法院認為，選罷法明文要求桃園市選委會在選舉人設籍地機關設置投票所，台北監獄就是政府機關，在監...
問答
未參與立委選舉投票的人，滿20歲後，能參與立委罷免投票嗎？
最近一次立委選舉是2024年1月13日，選舉人名冊則以投票日前20日的戶籍登記資料為造冊基準日。請問2024年因為年齡未滿20歲而沒有投票選舉立委的人，當時沒能投票表示自己意見的人，若是到了要投票罷免立委的時候已滿20歲，可以參與立委罷免投票嗎？謝謝
問答
選舉投票日雇主如果未依法給假給薪，或者未給出勤上班者依法計算加班費，應該向哪一單位反映？
選舉投票日雇主應讓勞工放假1天、工資照發，具有投票權的勞工當天若為工作日，雇主應要加發加班費的法律依據為何？雇主如果未依法給假給薪，或者未給出勤上班者依法計算加班費，應該向哪一單位反映？
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累積投票制
圖1累積投票制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen股東所持的每一股份擁有與應選董監事總人數相等的選票（表決權），股東可以把所有的選票集中投給1人，或是分散投給數人，按得票多寡依次決定董監事的選舉方式。舉例來說，若X公司今天要選出5名董事，而A持有1,000股股份，則A共會獲得5,000張選票，A可以自由決定要把5,000張選票集中投給1人，或分散投給數個候選人。因此，縱使A的持股數較少，也有可能透過把選票集中投給1個候選人，而使支持的候選人當選。