行人地獄怎麼辦?(一): 駕駛未停讓行人會被罰多少?行人滑手機或闖紅燈還要停讓嗎?


文:黃蓮瑛(認證法律人)彭穎彤(認證法律人)

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在車水馬龍的早上,A一如往常趕往公司上班,在抵達公司前的路口,A忙著用手機回覆客戶Email,沒有注意到行人專用號誌已從原本的小綠人變為小紅人。一輛由B駕駛的汽車恰好這時轉彎駛入路口,雖然B已經緊急煞車但仍煞車不及撞傷A,導致A的小腿骨折。事後B收到罰單[1],氣憤難耐,感嘆現今社會什麼時候從「行人地獄」變成「行車地獄」了呢?

  1.   違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第10條第2項第4款:「前項稽查,查獲違反道路交通管理事件之舉發方式如下:……四、肇事舉發:發生道路交通事故,肇事原因或肇事責任不明,經分析研判或鑑定後,確認有違反本條例行為之舉發。」

一、未停讓行人,汽機車駕駛會有什麼處罰?

長久以來因許多駕駛在道路上常不停讓或不尊重行人,交通環境對行人很不友善,導致臺灣被外國朋友或媒體嘲諷為「行人地獄[1]」。為了擺脫「行人地獄」的惡名,讓行人有更安全友善的用路環境,我國政府於2023年6月30日起,開始施行道路交通管理處罰條例新制[2],並就汽機車未停讓行人的違法行為,持續修法加重處罰。

修法後的重點包括:

(一)加重罰鍰

提高汽機車[3]駕駛未停讓行人的罰責,將罰鍰上限由原本的新臺幣(下同)3,600元提高至6,000元[4]

(二)加重肇事致人死傷時的處罰[5]

1. 罰鍰

未停讓行人而肇事致人受傷或死亡時,可分別依照輕傷、重傷或死亡,處18, 000元至36,000元程度不等的罰鍰[6]

2. 吊扣或吊銷駕照

未停讓行人肇事致人受傷,吊扣駕駛執照1至2年;致人重傷或死亡,則吊銷駕駛執照。

(三)必須參加道路交通安全講習、記違規點數

違規未停讓行人,必須參加道路交通安全講習,未依規定參加,還可能會被處罰鍰、吊扣駕照[7]。此外,未停讓行人當場被舉發的話,會被記違規點數3點[8];若在1年內累計達12點,會被吊扣駕照2個月,若2年內被吊扣駕照2次,且再次被記點的話,駕照便會被吊銷[9]

二、怎樣會構成「未停讓行人」?

為了使執法機關有更為具體且統一的裁罰標準,目前針對汽機車「未停讓行人」,內政部警政署訂有取締的認定基準[10],只要汽機車同時符合以下1及2的情況,就會構成「未停讓行人」而違規[11](見圖1):

  1. 汽車前懸、機車前輪已進入行人穿越道線上。
  2. 汽機車距離行人行進方向不足1個車道寬(約3公尺)。
圖1:取締標準示意圖||資料來源:中華民國內政部(2023),《注意!汽機車不停讓行人,6月30日起加重罰責》。
圖1:取締標準示意圖
資料來源:中華民國內政部(2023),《注意!汽機車不停讓行人,6月30日起加重罰責》。

三、即使行人滑手機或闖紅燈,汽車駕駛也必須停讓

當汽機車行經交叉路口,無論有無劃設行人穿越道,或有無交通號誌,只要遇到有行人穿越時,汽機車駕駛都應暫停,讓行人先行通過[12],否則就會面臨前面提到的處罰。

雖然行人闖紅燈是違規而且可被處罰鍰的[13],行人穿越道路時滑手機而妨礙交通,也可能被罰鍰[14]。但因為汽機車也有自己的行車注意義務必須遵守,加上汽機車駕駛如果因為未停讓而撞上行人時,駕駛可能還會面臨各種民、刑事及行政責任,因此即便行人在穿越道路時滑手機或闖紅燈,汽機車駕駛仍應停讓行人,才是正確明智的作法。

四、結論

本案A走路中雖然正在滑手機且闖紅燈,身為汽車駕駛的B仍有義務暫停讓A先行通過。雖然A闖紅燈也是違規的,但B因未停讓行人而煞車不及撞傷A,可能會面臨18,000元至36,000元不等的罰鍰,還會被吊扣駕駛執照,可能還要負擔有關的民刑事責任,所以駕駛們不得不三思而「後行」。

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