勞工失業可以請領的三大補助津貼

失業（法律上的「非自願離職」），想必是所有勞工都不希望面臨到的處境，然而有時大環境經濟不景氣，或因公司營運狀況不佳、縮編裁員，抑或是個人因素無法勝任工作，每個勞工都可能遇到失業的問題。然而對於什麼情況能夠請領失業補助、自己又能領到哪些失業補助，可能不是那麼清楚，本文將一一說明。

一、什麼是非自願離職？（見圖1）

很多人以為只有在被雇主解僱的情況下才算非自願離職，但事實上並非如此，就業保險法第11條第2項、第3項對於「非自願離職」有明確的定義^[1]。除了遭雇主解僱之外，一般比較常見、會被認定是「非自願離職」的情況，還有雇主違反勞動基準法（下稱勞基法）或勞動契約的約定，例如沒有依約給付工資，勞工依勞基法第14條規定終止勞動契約^[2]。

舉例而言，如果當初勞動契約約定每月薪資為3萬元（本文幣值均為新臺幣），然而雇主卻無故只給2萬元，勞工即可依法終止勞動契約，仍算是非自願離職，能夠請領相關失業補助。

二、失業的三大補助津貼：失業給付、提早就業津貼及職業訓練生活津貼

失業給付、提早就業津貼及職業訓練生活津貼是三大失業補助^[3]。其中失業給付，主要是為了避免勞工失業期間因無收入來源，導致生活陷入困頓而發給；提早就業津貼，一方面為獎勵勞工找到工作，另方面也是為避免勞工為了領滿6個月的失業給付而不積極尋找工作；職業訓練生活津貼，則是鼓勵勞工繼續進修，以利未來順利投入新職場。

以上3者所期望補助的對象，是非自願離職導致失業，但又具有工作能力及意願，並且有在積極尋找工作的勞工，為此，就業保險法對於申請補助的對象，有一些規定和限制，並不是只要失業就能請領喔！以下進一步介紹這3種給付及津貼。

（一）失業給付

1. 誰可以申請失業給付？

根據就業保險法第11條^[4]規定，勞工在非自願離職的前3年，加起來至少要有1年以上的就業保險投保年資^[5]。也就是說，勞工非自願離職的前3年，加起來至少要有1年的工作年資。

除此之外，勞工本人要有繼續工作的能力與意願，並且已至公立就業服務機構辦理求職登記，登記後14天都無法順利找到工作，或是經安排職業訓練，才能申請失業給付。若勞工本身失業後就不想工作、或是基於身體健康因素無法繼續工作，或是沒有去各地就業服務中心等機構辦理求職登記，或機構已經推介就業或安排職業訓練，都是無法申請失業給付的。

2. 可以領失業給付的4種例外

不過看到這邊，讀者也許會有疑惑：「難道只要就業服務機構有推介就業，或是安排職業訓練，我就不能請領失業給付了嗎？」原則上沒錯，畢竟就業服務機構最重要的目標還是協助失業勞工找到工作，但也不是沒有例外，規定在就業服務法第13條^[6]、第14條^[7]，如果符合以下4種例外之一，仍可請領失業給付：

（1）就業服務機構推介的新工作工資少太多，工資低於失業勞工每月可以請領的失業給付數額。

（2）就業服務機構推介的工作地點太遠，距離勞工居住處所30公里以上。

（3）勞工因傷病診療無法參加就業服務機構安排的就業諮詢或職業訓練，並持有相關診斷證明等。

（4）如果勞工接受職業訓練，需要變更現在住所，經公立就業服務機構認定顯然有困難。

若符合以上的情況，勞工雖拒絕就業服務中心推介的工作，或是安排的就業諮詢及職業訓練，仍可申請失業給付。但除此之外，依就業服務法第15條^[8]規定，勞工不接受就業服務中心的就業推介或職訓安排，就領不到失業給付。

3. 可以領多少錢？領多久？

當然，大家最關心的，應該還是失業給付究竟可以領多少、領多久？這規定在就業保險法第16條^[9]，原則上失業給付發給的金額，是按失業勞工離職（失業）前6個月的平均月投保薪資60％按月發給，最長6個月。倘若失業勞工離職前6個月平均投保薪資是25,250元，那麼失業期間每個月可領得25,250＊60％＝15,150元的失業給付，最多可領6個月。如果想先評估大概會領到多少，可以參考勞工保險局的失業給付試算功能。

（1）例外延長的情況

但如果勞工離職時已年滿45歲，或是領有身心障礙證明，則最多可領到9個月。另外，法條也賦予中央主管機關一定權限，在遇有經濟不景氣導致大量失業或其他緊急情事時，可以將給付期間延長至9個月，如有必要甚至可以延長到12個月。

（2）例外加給的狀況

如果是要養家的失業勞工，可以多領一些。根據就業保險法第19條之1^[10]規定，勞工有扶養的眷屬，包含無工作的父母、配偶、未成年子女以及身心障礙子女，每一人可加給10％，最多加給至20％。以上面例子而言，勞工離職退保前6個月平均投保薪資為25,250元，若有2名未成年子女須扶養，則每月可請領的失業給付是25,250＊（60％＋10％＋10％）＝20,200元。

4. 有一定收入或其他補助就不能再請領

最後，根據就業保險法第17條^[11]規定，若勞工在失業期間，另有高於基本工資的工作，或是領有其他傷病給付、職業訓練生活津貼、臨時工作津貼、創業貸款利息補貼或其他促進就業相關津貼，也不能再同時請領失業給付喔！

（二）提早就業津貼

就業服務機構最終目的還是協助所有勞工都能找到工作，因此為避免勞工想把6個月的失業給付領好領滿，不積極找工作，另定有提早就業津貼鼓勵就業。

1. 誰可以申請提早就業獎助津貼？

根據就業服務法第18條^[12]規定，符合請領失業給付資格的勞工，若能在失業給付6個月^[13]請領期滿前找到新工作，並且新工作做滿3個月，就可申請提早就業獎助津貼。

2. 可以領多少錢？

提早就業津貼的數額是按申請人尚未領到的失業給付金額的50％。舉例而言，勞工領了4個月15,150元的失業給付後找到新工作，並且做滿3個月，就可以申請一次發給15,150＊2個月＊50％＝15,150元的提早就業津貼。

（三）職業訓練生活津貼

職業訓練生活津貼其實和失業給付能請領的金額是一樣的，都是離職退保前6個月平均投保薪資的60％按月發給，原則上發給6個月^[14]。若勞工有扶養眷屬，每一人可加給10％，最多加給至20％^[15]。

如果中途離訓或遭退訓，即會停止發放^[16]；有領職業訓練生活津貼，也不能同時領失業給付^[17]。

三、結論

從以上說明可知，失業給付、提早就業津貼及職業訓練生活津貼這3種給付和津貼，都有各自的申請要件，且無法同時請領。

當然無論是哪種給付或津貼，最重要的還是要記得先取得非自願離職證明^[18]，並向公立就業服務機構辦理求職登記^[19]，才能確保符合申請資格。