什麼是告訴？誰可以提出告訴？不是被害當事人可以提出告訴嗎？

一、是否透過告訴開啟刑事訴訟程序——告訴乃論與非告訴乃論

在刑法分則所規定的某些犯罪，立法者基於刑事政策的考量，會在刑法分則各章的最後一條規定哪一條是告訴乃論，必須有人提出告訴，才可以請求開啟訴訟程序，這稱為告訴乃論之罪，如普通傷害罪^[1]、公然侮辱罪或誹謗罪^[2]等。而如果不需要先有人提出告訴就可以開啟訴訟程序，就稱為非告訴乃論之罪。

二、刑事訴訟程序上的告訴（見圖2）

（一）告訴

告訴，只要表示「想起訴、追究」的意思為就可以，不需要明確說出是何項罪名^[3]。

（二）告訴權人

告訴權人指有權利向偵查機關提出告訴的人，包括：

1. 犯罪被害人^[4]；

2. 犯罪被害人的法定代理人或配偶，可以獨立提起告訴^[5]。也就是說，被害人的法定代理人或配偶要不要提出告訴，和被害人本人要不要提起訴訟無關；

3. 如果被害人死亡，可以由被害人的配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬，提出告訴。

4. 換句話說，如果不是以上這3類人，就無法提出告訴。

（三）告訴人

具有告訴權人，以書狀或言詞向檢察官或司法警察官，表示要追究犯罪，就成為告訴人^[6]。一旦成為告訴人，就具有以下幾種重要的權利：

1. 聲請保全證據：偵查中，告訴人可以「證據有可能遭湮滅」，向檢察官聲請搜索、扣押等保全證據的手段^[7]。

2. 聲請再議與交付審判：檢察官對被告不起訴或緩起訴處分，告訴人於接受處分書後，可以在10日內，向上級檢察長聲請再議^[8]。若再議不成，也可以在接受處分書後10日內，再向法院聲請交付審判^[9]。

3. 委任代理人到庭陳述意見：告訴人可以在審判中委任代理人到庭陳述意見^[10]。代理人不一定要是律師，不過如果代理人不是律師，在審判中不可以檢閱、抄錄或攝影卷宗及證物。

4. 請求上訴：告訴人或被害人對於下級法院之判決有不服者，亦得具備理由，請求檢察官上訴^[11]。

（四）告訴期間

1. 告訴乃論之罪有告訴期間限制

因為有人提出告訴才可能開啟訴訟程序，所以法條規定，從「可以提出告訴的人確實知道誰是犯人」開始，要在6個月內提出告訴^[12]。

2. 超過告訴期間

如果超過告訴期間才提出告訴，因逾越告訴期間，就算犯罪事實已經證明，檢察官仍應為不起訴處分^[13]，若檢察官未察覺而起訴，法官應為不受理判決^[14]。

3. 非告訴乃論之罪沒有告訴期間限制

因為檢察官對屬於非告訴乃論罪的案件，不需要有人提告訴就可以直接準備進入訴訟程序，所以就沒有告訴期間限制的問題。

4. 法無所依的保留法律追訴權

（1）一般，常會聽到保留法律追訴權一詞，這不是法律用語。

（2）因對於犯罪追訴的權力專屬於檢察官，且涉及公益，法律不可能允許被害人可為自由處分，甚至可暫時保留。

（3）又於非告訴乃論之罪，不需要有人提出告訴就可以進入訴訟程序，自然沒有保不保留的問題。至於告訴乃論之罪，有6個月的告訴期間限制，這期間屬於法律的強制規定，更不是被害人可以說保留就保留。反而因被害人宣稱對外保留，就可證明知悉犯人為何人，告訴期間也因此起算。

三、C的告訴有無合法性

（一）A成立普通傷害罪^[15]

1. A以刀刺傷B，成立故意普通傷害罪^[16]。

2. 故意普通傷害罪為告訴乃論之罪^[17]。

（二）B、C皆有告訴權

1. B為被害人，當然具有告訴權。

2. C為被害人的配偶，亦具有告訴權。

（三）C告訴有合法性

1. 雖然B不欲提告訴，但C的告訴權具有獨立性，不受B的影響。

2. 故C未得B之同意，自行提起告訴，具有合法性，準備開啟訴訟程序。