問答
公路總局無權開罰Uber，行政爭訟疑點
最高行政法院大法庭18日針對台灣宇博數位服務公司（Uber）過去未經申請核准經營計程車客運業案件裁罰管轄權宣示裁定，公司主事務所在直轄市，未經依公路法第37條第1項第3款規定申請核准，而擅自經營計程車客運業者，交通部公路總局「無」依同法第77條第2項規定對Uber公司予以裁處權限。（因篇幅有限，詳情請見數位時代網址）https://www.bnext.com.tw/article/59299/uber-sharing-economy-jurisdiction問題1：Uber公司在提「撤銷行政爭訟」時，依訴願第1條、4條之規定，應先向「公路總局」之上級主管機關「交通部」提起「撤銷訴願」交通部...
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意外
依保險法第131條第2項，意外是指非由疾病所引起的外來突發事故。學說及最高法院見解是，意外要符合三個要件：外來性突發性非自願性 註腳保險法第131條：「I傷害保險人於被保險人遭受意外傷害及其所致失能或死亡時，負給付保險金額之責。II前項意外傷害，指非由疾病引起之外來突發事故所致者。」葉啟洲，《保險法》，2019年3月，第六版，頁545。最高法院105年度台上字第2008號民事判決：「傷害保險所稱之意外傷害，係指具備外來性（非由疾病引起）、突發性（被保險人不可預見）及非自願性（非基於被保險人之故意行為）之事故所致之傷害而言...
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勞工曠工，雇主該怎麼處理？如造成公司損失，勞工須負賠償責任嗎？
一、曠工的意義勞工與雇主成立勞動契約後，勞工負有依照勞動契約給付勞務的義務，也就是說，勞工必須依照勞動契約約定的內容工作。如果勞工在約定應出勤的日子，未出勤工作且未請假，就構成曠工。（一）不能因為有遲到或早退情形，就認定是曠工不過，「曠工」與「遲到、早退」的定義不同，勞工上班遲到或擅自提早下班，仍有出勤工作，雇主不得以勞工有「遲到、早退」的事實就認定勞工「曠工」，除非勞雇雙方另有約定，否則勞工只要在約定出勤日的約定工作時間內有到工作場所提供勞務，就不構成曠工。（二）勞工必須完成請假手續此外，勞工...
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病歷的法律性質與功能
病歷是一部病人的疾病歷史，它記載著病人所有病程與治療經過，其內容是由醫療機構中照護病人的醫事人員所共同完成。在臨床方面，病歷對於求診病人以及醫事人員都十分重要；在功能方面，病歷在醫學上以及法律上也各自有不可取代的地位。以下簡要說明病歷的相關法律概念。一、病歷的定義與性質依我國醫師法第12條規定，病歷是指醫師執行業務時所製作的紀錄文書（狹義的病歷）；而依醫療法第67條規定，病歷是指醫師及各類醫事人員執行業務所製作的紀錄（廣義的病歷）。由醫療法的規定可知，任何醫事人員在從事醫療業務時，所記載的文書紀錄，...
問答
一樓屋主可以在騎樓或人行道擺設攤擺桌椅嗎？
關於您提到的問題，本文想以一較長的篇幅進行撰寫，蓋此問題涉及人民土地所有權限制的憲法爭議。本文將以下兩部分進行論述，一、行政法上對於騎樓的使用、收益限制（即提問回答）；二、此行政法涉及的違憲爭議。一、行政法上對於騎樓的使用、收益限制︰（一）道路使用限制︰道路交通管理處罰條例，依照道交條例第3條之規定，騎樓可能為1.道路；或2.人行道。道路交通管理處罰條例第八十二條第一項第十款規定，未經許可在道路版設攤位者，主管機關除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新台幣一千二百元以上二千四百元以下罰...
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一罪不二罰
一、定義刑法是針對行為人的「行為」進行處罰，一個犯罪行為不論造成多大的損害，也只能被處罰一次，這就是「一罪不二罰」。其理由在於，當行為人已因其行為受到處罰後，其身分就不再是「犯罪者」而回復為「一般人」（因為已為造成的損害贖罪），此時再針對同一犯罪行為給予處罰，就違反罪刑相當原則。另外，一罪不二罰的概念僅適用在刑罰與行政罰，換句話說，如果針對同一行為給予刑罰後又宣告保安處分（保護、預防性質）、或要求行為人負擔民事賠償責任（填補被害人損失），因為保安處分、民事賠償不具「處罰」性質，因此不會有一罪不二...
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想舉行集會遊行活動該如何申請？
一、室外集會遊行原則上應在事前申請許可（見圖1）圖1申請集會遊行需要提供的資料？資料來源：李兆麒/繪圖：Yen集會遊行法針對人民的集會遊行活動採取事前許可制，因此，民眾原則上必須在舉行集會遊行的6天前就向主管機關申請許可。不過，基於法律的特別規定以及文化發展或民眾生活上的需求，如果民眾所舉行的室外集會遊行是依照法令規定所舉行，或者是具有「學術、藝文、旅遊、體育競賽」或「宗教、民俗、婚、喪、喜、慶」的性質時，就不需要在事前向主管機關申請許可。此外，室內集會的舉行，如果沒有使用擴音器或其他視聽器材來吸引人...
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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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2018年底中國的非洲豬瘟情況似乎逐漸嚴重，新修的法律是怎麼處理這個問題呢？
面對非洲豬瘟疫情，立法院在2018年11月30日三讀通過動物傳染病防治條例第45條之1的修正，總統府接著在12月12日公布，已於12月14日生效。以下分別帶著大家看這次修法的方向、怎麼理解法條文字，以及立法院的附帶決議內容。修法提高罰鍰額度目前動物傳染病防治條例第45條之1是這麼規定的：「旅客或服務於車、船、航空器人員未依第三十四條第二項規定申請檢疫者，處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰。」而原本的條文文字，前半句文字一模一樣，只是後半句行政罰鍰額度是「新臺幣三千元以上一萬五千元以下」。也就是說，本此修法只是提高了處...
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什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
問答
失業勞工有哪些保障？可以請求那些補助或協助？
有關失業勞工補助或協助，可以從勞工是否參與「就業保險」簡要分為兩類，說明如下： 一、非自願離職前參加就業保險者（一）失業給付1﹒被保險人屬非自願離職。2﹒被保險人離職退保當日前3年內，參加就業保險年資合計須滿1年以上。3﹒具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記日起14日內，仍無法媒合就業或安排職業訓練者。4﹒給付標準：離職退保當月起前6個月平均月投保薪資60％發給（有扶養眷屬者，每1人加給10％給付，最多計至20％）。 （二）職業訓練生活津貼1﹒辦理求職登記，經公立就業服務機構安排參加全日制職...
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對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？
圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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泳客、學生溺水，教練、救生員與泳池經營者的法律責任？
如果泳客、學生於泳池溺水，教練、救生員可能需要承擔保護監督不周的責任，不僅需要負擔賠償，甚至有可能被依照「過失致死罪」起訴。此外，不僅現場的教練與救生員須要負責，泳池的經營者如果沒有善盡救生器材與人力配置，也需要連帶承擔賠償責任。（見圖1）圖1學生或泳客溺水，教練、救生員、泳池經營者有哪些法律責任？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、教練、救生員的責任（一）救生員有照顧監督泳池的義務依照救生員資格檢定辦法，救生員有照顧、監督游泳池的義務。如泳客溺水，教練、救生員卻沒有及時發現或搶救，有可能要承擔民法第18...
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可以在假日裝潢施工或蓋新大樓嗎？
一、什麼是噪音？什麼是管制區？為了維護國民健康及提高國民生活品質，從1983年起，我國制定有噪音管制法，明定噪音就是「超過管制標準的聲音」，並授權由各地區直轄縣市主管機關依據各自管轄範圍內的噪音狀況，劃定並公告各類噪音管制區，進而對不同類型的管制區制定不同的管制標準。管制區的劃分方式，實務認為是綜合該地區使用現況及住宅、工商密集程度差異，本於各地區的需求劃分為以下4類：第一類：環境亟需安寧的地區。第二類：供住宅使用為主且需要安寧的地區。第三類：以住宅使用為主，但混合商業或工業等使用，且需維護其住宅安...
辭典
附帶搜索
圖1附帶搜索資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen附帶搜索是指執法人員執行逮捕、拘提或是羈押時，雖然沒有搜索票，但仍可以搜索被告或犯罪嫌疑人的身體、隨身攜帶物、所使用的交通工具以及可立即觸及的處所。附帶搜索是令狀原則的例外，因為在這種緊隨於拘捕的情況下，無法得知被拘捕人身藏什麼證據或刀槍等危險物品，這時為了保護執法人員以及被拘捕人自己或現場其他人的安全，並且避免湮滅隨身證據，所以例外賦予執法人員可以無令狀搜索的權限。但是附帶搜索應以合法的拘捕為前提，如果前面的拘提、逮捕或羈押程序不合法，則附隨於該程序的...
問答
有輕微失智症的年長父母犯罪或有侵權行為時，配偶、子女會負連帶責任嗎?
父親目前患有輕微失智症，平常都會開車或騎車，後來一次車禍後，已禁止他開車，但有時候他還會偷偷的開車，已經講過也勸過了，但是他都聽不進去。所以想請問，如果是這種情形，萬一發生車禍，撞到別人車子或讓人受傷，配偶或子女需要為他的行為負責或賠償嗎?有連帶責任嗎?
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重傷
嚴重減損視力（失明）、聽力（失聰）、語言能力、味能、嗅能、生殖機能或其他對身體或健康有不能治療或難治療的傷害，例如切除胰臟、下半身癱瘓、毀容、燒傷皮膚使它喪失排汗調節體溫的功能等。 註腳中華民國刑法第10條第4項：「稱重傷者，謂下列傷害：一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。六、其他於身體或健康，有重大不治或難治之傷害。」臺灣高等法院107年度交上易字第200號刑事判決：「...
辭典
具體危險犯
圖1具體危險犯資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen具體危險犯是一種犯罪的分類方法，屬於危險犯的一種。具體危險犯是對於生命、身體、財產等法益形成一個極可能產生具體損害的狀況，通常在法條文字上會有「致生……危險」的文字。例如用毀壞軌道、燈塔的方式影響交通工具往來安全的犯罪行為，不一定一有毀壞軌道或燈塔的行為，就會造成立即性的危險，所以立法者將這種行為設計成具體危險犯。例如毀壞一條在特定季節才使用的觀光軌道，沒有造成遊客的危險，就只會觸犯一般的毀損罪，但不會觸犯影響交通工具安全的犯罪。又例如在網路上發文要用炸...
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法益
圖1法益資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法益，是指法律上所保護的重要利益，而保護這些利益，是為了要讓人可以生存與生活，或是維護國家、社會的秩序，進一步幫助人們生存與生活。法益只限於法律明文規定，或者透過司法解釋所承認的利益。而一些個人內心的期待，例如沒有買到演唱會門票、或是發現滿心期待的電影很難看所導致的失落感，並不會受到法律的保護。而受到法律所保護的重要利益，可大致分為以下類型：個人法益與個人的生活切身相關的利益，例如生命、身體健康、財產、人身自由、名譽等等。一旦受到別人的侵犯或干擾，就可能對於...
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一般行為自由
所謂一般行為自由是指在不妨害社會秩序公共利益的前提下，人民可以依照自己的意志做某件事或不做某件事的自由，其中包括人民可以隨時任意地前往他方或停留在一定處所的行動自由。簡單來說就是一般的日常生活行為自由。一般行為自由雖然不是憲法條文中所明確列舉的基本權，但是實務與學說多承認它是憲法第22條概括性基本權的一種。而與其他列舉的基本權相比較，一般行為自由具補充性，也就是在個案中應該先審查是否適用列舉基本權利，如果不適用才會討論適用一般行為自由。例如參加宗教活動雖然是行為自由，但因爲涉及憲法第13條的宗教自由...