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民意代表收錢後協助請託、關說甚至施壓，是「選民服務」還是刑事犯罪？
一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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豁免證券
原則上證券的募集、發行或上市交易都要先向政府證券監管機構申報，公司要準備繁雜的文件（例如公開說明書、會計師審查報告、法律意見書等），並可能要因此支出龐大的會計師、律師及證券商等顧問費用。而豁免證券則是例外可以免除向政府申請審查、登記的證券，既然要準備的文件不用比照一般公開發行程序，也可以省去很多前面提到的費用、降低成本。例如為了向群眾募資，在證券櫃檯買賣中心「創櫃板」申請登錄，邀請投資人認購股權所發行的股票，就是豁免證券的一種。註腳證券交易法第22條第1項：「有價證券之募集及發行，除政府債券或經主...
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學校的教師怎麼離職？如果是代理或代課教師，會有不一樣嗎？
圖1學校教師的聘任和離職？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、正職、代理、代課教師的聘任各有什麼不同？（見圖1）在說明教師的離職程序前，必須先了解學校中的老師可以依照聘僱的方式分為正職、代理和代課教師，不同的身分導致他們離職的方式有些不同。正職教師，是指取得教師資格後，在學校編制內的正式專任教師，聘任方式可以分為初聘、續聘及長期聘任，聘約期間可能從最短的1年至最長的7年。除了正式教師，高中以下各級學校中常見的還有代理教師和代課教師。代理老師是為了代理正職教師因故短暫離開學校而留下的職缺，聘約期間由...
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債權人會議
圖1債權人會議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在破產程序期間，由破產管理人或監查人向法院聲請召開，或法院自己依職權召開的會議。目的是讓債權人監督破產管理人的執行程序、確認破產財團管理方法等。註腳破產法第116條：「法院因破產管理人或監查人之聲請，或依職權，召集債權人會議。」破產法第119條：「破產管理人於債權人會議時，應提示第九十四條所定之債權表及資產表，並報告破產事務之進行狀況，如破產人擬有調協方案者，亦應提示之。」
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家長
圖1家長資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen家長是家中管理家務的人。除了管理家務以外，家長還有扶養家屬的義務，也有受家屬扶養的權利；另外如果有正當理由，有權命令家屬離家。家長由親屬團體推選，如果沒有推選的話，就以家中輩分最大年紀最高的人擔任，如果這位尊長者無法或不願意管理家務的話，就由他指定一位家屬代理。註腳民法第1123條第1項：「家置家長。」民法第1125條：「家務由家長管理。但家長得以家務之一部，委託家屬處理。」民法第1114條第4款：「左列親屬，互負扶養之義務：……四、家長家屬相互間。」民法第1115條第1項第3、5...
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如何設立財團法人「基金會」？成立後哪些運作會被政府管？
一、什麼是財團法人？（見圖1）圖1財團法人有哪些特色？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一般常聽到的「基金會」，就是以「財團法人」的型態成立的非營利組織，最主要的法令依據是在2019年2月1日施行的財團法人法。財團法人有以下幾個特色值得留意：（一）以公益為目的財團法人設立時，應在捐助章程上明定捐助目的，實踐某種具有社會意義的公益目的，例如：教育、文化發展、醫療、社福等……；非營利性質的法人與營利性的法人（如公司）的差異，在財團法人不能夠分配賸餘所得（盈餘分配），解散清算後的剩餘財產也不能歸還給捐助人或分配給任何私...
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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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代管業
圖1代管業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen代管業的全名是「租賃住宅代管業」，指受到屋主委託，替屋主處理、管理房屋出租業事務的業者，就是我們一般說的「代理房東管理住宅」。代管的房屋一定要是用來出租供他人居住使用，如果是供營業使用、休閒旅行就不可以。延伸閱讀：1.黃蓮瑛、趙偉智（2021），《介紹包租、代管新政策》。2.賴郁樺（2018），《促進社會住宅的包租代管政策大剖析》。3.法律百科範本（2020），《住宅包租契約書範本》。註腳租賃住宅市場發展及管理條例第3條第1款：「本條例用詞，定義如下：一、租賃住宅：指以出租供...
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倒閣
「倒閣」在法律上的名稱是不信任案（Motionofnoconfidence），是規定在我國憲法增修條文中的憲政措施，身為民意代表的立法委員可透過不信任案來制衡行政院長。立法院可以經由全體立法委員1／3以上連署，對行政院長提出不信任案。提出72小時後，必須在48小時內記名投票表決。如果再經過全體立法委員1／2以上同意，行政院長就必須在10天內辭職。辭職同時，行政院長可以呈請總統解散立法院。如果不信任案沒有通過，1年之內不能對同一個行政院長再提不信任案。註腳國家教育研究院，不信任投票／不信任案。中華民國憲法增修條文第3條第2項第3款...
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循環利率的計算方式與還款期限
循環利息是信用卡的一種還款方式，還款時可以選擇不一次付清欠款，僅繳納最低應繳金額，剩餘的款項日後再繳，但須另計利息。一、計算方式例如：A與銀行約定每月信用卡最低應繳金額為10%，循環利息為年利率15%計算，每月10號為結帳日。A在5月1日時刷卡15000元（假設銀行也同日入帳），A在5月10號繳款時可以選擇僅繳納最低應繳金額1500元（15000×10%），日後手頭寬裕的時候再繳納剩餘13500元（15000-1500），但在下個月結帳時須另計利息，計算如下：13500×15%（循環利息）×41天（刷卡入帳日5月1號~下個月結帳日6月10號）÷365天≒227.5元。因...
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不信任案
不信任案（Motionofnoconfidence），是規定在我國憲法增修條文中的憲政措施，身為民意代表的立法委員可透過不信任案來制衡行政院長，也稱「倒閣」。立法院可以經由全體立法委員1／3以上連署，對行政院長提出不信任案。提出72小時後，必須在48小時內記名投票表決。如果再經過全體立法委員1／2以上同意，行政院長就必須在10天內辭職。辭職同時，行政院長可以呈請總統解散立法院。如果不信任案沒有通過，1年之內不能對同一個行政院長再提不信任案。註腳國家教育研究院，不信任投票／不信任案。中華民國憲法增修條文第3條第2項第3款：「立法院...
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我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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房客違反建築法（如違章），房東會因此被處罰嗎？房東該怎麼尋求救濟？
一、房客常見的違規態樣房東將建築物交付給房客後，由房客占有管領使用，其間可能發生房客違反建築法或都市計畫法使用租賃物之情況，常見的態樣如：（一）擅自興建違章建築或違反使用分區規定例如房客將陽台外推、二次施工增建夾層、增設遮雨棚，或將工業區或住宅區房屋作商業使用等。（二）未經申請核准領得變更使用執照，擅自變更用途；或未維護建築物合法使用與其構造及設備安全例如建物原核定作為店鋪或辦公使用，房客卻擅自違規經營KTV，又於裝修建築物隔間牆面及天花板時未使用防火材料、安全梯（門）封閉或阻塞（堆積雜物）。（三...
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網路買賣寵物，是否違法？（上）——寵物狗、貓篇
一、寵物狗貓的買賣、繁殖須申請許可領得營業證照根據動物保護法（以下簡稱「動保法」）第3條第1款及第5款規定：「本法用詞，定義如下：一、動物：指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。……五、寵物：指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。」換言之，除了狗和貓以外，鳥類、魚類、兩棲類、爬蟲類等脊椎動物都在該法所保護的範圍內。（一）可以自行繁殖、買賣寵物狗、貓嗎？（見圖1）圖1飼養的愛犬生了小狗，可以上網賣掉嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen除了一般的動物保護，...
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民事侵害名譽權初探（四）：發表言論的合理查證義務
在前一篇文章中，針對媒體報導屬於「事實陳述」或「意見表達」加以介紹。本篇則要進一步討論，媒體報導前應該盡到的查證義務是什麼？並延續本系列文章的案例，討論退休法官B因為記者A撰寫相關報導而提出民事訴訟要求賠償，到底有沒有理由。圖1怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權，需要賠償？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、合理查證義務的幾個重點（見圖1）（一）需證明自己有盡力查證媒體或記者不用自行證明他的言論內容確實是真實的，只要提出的證據資料，認為有足夠理由確信媒體或記者自己所報導的內容為真實即可。這是依照大法官在釋字50...
問答
工作規則是勞動契約的一部分嗎？雇主可以將工作規則修改的更不利於勞工（但沒有低於勞基法規定）嗎？
本文先就工作規則的概念進行介紹，次而回答本文底問題。一、何謂工作規則︰（一）「工作規則」見于〈勞動基準法〉第九章章目，就其規範僅有第70、71條。第70條規定僱用人必須訂定工作規則的前提、程序與規定項目，第71條規定工作規則的效力，不得牴觸強行規定與團體協約。（二）工作規則指得是僱用人為了統一勞動條件與服務規律所制定的企業內部規範。有爭議的是，這樣的規範是否需要得到受僱人的同意，始生法律上效力。爭論如下︰1.甲說（單方行為說-免同意）︰此說又稱法規範說，即認為工作規則只要僱用人單方發布，且公告予受僱人周知...
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酒精鎖
法規上的正式名稱是「車輛點火自動鎖定裝置」，是安裝在汽機車上，具備測量吐氣酒精濃度的儀器，當駕駛人的吐氣酒精濃度超標時，車輛會無法啟動。依據交通法規，當駕駛人因為酒駕而遭吊銷駕照後，如果要再重新考駕照，必須完成酒駕防制教育或酒癮治療。而重新考領駕照後，必須要在車輛上加裝酒精鎖，若沒有安裝的話將會被處新臺幣6萬到12萬元罰鍰，車輛也會被移置保管。註腳詳細規定可見車輛點火自動鎖定裝置安裝及管理辦法。道路交通管理處罰條例第35條之1第1、4項：「I汽車駕駛人經依第六十七條第五項規定考領駕駛執照，應申請登記配備...
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包租業
圖1包租業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen包租業的全名是「租賃住宅包租業」，指業者向屋主承租房子後，轉租給其他人供居住使用，並要管理房子，也就是我們一般說的「自行管理住宅的二房東」。包租的房屋一定要是用來出租供他人居住使用，如果是供營業使用、休閒旅遊就不可以。延伸閱讀：1.黃蓮瑛、趙偉智（2021），《介紹包租、代管新政策》。2.賴郁樺（2018），《促進社會住宅的包租代管政策大剖析》。3.法律百科範本（2020），《住宅轉租契約書範本》。註腳租賃住宅市場發展及管理條例第3條第1款：「本條例用詞，定義如下：一、租賃住...
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抽象輕過失
圖1抽象輕過失資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律上過失區分成三種，依注意義務由高至低，分別是抽象輕過失、具體輕過失及重大過失，差別在於需要「注意到什麼程度」。抽象輕過失是三種過失中責任最重的，指必須付出一個善良管理人對於管理物的注意力，沒做到稱為有抽象輕過失，例如民法第535條後段的受有委任報酬，處理委任事務。註腳民法第535條：「受任人處理委任事務，應依委任人之指示，並與處理自己事務為同一之注意，其受有報酬者，應以善良管理人之注意為之。｣
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...