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裁量權
圖1裁量權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen裁量是指作成決定的自由。如果事實符合法律要件，而且法律有明確授權，行政機關就可以自由決定是否發生法律效果，並且可以選擇發生哪一種法律效果。舉例：2021年COVID-19疫情警戒3級期間，民眾外出沒有配戴口罩，地方政府可以處罰3000元～15,000元罰鍰，每個違規案件情節不同，所以地方政府就有裁量權，可以針對具體個案選擇處罰3000元～15,000元。註腳傳染病防治法第70條第1項第3款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰；必要時，並得限期令其改善，屆期未改善者，按次處...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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泳客、學生溺水，教練、救生員與泳池經營者的法律責任？
如果泳客、學生於泳池溺水，教練、救生員可能需要承擔保護監督不周的責任，不僅需要負擔賠償，甚至有可能被依照「過失致死罪」起訴。此外，不僅現場的教練與救生員須要負責，泳池的經營者如果沒有善盡救生器材與人力配置，也需要連帶承擔賠償責任。（見圖1）圖1學生或泳客溺水，教練、救生員、泳池經營者有哪些法律責任？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、教練、救生員的責任（一）救生員有照顧監督泳池的義務依照救生員資格檢定辦法，救生員有照顧、監督游泳池的義務。如泳客溺水，教練、救生員卻沒有及時發現或搶救，有可能要承擔民法第18...
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簡介外籍勞工類型與適用法律
一、外籍勞工類型為兼顧保障我國國民工作權及臺灣國內勞動力不足的情況，臺灣是採取限業限量（限制行業、人數）的開放政策。依就業服務法第46條第1項，外國人來臺工作分11種類型。第1到6款屬於「專門、技術性、教育類、運動專業、表演藝術」，工作專業技術性高，較符合「白領、專業人士」形象。而一般對「外籍勞工」一詞的想像，是以付出體力、勞力為主，規範在同法第7到11款，包括：「海洋漁撈工作」、「家庭幫傭及看護工作」、「機構看護工工作」、「製造工作、營造工作」及「屠宰工」。各類工作之申請資格、管理辦法皆不同，而在臺灣日...
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授權公務員
根據刑法，指不是服務於國家、地方自治團體所屬機關，但依法令從事於公共事務，而具有法定權限的人。例如，公營事業依政府採購法負責承辦、監辦採購的人員。我國實務見解認為，判斷是否屬於授權公務員，應視「工作的性質」而定。舉例而言，替代役男如果服「警察役別」而被派至監獄、看守所擔任立哨、崗哨、巡邏勤務，因為其從事於法定公共事務，而具有法定職務權限，應屬於授權公務員；然而，如果替代役是被派往照顧兒童、老人、身心障礙者，或從事農業資源展覽導覽服務等與公權力行使無關的事務，並不屬於授權公務員。註腳中華民國刑法第...
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誰是勞工？勞動契約有什麼特徵？
一、我們先來看看勞動基準法怎麼規定勞工，是指受雇主僱用從事工作獲得工資的人；勞動契約，是指約定勞雇關係的契約。單憑上述勞動基準法規定，就可以明確認定誰是勞工？哪一種契約是勞動契約？當然沒有這麼單純。實務上曾有保險公司與業務員之間的契約性質發生爭議，行政法院判決認定是勞動契約，但民事法院判決認為不是勞動契約（而是民法委任與承攬的混合契約），使當事人無所適從。二、為何釐清保險業務員是否為勞動契約下的勞工如此重要？因為只有勞工才適用勞動法令，而能享有勞動基準法、勞工退休金條例、性別工作平等法、大量解僱...
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平均工資如何計算？
勞工在勞動過程中時常會面臨計算資遣費、退休金、職業災害補償金額等問題，而各種金額的計算全部都是以平均工資作為計算標準，平均工資又可分為「日平均工資」與「月平均工資」兩種類型：一、職業災害殘廢補償、職業病工資補償數額之最低標準、預告期間工資之計算以上三種費用計算標準是以「日平均工資」為基礎，依照勞基法規定，勞工必須依照自己的工作類型分別以下列三種方式進行計算日平均工資：（見圖1）圖1日平均工資如何計算？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen（一）如果勞工已經工作超過6個月例如A的月薪固定是三萬元並且於2018年11月1...
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工資範圍包括績效獎金、全勤獎金和誤餐費嗎？
工資的認定是勞動基準法上的重要問題，舉凡退休金、資遣費、職業災害補償，都是以平均工資作為計算基準。雇主時常巧立給付名目並主張該給付並非工資，以減輕自身給付責任，以下分述幾種常見的給付名目是否屬於工資：（見圖1）圖1薪水裡的這些項目，都算在勞基法的「工資」內嗎？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、績效獎金績效獎金，是雇主為了激勵員工士氣，依照績效由公司盈餘抽取部分分配給勞工。對此，主管機關認為績效獎金如果是以勞工工作達成預定目標所發的，是一種因為工作而獲得的報酬，屬於工資；然而，法院實務則認為績效獎金不屬...
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求診者與醫療機構還是醫師成立醫療契約？醫療契約的權利義務內容為何？
一、醫療契約的性質醫療契約是醫療需求者（求診者）與醫療提供者間訂立，以疾病診斷、治療為給付內容的勞務契約。我國勞務契約主要有僱傭契約、承攬契約與委任契約三者。我國實務與學者多認為醫療契約係屬委任契約或類似委任契約之無名契約。因此，若醫療提供者因處理委任事務有過失，致求診者受有損害，求診者得依民法第544條以及民法債編總論債務不履行規定，請求損害賠償。就醫療契約的內涵而言，由於醫學具有不確定性及高度專業性，每位求診者對於相同醫療行為，反應未必相同。在醫療過程中，常有許多突發狀況，許多醫療處置經常無法...
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認領是什麼意思？與收養、認養、領養，有什麼不同？
圖1什麼是認領、收養、認養、領養？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、認領的意思（見圖1）依民法第1065條第1項：「非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女。其經生父撫育者，視為認領。」所以「認領」其實就是指「生父承認非婚生子女為自己的親生子女」，讓非婚生子女的地位變成婚生子女。（一）案例一在案例一中，C女在未婚狀態下生下D子，但因C女和A男沒有法律上的配偶關係，對A男而言，D子即是非婚生子女，若A男想讓D子認祖歸宗，應依民法第1065條第1項規定進行「認領」，也就是承認D子確實是自己的親生子女。假若A男隨即在C女懷孕後搬家...
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婚前協議的效力
婚前協議有沒有效，要看協議的內容是什麼。有些內容是法律規定可以由當事人協議的，因此有效；其他法律沒有規定的內容，原則上也有效，但不能違反民法第72條「契約不能違反公共秩序、善良風俗」的限制。一、法律規定可由夫妻協議的內容（一）婚後的居住地點依照民法第1002條，夫妻的住所由夫妻共同協議。如果雙方無法達成共識，可以聲請由法院決定。（二）夫妻財產制依照民法第1004條，夫妻可以自行選擇要用法定財產制、共同財產制或分別財產制作為財產分配制度。假如不特別約定，那就適用法定財產制，未來離婚時有剩餘財產分配請求權。（...
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營養師
是通過營養師考試、並依照營養師法領有證照的人才能執業的技術人員；也是醫療法中所規範的醫事人員，職務包含：對特定人健康狀況的營養評估。針對特定人的營養需求，提供飲食設計及諮詢的服務。對於提供團體膳食的群體，例如學生、接受安養照護的老人的營養需求，進行飲食設計、膳食製備與供應等事項，進行營養監督。就臨床治療飲食的設計及製備、供應等事項，進行營養監督。註腳營養師法第1條：「中華民國人民經營養師考試及格，並依本法領有營養師證書者，得充營養師。」醫療法第10條第1項：「本法所稱醫事人員，係指領有中央主管機關核...
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打工族的法律保障——談兼職勞工的勞動權益
經濟不景氣薪水凍漲，很多人除了正職工作以外，會再多從事一份兼職工作，又或者是找不到正職工作，只好從事一份或多份兼職工作。過去社會上不少慣老闆時常以兼職工作與正職工作不同，勞動基準法沒有明文規定兼職勞工也一體適用為由，任意剝削兼職勞工的勞動權益；兼職勞工也因為經濟上的弱勢，不知道或不敢爭取自己的權益，而白白蒙受損失。為全面保障兼職勞工的勞動權益，勞動部於2014年1月27日訂定「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」（最新修正於2018年5月17日），將工作時間較「全部時間工作勞工」縮短的勞工稱為「部分工時勞工」，...
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我的小孩出生後可以申請哪些補助或津貼？申請的條件是什麼？
臺灣的生育率持續創新低，美國中情局於2021年發表一份全球總合生育率預測報告，報告顯示臺灣2021年預測生育率為1.07，全球排名倒數第一。政府同年推出了「0-6歲國家一起養」政策，其中包含各項育兒津貼與補助，希望能藉此提升生育率。一、有關育兒津貼（一）家有0～未滿5歲幼童可以領多少育兒津貼？所謂的育兒津貼，是政府為了減輕父母養育子女的經濟壓力，而核發一定數額的津貼，如家中有0至未滿5歲的幼童，就可向幼童戶籍所在地的鄉（市、鎮、區）公所提出申請。0至5歲幼童的父母，自2021年8月起，每月可領新臺幣（以下同）3,500元的津...
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疫情期間營運不佳，業者可以向房東要求酌減店面租金嗎？
自2020年間起，全球景氣受到疫情影響甚鉅，大眾不得不做出相應調整，國內各業者亦須將疫情納入經營風險考量，其中屬每月必須支出的「店面租金」，更是無從迴避的問題。如果業者遇疫情期間營運不佳的狀況，有沒有辦法向房東要求酌減店面租金呢？本篇文章將以近期的法院實務判決，來與大家一同討論，法院就此問題的看法究竟為何（法院歷審見解可能有所變更，本文最後更新日為2022年6月17日，敬請讀者再行確認各案法院的最新見解）。一、可以因為疫情主張「情事變更」請求酌減租金嗎？（見圖1）圖1疫情期間營運不佳，可以要求酌減店面租金嗎...
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夫妻離婚後，孩子的撫養權
(法律百科編輯朱繼亨回答)夫妻離婚時，法院在判斷子女親權行使，會考量「子女最佳利益」，其中諸如子女意願、人格發展、經濟能力、感情狀況……等，都是法院的考量範圍。由於「子女最佳利益」原則是一個不確定法律概念，欠缺具體判斷標準。所以法務部就學者提出的見解以及實務所為裁判，配合民法規定後，整理出一些參考原則，用來協助法院酌定或改定親權時的審酌判斷。幼兒從母原則子女為嬰幼兒時，因一般常識認為嬰幼兒比較需要母性的養育，故針對嬰幼兒個案，如無特殊情形，通常優先以母親為親權人。子女意思尊重原則未成年子女若已成長至...
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友善父母原則
友善父母原則（或稱為善意父母原則），是指父母中的任一方，沒有妨礙對方對未成年子女行使親權的行為。不友善的行為例如藏匿子女不告訴對方小孩在哪、灌輸子女不當觀念、惡意詆毀對方，甚至把子女拐帶出國等；也有法院認為積極配合法院提出的方案，依照方案跟未成年子女會面、負擔扶養費，是友善父母的行為。這是法院對於離婚父母，或分居6個月以上的夫妻，要決定他們的未成年子女的親權要歸哪一方、或是親權要不要改成另一方時，可以用來審酌是否符合未成年子女最佳利益的考量事項之一。註腳民法第1055條之1第1項第6款：「法院為前條裁判...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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突然被告知其他門市有同仁留職停薪,要我過去支援一個月,可以拒絕嗎?
我是寵物門市,剛被告知需要去支援別間門市一個月,但是平常下班需要輪流去照顧醫院的家人,如果調去支援,至少要多將近30分鐘車程,我可以拒絕嗎?另外我有拒絕,但是主管說我不能選擇,這樣是否有違規呢?
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S4EP12︱為他們架起一張網－－精神衛生法的現在與未來
延續《S4EP11︱精神疾病等於有權犯罪嗎？談刑法第19條的難題》，針對精神疾病患者涉嫌犯罪的爭議，我們檢視了刑法關於責任能力的規定，並試圖說明法律的處理邏輯。但後續還有很多需要被處理的問題，而「判無罪之後要怎麼辦？」、「走在路上都要擔心被精神病患攻擊」的懷疑仍然沒有停歇，這時有什麼法律可以來處理呢？ 政府推出「社會安全網」的政策計畫以來，常受到「說好的社會安全網呢」的批評，但其實對於精神疾病患者的照顧、就醫，後續的處理與關懷，乃至於當涉及刑事案件時，如何在程序上加以保障／監管，以及希望精神疾病患者能夠...