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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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公立學校編制內的正式教師可以兼職嗎？
公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
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房客違反建築法（如違章），房東會因此被處罰嗎？房東該怎麼尋求救濟？
一、房客常見的違規態樣房東將建築物交付給房客後，由房客占有管領使用，其間可能發生房客違反建築法或都市計畫法使用租賃物之情況，常見的態樣如：（一）擅自興建違章建築或違反使用分區規定例如房客將陽台外推、二次施工增建夾層、增設遮雨棚，或將工業區或住宅區房屋作商業使用等。（二）未經申請核准領得變更使用執照，擅自變更用途；或未維護建築物合法使用與其構造及設備安全例如建物原核定作為店鋪或辦公使用，房客卻擅自違規經營KTV，又於裝修建築物隔間牆面及天花板時未使用防火材料、安全梯（門）封閉或阻塞（堆積雜物）。（三...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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票據被侵占，要怎麼拒絕付款？謊報遺失會有什麼責任？
一、票據喪失的定義與原因在《票據遺失該怎麼辦？》的（上）、（下）篇系列文章中，說明支票遺失，票據權利人可選擇依票據法所規定的票據喪失程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條的假處分程序處理。但如果票據不是遺失、被竊或遭到無法回復的毀損而滅失，這種「票據喪失」的情形，而是遭到他人侵占，或是發票人與執票人間的票據原因關係發生問題，導致發票人拒絕給付票款，就不可以依票據法的票據喪失處理程序，否則謊報遺失或被竊，有可能會成立刑法第171條未指明犯人的誣告罪。二、票據喪失以外的原因，可以拒絕給付票款嗎？（見...
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S7EP01︱別再說法官不起訴啦！不起訴跟無罪究竟差在哪？ ft.聽眾留言
近期發生了公務機關職場霸凌、速食店工讀生疑遭性侵等事件，最後被指控有犯罪嫌疑者，最終都受到不起訴處分的情況，引起了社會的討論與關注。然而其中也伴隨著若干對於相關制度的誤解，究竟不起訴處分在刑事程序中的意義是什麼？什麼時候被告會被不起訴？被害人對不起訴處分不滿意，可以怎麼辦？不起訴處分是檢察官結束偵查程序的法定方式之一，當個案中符合法定的事由，例如案件的追訴權時效已經完成、告訴乃論之罪已經超過告訴期間，被告已經去世，或者犯罪嫌疑不足；或者被告觸犯法定的輕罪，考量各項因素後，檢察官都可能做出不起訴處...
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保外就醫的申請與救濟
一、保外就醫的規定（一）法律要件受刑人在因受傷或罹患疾病的情況，但於監獄送到醫療機構或病監內，仍然無法治療的話，可報請監督機關，也就是法務部，許可保外就醫。（二）保外就醫的履行事項監督機關許可受刑人保外就醫時，監獄可報請檢察官命具保、責付、限制住居或限制出境出海。還可以要求受刑人遵守一些事項，如果受刑人違反的話，法務部可以廢止保外就醫的許可。（三）保外就醫期間之計算保外就醫期間，不算入刑期。二、A如何救濟（一）法務部不核准A出席簽書會，有無理由？針對保外就醫期間，監督機關可以要求受刑人履行哪些事項...
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行為後刑法修法，審判時該適用新法還是舊法？——從舊從輕原則
一、行為後法律變更產生的問題根據罪刑法定原則，要處罰一個行為，必須在行為當下法律已有明文的處罰規定。但如果行為當下的法律規定之後修法變更（例如甲在公眾場合罵乙是豬，觸犯刑法第309條公然侮辱罪，但在案件審判時已修法廢除公然侮辱罪），此時審理案件的法官又應該如何適用法律做出判決呢？（見圖1）圖1犯罪後到審判時這段期間法律有修改，會有什麼問題呢？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、從舊從輕原則的意義在行為後法律變更之情況，因為行為時與裁判時的法律不同，因此有刑法第2條「從舊從輕原則」之適用，而其具體內涵又可區分...
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殺人案件超過30年就不能再追究？追訴權時效是什麼？
所謂「追訴權時效」，是指對於犯罪進行追訴的時間限制，一旦超過這個時間限制，國家依法就不能再追訴犯罪。簡單來說，一個人犯罪後理應被法律制裁，但若有案情不明或犯罪者躲太久等原因，使國家遲遲找不到兇手，以至於超過法定追訴權時效時，為維持法律安定性、避免過高的追訴成本，國家依法即不得再對這件案子進行追訴（也就是不能再去追究犯罪者的違法行為）。一、刑法追訴權時效有多久？刑法第80條針對不同的罪，規定了不同的追訴權時效，愈重的罪時效就愈長：（一）30年或無時效限制犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑的罪...
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認識污點證人（一）：污點證人的法律規定為何？
一、前言新聞上常報導，涉嫌貪污、內線交易、毒品等刑事案件的一些共犯，在認罪且轉作污點證人後，獲得緩刑或不起訴處分。也因為事件多為媒體所關注的焦點，相信不少讀者們對於污點證人一詞應該不陌生，但是法律上究竟是如何規範污點證人的呢？有興趣的您請繼續看下去吧。其實污點證人並非正式的法律用語，正確來說，指的是證人保護法第14條的相關規定。這個條文總共將污點證人區分成三種類型，分別有不同的要件，同時也具有不同的法律效果。二、證人保護法簡介要了解污點證人，首先要先談談證人保護法主要是針對哪些犯罪作規範。根據證人...
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犯罪被害人在刑事訴訟程序中有哪些權益？
一、犯罪被害人「不一定」是刑事訴訟的當事人 刑事訴訟案件的當事人，依照刑事訴訟法第3條規定，是檢察官、自訴人及被告。檢察官是公訴案件的原告，自訴人是自訴案件的原告。犯罪被害人提出告訴而經由檢察官將被告起訴的案件，檢察官才是當事人。被害人除非提起自訴，否則不是當事人，去法院開庭只能坐在後方的旁聽席。刑事訴訟程序在傳統上偏重於保障被告的權益。直到聯合國大會1985年11月29日第40/34號決議通過DeclarationofBasicPrinciplesofJusticeforVictimsofCrimeandAbuseofPower（聯合國中文版譯稱：為罪行和濫用權力行為受害者取...
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違章建築的物權法上保障是什麼？
實務上創設「事實上處分權」之概念，加以填補違章建築買受人無法取得系爭標的物所有權的問題。1.違章建築之讓與，雖因不能為移轉登記而不能為不動產所有權之讓與，但受讓人與讓與人間如無相反之約定，應認為讓與人已將該違章建築之事實上處分權讓與受讓人。2.事實上處分權亦屬於民法第184條第一項前段所稱之「權利」。受讓未辦理所有權第一次登記之建物，受讓人雖因該建物不能為所有權移轉登記，而僅能取得事實上處分權，但該事實上處分權，具占有、使用、收益、事實上處分及交易等支配權能，長久以來為司法實務所肯認，亦為社會交易之通...
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少年保護事件中的被害人到庭陳述意見權
司法院大法官在2021年7月作出釋字第805號解釋，認為少年事件處理法（以下簡稱少事法）沒有明文應讓少年保護事件中的被害人到庭陳述意見而違憲。在這號解釋中討論到刑事與少年事件被害人表達意見權，本篇文章將討論少年保護事件的被害人，在法律上享有哪些權利。一、被害人表意權的保障－兼論兒童權利公約（一）兒童被害人保障的難題在805號解釋中，雖然解釋的方式略有疑慮，但依照大法官在該號解釋的見解，刑事案件的被害人的程序參與權是受到憲法第16條所保障的。比較特別的地方是，在805號解釋的爭議案件，或者其他少年保護事件中，被害...
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配偶在家的勞動貢獻，可以轉為金錢嗎？
一、婚姻中在家勞動貢獻，在法律上是否受有評價？前些日子，日劇《月薪嬌妻》在臺灣掀起熱潮，劇中主角森山美栗擔任津崎平匡的家事服務人員，簽定形式上的結婚契約並實質受薪。雖然是愛情喜劇中假結婚的老梗重彈，卻也毫不馬虎地正面探討在家勞動所創造的經濟價值。其實，我國法律也未忽視婚姻中一方在家的勞動貢獻，1985年所增訂的「剩餘財產分配請求權制度」，就是為了彰顯婚姻中經濟弱勢一方，付出的家務、教養子女等婚姻協力貢獻。但該制度的保障只適用於因為協議、裁判離婚或是配偶死亡等婚姻財產制關係消滅的情況。在婚姻存續期間，...
辭典
公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
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正職、兼任、代理、代課教師的工作時間、薪資與年終獎金各有什麼規定？
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在聘任、工作時間、薪資與獎金方面都有不同規定。一、工作內容、工時和請假規定（見圖1）圖1正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）工作內容正式教師和兼任、代理、代課的工作內容在法律規定上略有不同。正式教師除了上課以外，還需要擔任導師，並參與學校的學術或行政工作。兼任、代理和代課教師的工作原則上就只有課務，不得擔任學校導師或是各處室的行政職務，但仍須參加經指派和教...
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法定代理人代替未成年人聲請拋棄繼承，法院會准許嗎？
一、法院在審理拋棄繼承的案件，原本只要「形式上審查」。但是未成年人的法定代理人代為聲請拋棄繼承，法院必須依職權調查事實及必要證據依照民法第1087條規定，因為拋棄繼承屬於「處分」行為，所以對於未成年人繼承權之拋棄，必須由法定代理人（通常是父母）行使允許權。然而本文案例的拋棄繼承是未成年人的「單獨行為」，只有在「為了保護未成年人的利益」情況下，法定代理人才可以行使其允許權。否則，法定代理人即使允許，在法律上也是無效。進一步解釋，因為拋棄繼承屬於非訟事件性質，法院只要「形式上審查」即可，不需要做實體判斷...
辭典
廢止許可
行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
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羈押如何決定？押票如何簽發？
一、羈押與否何人決定？羈押是限制人身自由的強制處分，在適用上應從嚴處理。而1997年刑事訴訟法修法後，羈押改採「絕對法官保留」，僅法官有決定羈押與否的權限，檢察官只剩聲請羈押權而無決定羈押與否的權限。二、羈押程序如何進行？（一）偵查中羈押與審判中羈押的差別依刑事訴訟程序進行的先後，羈押可分為檢方進行案件調查時的「偵查中羈押」和起訴移交法院審理後的「審判中羈押」。偵查中的羈押是由檢察官提出聲請，再由法官進行准駁；而審判中的羈押則是由審理案件之法官單獨決定。（二）羈押程序如何審查？依照刑事訴訟法第101條...
問答
關於違章建築與占有
由於違章建築本身並無法作為所有權第一次登記的對象，因此即使B和平、公然、繼續占有20年而符合時效取得要件，仍然無法向地政機關請求登記，故B不是該屋的所有權人，仍然歸A所有。因此，B將A的房屋出賣給C，構成無權處分，A可以依照民法第118條拒絕承認，而使B移轉房子的物權行為失去效力。至於可不可以使用民法第767條作為法律基礎而主張？法院實務似乎是偏向否定。然而違章建築仍屬於民法第66條第1項土地上「定著物」，屬於不動產，可由出資興建的人，原始取得所有權。法院也認為仍然有事實上處分權，屬於值得保護的「權利」，可以用民...