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制定
圖1制定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen新頒布「法律」以及地方制度法所規定的「自治條例」，在法制作業的用語，叫作制定公布。至於一般用法，不在本辭典的範圍。
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內部控制是什麼？小公司也要做內控嗎？（中）──內部控制的制定與考量
系列文章的（上）篇提到內部控制（以下稱「內控」）是一個由人設計並執行的過程，也提到內控的目標是合理確保組織營運、報導及遵循目標達成。接著來討論如何量身打造適合各該公司的內控環境。一、內控要怎麼制定？要制定哪些項目？（一）以書面規定，由董事會通過依公開發行公司建立內部控制制度處理準則（以下稱「處理準則」）第4條第1項規定，公開發行公司（以下稱「公發公司」）的內控須用書面規定，包含內部稽核實施細則，應由董事會通過，董事若覺得其中某項目有所不妥，可以表示異議並要求列入會議紀錄或提出書面聲明。因此，若有董...
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已與他國簽署司法互助協議，為何我國仍需制定國際刑事司法互助法？
一、為何我國已與他國簽署司法互助協議，還需要制定「國際刑事司法互助法」呢？隨著各國間交通發達，跨國犯罪逐漸增加，為了遏止犯罪者利用地域限制或各國法制差異逃避刑責，各國間陸續簽署司法互助條約或相關協定，希望透過守望相助以進一步實現司法正義。但是這種條約、協定往往只是框架性的規範，沒有具體該如何執行的細節，所以仍會需要透過國內法進一步落實條約或協定的內容。目前我國除了與美國、南非、菲律賓等國有簽署刑事司法互助協定外，與他國間刑事司法互助的依據基本上是依照國際法上的互惠原則及我國於1963年制定的「外國法...
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什麼是難民？制定一部難民法之後，可以處理哪些事情？
臺灣雖然不是聯合國會員國，不過臺灣還是需要與世界交流、產生聯繫。什麼是「難民」？請問要到什麼程度，才會是「難民」？目前全世界的人由於戰爭、經濟壓迫或是政治壓迫等各種原因，逃到臺灣來的時候，我們有一套程序處理嗎？如果制定難民法之後，內容會包括哪些事項？是不是可以更完善處理難民的問題？謝謝
問答
知道有些犯強盜罪的情況，會加重處罰，請問是哪些情況呢？另外，為什麼要制定刑罰很重的強盜罪結合犯呢？
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憲法本文與增修條文的「前言」真的是邊緣人嗎？淺論憲法前言的內容與法律效力
一、憲法為什麼要有「前言」？現代國家的憲法，多半以前言（或稱為序言）來表彰制憲者當時的權力來源，以及強調該部憲法所制定的目的。更白話的說，憲法中的前言，其實就是大致說明了這部憲法產生的原因，和制定憲法者透過這部憲法的制定，希望國家能達成的目標。二、我國憲法的前言說了哪些事？（一）憲法本文的前言從我國憲法本文的前言能夠發現，當時制定憲法的機關為國民大會，且制定憲法的權力來源為全體國民的託付，強調了國民制憲權的主要價值。縱使此部憲法的制定，看似依據孫中山先生的遺教所制定，然而回顧當時政治發展史，也能...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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有了刑法，為何需要少事法？淺談少事法立法目的
刑法及刑事訴訟法，是國家刑罰權的基礎，原則上，凡是觸犯刑法規定的人，都應該依照刑事訴訟法所定之程序及刑法所定之法律效果來訴追、處罰。那麼，你是否有過疑問，既然已經有了刑法及刑事訴訟法，為何還需要少年事件處理法(以下簡稱少事法)呢？少事法的立法目的及其背後的理論依據，又是什麼？司法流言終結者將在法律百科陸續撰寫與少年事件處理法相關的文章，讀者若有關於少事法相關的問題想瞭解，也可以留言或私訊我們。一、我國在制定少事法之前，是如何處理少年事件？我國刑法第18條規定，未滿18歲之人犯罪得減輕其刑，未滿14歲則不...
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法律解釋方法（三）：「歷史解釋」的意思與例子
一、為什麼我們需要歷史解釋？歷史解釋是一種法律解釋方法，是指藉由研究立法時的歷史背景資料、立法機關審議情況、制定草案的理由書、報告書等相關立法資料，來說明立法當時，立法者準備賦予法律的內容和含義是什麼。那回顧以前的立法資料有什麼作用呢？（一）法律訂出來一定有原因任何法律規範都是立法者在某一個歷史背景下制定和付諸實施的，因此法律解釋不應脫離法律規範產生時的立法環境、政策、動機。透過研究法律規範制定時的有關紀錄，如有關機關提出的法律草案、立法機關對草案所做的說明與討論、審議過程中各方面的發言，就可以...
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病人自主權利法中病人的兩大權利——兼談病人自主權利法與其他醫療法律有何不同？
「病人自主權利法」於2016年1月6日公布，立法者為避免對當時的醫療環境衝擊過大，公布3年後才開始施行。本法是臺灣首部以病人為主體的醫療法律，規範內容主要為兩部分：病人「知情、選擇決定的權利」以及「拒絕醫療的權利」。假若生老病死是人生必經歷程，生病衰老是成長過程中無法避免的自然狀態，那麼病人自主權利法就與每個人都切身相關，我們實有認識的必要。一、知情、選擇與決定的權利（一）法律規定由於多數病人不具醫學專業知識，因此能否做成符合自身最佳利益的醫療決定，仰賴於事前有無獲得充分足夠的醫療資訊。正因為事前資訊...
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什麼是特別法優於普通法？——以刑事法為例
一、什麼是特別法？依據中央法規標準法第16條規定，特別法指的是在同一事項中，如同時可適用兩種以上之法律時，應優先適用者，而特別法未規定的事項，則可透過普通法補充。此外，同一部法典，也可能同時具備特別法與普通法的性質，舉例來說，土地法相對於民法而言是特別法，但與平均地權條例相比，土地法則是普通法。以刑事法來說，所謂特別法，一般指的是有別於中華民國刑法、刑事訴訟法以外的刑事法律。而這些特別法，往往是針對具備特定身分的人或是特定種類犯罪而設：以前者來說，通常是因為身分關係而應適用刑度異於普通刑法的特別法...
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什麼是「法律」？
一、「法律」為何存在？國家可以透過很多方式達成政策或方針，例如：可以憑武力讓人心生畏懼怕遭遇不測；也可以憑詐騙讓人錯估局勢；甚至可以憑利誘讓人無法抗拒；但這些手段會讓國家成為恐怖的怪獸，似乎只要國家想要，就可以不擇手段，不論正當性而強行為之。因此，為了控制國家的行為，有必要設立標準讓國家遵守，而這個標準當中最重要且最主要的就是「法律」。二、「法律」究竟是什麼？可以從兩個面向予以理解：（一）形式意義的法律憲法第170條及中央法規標準法第4條中對法律的定義，法律必須經「立法院通過，總統公布」。也就是說，...
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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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工作規則是勞動契約的一部分嗎？雇主可以將工作規則修改的更不利於勞工（但沒有低於勞基法規定）嗎？
本文先就工作規則的概念進行介紹，次而回答本文底問題。一、何謂工作規則︰（一）「工作規則」見于〈勞動基準法〉第九章章目，就其規範僅有第70、71條。第70條規定僱用人必須訂定工作規則的前提、程序與規定項目，第71條規定工作規則的效力，不得牴觸強行規定與團體協約。（二）工作規則指得是僱用人為了統一勞動條件與服務規律所制定的企業內部規範。有爭議的是，這樣的規範是否需要得到受僱人的同意，始生法律上效力。爭論如下︰1.甲說（單方行為說-免同意）︰此說又稱法規範說，即認為工作規則只要僱用人單方發布，且公告予受僱人周知...
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勞工保險的目的是什麼？發生哪些情形時可以請領勞保給付？給付的金額怎麼計算？
一、勞工保險的目的依勞工保險條例（下稱「勞保條例」）第1條，勞工保險（下稱「勞保」）是為了保障勞工生活、促進社會安全。大法官也多次提及，國家對於勞工因其生活及職業可能遭受的損害，應該建立共同分擔風險的社會保險制度，以實現中華民國憲法第153條第1項、第155條前段以及中華民國憲法增修條文第10條第8項所定保護勞工、實施社會保險的社會安全措施，讓勞工在事故發生時可以儘速獲得保險給付，以保障勞工生活、促進社會安全。簡單地說，勞保是勞工面臨傷病、失能、年邁無法工作，甚或是不幸往生等人生重大事件時，提供經濟支援，...
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跟蹤騷擾不再來！如何用「跟蹤騷擾防制法」保護自己？
2021年4月屏東驚傳一起擄人命案，一名女子獨自騎機車返回屏東萬丹途中，遭一名男子刻意製造假車禍擄走，親友找不到發動緊急協尋，卻發現女子已遇害身亡。而此案兇嫌在痛下殺手前，早已跟蹤、騷擾被害人好多時日，被害人也曾報案，卻因沒有能有效自保的法律，以致釀成後續憾事。行政院有鑒於跟蹤騷擾行為造成社會極大恐慌，並釀成重大社會案件，於2021年4月22日通過「跟蹤騷擾防制法」草案並函請立法院審議，於同年12月1日公布法規全文，公布6個月後，也就是2022年6月1日正式上路。一、為什麼還要訂定新法規？現行的法規不夠用嗎？（見圖1...
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被害人到庭陳述意見的難題──淺論被害人程序參與權的憲法地位
司法院在2021年7月16日公布大法官釋字第805號解釋，就少年事件處理法並未明文賦予少年刑事案件中的被害人得以到庭陳述意見這點違憲。不過，在這號解釋的意見書中不只討論少年事件的被害人，更是就一般的犯罪被害人程序參與權有諸多論述，本文將針對刑事程序中被害人程序參與權的問題作相關的介紹與討論。至於釋字805號解釋針對少年事件處理法的部分，司法流言終結者也會繼續撰文介紹。一、被害人程序參與權在憲法上的地位（一）什麼是憲法所保障的「訴訟權」？憲法所保障的訴訟權，是不管人民的身分、地位，只要權利受到侵害，就可以提起...
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學生團體保險是什麼？「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」主要規定了什麼？
考量學生及他的家庭，可能會因為一場意外事故造成龐大的經濟負擔，或因為突來的疾病而中斷學業，因此過去政府就已經依據法律的授權頒訂辦法，實施學生團體保險政策（下稱：學保）。但過去的學保制度依照相關辦法，是招標委託保險公司在商業保險的架構下運作。因為承保條件比較寬鬆，理賠率又高，造成保費收入不足以支付理賠金額，民間保險公司承接辦理的意願低落；再加上各級學校散落在不同縣市，保險公司也因此需要比較多的服務據點，才能夠滿足服務需求與理賠事宜，因此有能力承作的保險公司並不多。為了改善這些問題，我國透過制定「高...
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想委託仲介賣房子，可以口頭約定就好嗎？
（這題由法律百科編輯高子涵回答）前次於2019-07-0814:57回答，謝謝品毅提供意見。以下為吸收後調整的回答。＝＝＝＝＝先簡單回答，委託人和房屋仲介之間可以只有口頭約定，不過如果委託人沒有與房屋仲介簽訂書面的委託契約，房屋仲介業者會被處以罰鍰。但無論如何還是建議委託人要和房屋仲介簽訂書面契約，避免發生爭議時無所憑據。國家有制定專門管理房屋仲介業的法律房屋仲介業者在法律上被稱為「不動產經紀業」。為了管理並建立不動產交易秩序，保障交易者權益，促進市場健全發展，我國制定不動產經紀業管理條例。未簽訂委託契約書，...
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請生理假遭公司刁難怎麼辦？
圖1法律上如何規定生理假？資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與生理假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？（見圖１）勞動基準法於1984年制定，當時並未針對生理假的部分特別規定，直到2002年制定了兩性工作平等法（後已於2008年正式更名為「性別工作平等法」）之後，生理假一詞才正式出現於法律條文中。依照性別工作平等法第14條的規定，女性勞工每個月得請1日生理假，一年最多可請12日，但假設一年請生理假的日數超過3日，超過的部分就會納入一年30天的病假中一併計算，而生理假的薪資依法規定應減半發給。不過如果一年內已經請了病...