家人在河濱公園內打完球去牽車 跑在草皮上沒注意到有大洞 整個踩空 傷到頸椎 是否能申請國賠？

匿名（一般會員） ‧
2025-12-26 22:54

家人在河濱公園內打完球去牽車
跑在草皮上沒注意到有大洞 整個踩空
頭往前撞地翻了一圈 傷到頸椎 小嚴重

當下走在後面的友人立即叫救護車送到醫院急診室
醫生建議 頸椎必須開刀 費用不低～

聽很多朋友建議可以申請國賠看看
所以想詢問看看 如果要申請國賠
需要怎麼做？目前已去現場拍完照 錄完影片

希望可以幫我解答 謝謝～

回答問題
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吳沂蓁（認證法律人）
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動作
2026-03-05 17:02

您好：
針對您提問的情形，以下簡單介紹可能涉及的國家賠償法規定，以及後續請求賠償的程序。若有進一步的個案諮詢需求，建議您尋求律師的專業協助。

什麼情況可以請求國家賠償？
國家賠償責任可以分為「公務員不法侵害行為」與「公共設施瑕疵」2種情況。其中，「公共設施瑕疵」是指公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民生命、身體、人身自由或財產受到損害[1]。

而「管理有欠缺」是指公共設施在建造後，沒有妥善保管，或在發生瑕疵後沒有適時修護[2]。例如過去曾發生臺南市政府管理的道路有坑洞，但市政府既沒有即時修補，又沒有設置警告標誌，導致機車騎士行經時跌進坑洞受傷，而被法院認為管理有欠缺[3]。

此外，公共設施瑕疵的國家賠償責任，採取無過失主義，也就是說只要公共設施設置或管理有欠缺，因此造成人民生命、身體、人身自由或財產受損害，就成立國家賠償責任，不需要去討論相關公務員是否有故意或過失[4]。
如何請求國家賠償？
首先，請求國家賠償有時效限制，請求權人必須在「知道損害發生」的2年內提出[5]。至於請求國家賠償的程序，國家賠償法規定，在提起訴訟前，必須先以書面向「賠償義務機關」請求，也就是公共設施的設置或管理機關[6]。

機關在收到國家賠償請求書後，應與請求權人進行協議。如果雙方就賠償金額達成合意，會作成協議書；若之後機關沒有履行協議書內容，請求權人可以執該協議書聲請法院強制執行[7]。

如果機關拒絕賠償、收到請求後30日內不開始協議，或雙方協議超過60日仍無法達成合意時，請求權人就可以向民事法院對機關提起國家賠償訴訟[8]。
結論與建議
根據您的敘述，河濱公園中的草皮屬於公共設施，草皮出現坑洞而主管機關未即時修補，若也沒有設置警告標誌的話，可能有管理欠缺而構成國家賠償的請求要件。若您們想要請求國家賠償，就需要先確認事發的河濱公園是由哪個機關所管理。舉例來說，大佳河濱公園、關渡、大稻埕河濱公園等是由臺北市政府工程局水利工程處管理[9]。

關於請求賠償的書面應如何填寫，則可以參考：法務部全球資訊網（2023），《賠償請求書》。在賠償請求書中，必須提供請求賠償的證據、請求損害賠償的金額等，因此建議您們保存好事發時的照片、醫療單據、診斷證明書等，以利於進行後續的程序。


延伸閱讀：
蘇宏杰（2022），《國家賠償的整個程序如何進行？──（一）可以請求賠償的項目、向哪一個機關、在多久的期限內請求國家賠償？》。
蘇宏杰（2022），《國家賠償的整個程序如何進行？──（二）該依照國家賠償法本身程序還是行政訴訟程序？程序會怎麼進行？》。

註腳

  1. 　 國家賠償法第3條第1、2項：「
    I 公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。
    II 前項設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」
  2. 　 最高法院102年度台上字第1494號民事判決：「謂公共設施之設置有欠缺，係指公共設施建造之初，即存有瑕疵而言；管理有欠缺，係指公共設施建造後未妥善保管或因其他情事發生瑕疵，而於瑕疵發生後怠於適時修護而言。」
  3. 　 最高法院73年度台上字第3938號民事判決。
  4. 　 最高法院85年度台上字第2776號民事判決：「按國家賠償法第三條所定之國家賠償責任，係採無過失主義，即以該公共設施之設置或管理有欠缺，並因此一欠缺致人民受有損害為其構成要件，並不以管理機關有過失為必要。」
  5. 　 國家賠償法第8條第1項：「賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；自損害發生時起，逾五年者亦同。」
  6. 　 國家賠償法第10條第1項：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」
  7. 　 國家賠償法第10條第2項：「賠償義務機關對於前項請求，應即與請求權人協議。協議成立時，應作成協議書，該項協議書得為執行名義。」
  8. 　 國家賠償法第11條第1項本文：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」
  9. 　 臺北市政府工務局水利工程處（2023），《河濱公園介紹》。
國家賠償 ， 國賠 ， 公共設施瑕疵 ， 損害賠償 ， 公務員 ， 訴訟