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誰可以提出法律案？法律在三讀通過，總統公布前，要經過什麼程序？
法務部於2020年9月公告「科技偵查法」草案，因內容提及檢察官、警察有權以GPS衛星定位、入侵手機通訊軟體等方式辦案，引起各界就隱私權保障與犯罪偵查效率兩者如何求取平衡，展開熱烈討論。到底一部法律要真正地具有效力，需要經過什麼樣的程序呢？一、法律案如何形成？誰有權提出法律案呢？（見圖1）圖1法律案通過前的程序資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen「提案」是立法的第一個步驟，有提案權的單位包括行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員15人以上，以及符合立法院組織法規定的黨團。至於一般民眾沒有直接向立法院提出法律案...
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什麼是民事訴訟的「當事人進行主義」？認識打官司的重要規則
遊戲有遊戲規則，在民事訴訟裡也有民事訴訟專屬的規則，「當事人進行主義」就是民事訴訟規則裡的一個重要規則。（見圖1）圖1民事訴訟的「當事人進行主義」資料來源：張學昌/繪圖：Yen當事人進行主義的意思是，在民事訴訟裡，原則上法官只會被動的根據當事人提供的資訊進行審判，至於要不要打官司、官司要怎麼打、要打哪些內容、要怎麼反駁，是由原告、被告決定；甚至是一個官司是否要結束，也是由雙方當事人自己決定。簡單來說，在民事訴訟裡面，法官只是輔助，重要的決策都是由當事人「自己決定」。一、提告的內容自行決定「你想告什麼？...
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借用一下不會怎麼樣？什麼是使用竊盜？
一、使用竊盜不等於竊盜？曾經有多件新聞報導過一種特殊案例，例如：偷騎機車、偷穿雨衣、偷提款卡後，再將這些物品歸還的事件。這些行為看似為竊盜，而被稱為「使用竊盜」，但實際上卻又與竊盜不同，行為人並不會真的成立竊盜罪。每當這類新聞一播出，總會引起廣大群眾和媒體的撻伐，開始指責檢察官與法官，但使用竊盜真的不算是竊盜嗎？二、怎樣才會成立竊盜罪？（一）竊盜罪如何規定？刑法對於竊盜罪的規定是「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪」。觀察該條文內容，可以將其構成要件分為「主觀」和「客觀」...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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備查
「備查」與「核定」不同。備查是指這些事項下級機關可以全權處理，下級機關處理完就直接生效，雖然要陳報、通知上級機關或主管機關，但只是讓上級主管知道，不用他們做任何決定。例如學習律師在成為正式律師前要接受律訓，其中基礎訓練是由全國律師聯合會（下稱全律會）辦理。關於學習律師基礎訓練的時間、方式等相關事項，只要全律會訂好就會直接生效，雖然要報請主管的法務部「備查」，但不用由法務部審查准許。註腳地方制度法第2條第5款：「本法用詞之定義如下：……五、備查：指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力...
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發現遺失信用卡該怎麼辦？遺失後的盜刷費用由誰負責？
隨著信用卡的普及，越來越多人只帶著幾張卡便出門消費，儘管便利，但也因為卡片面積小，很有可能不小心就遺失了自己的信用卡，一旦卡片遺失，會產生被有心人盜刷的風險，為了避免憾事發生，持卡人發現信用卡遺失時該怎麼辦？遺失後的盜刷費用，持卡人要負擔什麼樣的責任？一、遺失信用卡後要進行的動作：掛失金融監督管理委員會（下稱金管會）針對信用卡的持卡人和發卡銀行之間的信用卡權利義務關係，公布的信用卡定型化契約應記載及不得記載事項，內容有例如持卡人有妥善保管卡片的義務、契約中不可以記載廣告僅供參考等等。發卡銀行與消...
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對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？（下）
（上）篇說明幼兒園老師如果對小朋友體罰、虐待、不當管教，老師可能會丟掉工作，嚴重侵害幼兒身心的話，還可能會終身不得再當老師。除了失去工作外，老師還可能面臨以下法律責任。（見圖1）圖1對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？資料來源：呂學佳/繪圖：Yen一、對小朋友體罰、虐待、不當管教，老師還需要背負什麼法律責任？（一）行政責任1.罰鍰首先，所有的教保服務人員，包含園長、教師、教保員及助理教保員，甚至是其他服務人員，只要對幼兒有身心虐待或情節重大的體罰、霸凌、不當管教等情形，會面臨新臺...
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董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？由哪些程序來決定？
一、董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？依照公司法，董事是可以領薪資（又稱為「董事之報酬」）、獎金（又稱為「酬勞」）以及車馬費（屬於「業務執行費用」的一種），只是董事領這些錢是有條件限制的。以常理來說，工作領錢不是天經地義的嗎？為什麼董事領錢還要有這些限制呢？簡單地說，這些限制的產生是為了落實「公司治理」。還記得力霸掏空案與博達科技掏空案等重大舞弊案件嗎？這些弊案的發生都與缺乏完善的「公司治理」有關。完善的公司治理可以提升企業經營的效率及整體利益，而公司法也基於這樣的理念，設計出一套制度，裡頭詳細規...
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中選會可以審查公投案題目嗎？標準是否包括（明顯）違憲？
公民投票法在2003年制定後，經歷多次修訂。最值得注意的是2018年的修訂，廢除了有「鳥籠公投法」之稱的「公民投票審議委員會」規定。依照當時的行政院公民投票審議委員會組織規程，「公民投票審議委員會」確實有針對各公投案件的實質審查權利。實務上，確實也因為「公民投票審議委員會」的設計，讓許多提案遭駁回。因此，在2018年的修法過程中，有許多黨團提案廢除「公民投票審議委員會」規定。理由大約是：有礙於主權在民原理之落實。.組織疊床架屋，權責不明。淪為政府操控公民投票提案之工具。違反公民投票直接民權之設計。所以公民投...
問答
見義勇為的路人為了救人，若造成其他傷害甚至死亡，路人有可能挨告嗎？
路人救人會不會被告？救人的人確實有可能被告。但其實我們生活中發生的各種大大小小事件，無論是待在家裡與鄰居有摩擦，或是走在路上發生車禍，又或是學校或公司各種場合，都有可能面臨被人家告、而不得不進入訴訟程序的風險，不會因為救人這件事而有所不同。遇到有人溺水、房屋失火的緊急狀況，路人在與對方沒有任何關係、沒有法律義務要去救他的情況下，路人為了避免對方受傷或死亡，因此還是使用自動體外心臟電擊去顫器（AED）、施以心肺復甦術（CPR）或是破壞房屋，後來對方仍然因為溺水死亡或是房屋受損的情況下，路人的法律責任按照...
問答
鄰居在家抽煙，煙味總是散播到我們家，非常不舒服，請問有任何法律途徑可以處理嗎？
（本題由法律百科編輯彭雅立回答）法律上，屋主可以試著盡力蒐集煙味侵入自己房屋內的證據，依據民法第793條，請求鄰居不得將煙味飄散侵入。屋主買了房子，房子是自己的，每位屋主有完全的權利，在自己家裡安心長久居住對您來說，就是可以在自己家裡自由呼吸乾淨空氣的居住與健康權利。相對的，對您的鄰居來說，就是可以自由在自己家裡抽菸的權利。但是人活在世界上，或多或少需要與別人接觸。當彼此居住的地方愈靠近，如果每個人都要主張完全享有居住權利的話，勢必會干涉到其他人也有的權利，產生衝突。落實到抽菸的情況，抽菸除了單純...
問答
被誤認為是詐騙集團，帳戶被凍結要怎麼辦？
您好，關於提問「詐騙集團用了我的帳號留給他人，要怎麼證明自己是一般使用的正常人」，謹回覆如下：您的提問是針對舉證方式，我擬放在最後回答。先說明如果舉證失敗（也就是這個帳號遭通報為「警示帳戶」）的法律依據及效果：警示帳戶的法源依據是銀行法第45條之2，該條的原意在於銀行為了保護其存款帳戶，避免存款帳戶遭到他人不法使用。所以，如果銀行發現有疑似不法之往來情形，就可以予以暫停存入或提領、匯出款項。根據銀行法第45條之2第3項的授權，行政院金融監督管理委員會（下稱金管會）訂立了「銀行對疑似不法或顯屬異常交易之...
問答
我可以爭取我的資遣費嗎?
請問專業顧問離職前我已經在此公司任職4年8個月。今年8月公司因業務緊縮為由並聲稱沒有錢資遣我們，要求我們自己離職轉做無薪直銷業務。我們為維護權益只好請公司開非自願離職書，公司要求我們寫離職單但我們有在上面寫明"非自願離職，因公司業務緊縮，無法配合調職安排"字樣，公司有通報勞工局，但沒有給資遣費，而我隔月就找到工作，所以沒有到公司拿非自願離職書申請失業輔助)9月去新公司任職(無申請提前就業輔助)10月因原公司希望我回任，說要好好重整業務，答應回原公司上班12月老闆又說立案沒有通過所以要我們放無薪假6個月或是改為...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
問答
怎麼判斷過勞？法院如何計算工作時間？
實證研究中，長時間工作會對勞工健康產生不良影響。為了避免雇主不願負責，將過勞職業災害全歸咎於勞工體質，過勞指引於2010年修正，在因果關係認定上更為放寬。原則上，判斷待命、備勤、值日（夜）等工作內容密度較低的情況，是否為工作時間，仍依照實務及通說標準，即「勞工是否提出勞務受雇主支配指揮監督」。詳細請參考法律百科文章：過勞、過勞死的判斷方式
問答
保險業務員、醫師或律師，是勞工嗎？適不適用勞基法？
原則上，只要是勞動基準法第3條的事業，所僱用的人員都是勞工。但有些產業由於「經營型態」、「管理制度」及「工作特性」較為特殊，只要經勞動部指定，就可以不必使受僱人適用勞動基準法，此時就不能被稱為是勞工。保險業務員大法官曾於釋字第740號解釋表示過見解，雖然沒有給出統一的結論，但是仍提供了一個具體的標準，認為應該視保險業務員「可否自由決定勞務給付的方式」，以及「是否自行負擔業務風險」為判斷。若是工作時間彈性、無底薪、無業績要求，則因為業務員和保險公司的「從屬性」較低（指揮監督的關係薄弱），就不能認為是勞...
問答
有關監獄行刑法施行細則第73條保外就醫的規定
一、由於《監獄行刑法》第五十八條第四項保外醫治，準用刑事訴訟法有關具保之規定，包括該法第一百十一條、第一百十八條、第一百十九條及第一百二十一條之命提出保證書、指定保證金額，免除具保責任，准其退保及沒入保證金之規定。因此，有關保外醫治的規定自應準用刑事訴訟法「命其提出保證書」、「指定保證金額」、「沒入保證金」、「免除具保責任」以及「准其退保」等相關規定，所以，有關《監獄行刑法施行細則》第73條中所謂的「殷實商舖」也應該參考《刑事訴訟法》的相關法規的解釋。《刑事訴訟法》有關具保的規定有以下兩種(一)人保...
問答
部分工時沒有資遣費只有轉調或自願離職。
我是部分工時人員，公司因人力緊縮，在我上班時告知我排班至本期班表結束，就沒有我的班了，也告知我其他的點沒有缺人。我以為我會有資遣費。過了幾天，公司分店通知該店即將歇業，正職員工可選調職到他點或選資遣。主管突然又再次找我談，說明他店有缺部分工時人員，但上班時數可能是我現在的1/4，我希望直接資遣即可。主管卻說公司對於部分工時人員只有轉點或自願離職！這點我真的沒辦法接受，這是變相要我自己離職。我拿起合約書，上面是有一點提到：乙(勞工)方應在甲(僱主)方所指定之工作場所接受各項指派工作及甲方之指揮監督。乙方...
問答
因為工作需要自己提早到班，或是主管要求開早會而提早到班，算加班嗎？
如果提早到班是勞工自行決定，且未受到雇主指揮監督，法院多認為不能針對提早到班時段要求雇主給付工資。而上班前的早會如果是受到雇主要求召開，就算工作時間 ，該早會的開會時間加上同日的其他工作時間，如果超過法定正常工作時間，超過的部分屬於加班，雇主須給付加班費。詳細請參考：工時是什麼？商店營業前準備、待命及值班時間、上班前的早會屬於工時嗎？
問答
被傳喚當證人，但人在國外無法出席且也跟事件沒什麼關係怎麼辦?
一、證人之義務:證人，依《刑事訴訟法》第一百七十六條之一規定：「除法律另有規定者外，不問何人，於他人之案件，有為證人之義務。」因此，既然是義務，一旦被檢方或法院鎖定為證人，就一定要到庭作證。二、證人之處罰:接到傳票的證人有到場的義務，如果沒有正當理由而不到場，依《刑事訴訟法》第一百七十八條第一項的規定，可以科處新臺幣三萬元以下罰鍰，而證人經過再次傳喚仍無正當理由不到場，法院可以直接核發拘票交由司法警察用強制力將證人拘提到場。三、拒絕證言的情況:傳喚證人到場的目的是在使證人陳述其所見所聞的事實，釐清...