辭典
平等原則
憲法第7條規定的「平等原則」，指的是「相同事物應相同對待」（等者等之），「不同事物不同對待」（不等者不等之），且必須有正當理由，才可以對不同的事物給予合理差別待遇。例如：因警察工作隨時可能發生判斷顏色的需要，所以色盲者確實不適合擔任警察，警大限制「色盲」者入學有正當理由，不違反平等原則。註腳中華民國憲法第7條：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」司法院釋字第727號解釋：「憲法第七條平等原則並非指絕對、機械之形式上平等，而係保障人民在法律上地位之實質平等，立法機關基...
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認識黨產條例（二）－－黨產條例的重要概念與黨產會介紹
上一集介紹了「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）出生以前，關於黨產問題的歷史軌跡。而黨產條例在民進黨首次全面執政後的數月內就火速三讀通過，不當黨產處理委員會（以下簡稱黨產會）隨即掛牌上工、開始清理不當黨產，引起國民黨陣營劇烈反彈。也進一步引發爭議，而由大法官做出司法院釋字第793號解釋，對黨產條例有違憲疑慮的部分做出說明。但究竟黨產條例裡面寫了什麼？黨產會又是什麼樣的組織？可以做哪些事情呢？以下簡單介紹:一、黨產條例規定了什麼呢？（見圖1）圖1黨產條例是什麼？資料來源：宋易修/...
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學校教室內可以安裝監視器嗎？
一、前言進入現代的教育現場，不只是學生之間的衝突，師生之間的衝突也越來越多，但是因為沒有直接的錄影證據，常常陷入羅生門，無法釐清是非曲直。因此，在校園裡衍生出了「教室內是否要裝設監視器」的議題，尤其具有教育職責的老師，或許更希望藉此作為客觀依據，來釐清衝突事件中該由誰負責。然而，在教室內裝監視器，卻可能涉及侵害學生的隱私權。二、教室內可以裝監視器嗎？法院怎麼說？（一）隱私權受憲法保障為了保障個人生活私密領域不受侵擾及個人資料的自主控制，隱私權雖然不是憲法所列舉的權利，但是屬於憲法第22條所保障的基...
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企業徵才廣告薪資範圍寫「面議」，面試時再詳細討論，企業的廣告是否合法？
法律依據立法院2018年11月9日三讀通過的就業服務法第5條第2項第6款：「雇主招募或雇用員工，不得有下列情事：……六、提供職缺之經常性薪資未達新臺幣四萬元而未公開揭示或告知其薪資範圍。」條文說明也就是說，雇主對求職者的徵才的公告，或是實際僱用員工的時候，經常性薪資（本薪與按月給付之固定津貼及獎金）如果沒有到達每個月4萬元的話，就應該要把金額公開出來，或是起碼要告訴求職者與實際受僱員工一定的薪資範圍，而不能只是含糊地說「面議」。違反效果雇主如果違反以上公開揭示或告知經常性薪資的義務時，依據2018年11月9日通過的...
問答
公投內容不能包含哪些項目？
您好，關於公投內容，以下說明：與預算、租稅、薪水或人事有關的事項，不能提案作公民投票。依公民投票法規定，預算、租稅、投資、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。雖然公民投票法歷經多次修訂，但上開規定自2003年（民國92年）公民投票法制定時就不曾變動，一直沿用至今。憲法修正案及領土變更案之複決，不能提案作公民投票。在2017年修法前，舊法的公民投票法第2條第2項規定：「全國性公民投票適用事項如下： 一、法律之複決。 二、立法原則之創制。 三、重大政策之創制或複決。 四、憲法修正案之複決。」在2017年修法後，將公民...
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停車場為何會特別設置「女士優先停車區」?
雖然「停車場法」及「大眾捷運法」並沒有針對婦女與親子的優先權益作成明文規定，但是根據立法院於2011年通過的「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」及2014年通過的「兒童權利公約施行法」，使得這兩個公約具有國內法的效力，所以對於各級政府機關都有拘束力，當然也包含捷運局、交通單位在內，時常作為他們的施政標準。另外，我們也可以在憲法第7條以及行政程序法第6條發現「保障人民平等」的意涵，使得政府機關在安排各種政策時，都必須針對婦女或親子的特殊境遇（例如：懷孕生理期之不便利、孩童不耐久站等），作出較為不同的考量。至...
問答
2018年底中國的非洲豬瘟情況似乎逐漸嚴重，新修的法律是怎麼處理這個問題呢？
面對非洲豬瘟疫情，立法院在2018年11月30日三讀通過動物傳染病防治條例第45條之1的修正，總統府接著在12月12日公布，已於12月14日生效。以下分別帶著大家看這次修法的方向、怎麼理解法條文字，以及立法院的附帶決議內容。修法提高罰鍰額度目前動物傳染病防治條例第45條之1是這麼規定的：「旅客或服務於車、船、航空器人員未依第三十四條第二項規定申請檢疫者，處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰。」而原本的條文文字，前半句文字一模一樣，只是後半句行政罰鍰額度是「新臺幣三千元以上一萬五千元以下」。也就是說，本此修法只是提高了處...
問答
政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？
針對外國電影輸入的配額限制，我們並沒有找到法律依據，最符合的是文化部的行政規則：《大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數》。目前我們對其他國家的電影輸入並無類似限制，但中國大陸自2001年加入WTO之後，開放每年外片進口配額50部，其中20部為好萊塢大片；而台灣電影也被劃歸外片當中，與全世界各國的電影片於剩餘的30部配額中爭取在中國大陸地區上映的機會。自2001年迄今，我國僅有「運轉手之戀」、「聖石傳說」、「海角七號」等3部電影片獲得配額進入大陸市場，幾無在大陸上映的機會。外片配額限制，可能的理由...
問答
常看到司法院解釋、司法院大法官解釋、大法官解釋與大法官會議，有什麼不一樣嗎？
司法院解釋、司法院大法官解釋、大法官解釋這三個詞所指應該相同，就是目前在司法院網站上的「大法官解釋」（至本文刊出時，已經作成775號解釋）。大法官會議由司法院大法官會議法的法條沿革可知，在1958年「司法院大法官會議法」公布後，大法官會議掌理司法院解釋憲法及統一解釋法律與命令之事項。1993年後，司法院大法官會議法修訂為「司法院大法官審理案件法」，立法理由載明「大法官為釋憲之主體，會議僅係大法官審理釋憲案件之方式，而非一單獨之機關或單位組織」。此後，「大法官會議」已不再是掌理司法院解釋憲法及統一解釋法律與...
問答
立法院三讀通過的條文，多久會生效？
您好：依照我國目前現行憲法及中央法規標準法(下稱中標法)之規定，有關法規生效應按憲法第72條及中標法第12條至第15條，你的問題應該憲法第72條及中標法第12條至第14條即可處理。按我國憲法第72條前段之規定「立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公佈之。」又依中標法之規定，法規應規定施行日期，或授權以命令規定施行日期（第12條）、法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力（第13條）法規特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，自該特定日起發生效力（第14條）。由中標法可...
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刑事程序裡的證據法則（五）——法庭怎麼調查證據？
本系列文章第（三）篇說到了「嚴格證明法則」。而判斷事實所憑的證據，除了要具備前面第（四）篇所說的「證據能力」之外，還必須經過合法調查，才能夠評估證據的價值（也就是「證明力」）。否則無從認定某項證據究竟能不能證明待證事實的存在。檢察官（或自訴人）在刑事審判庭上先要陳述起訴要旨，審判長隨即告知被告涉嫌罪名、緘默權、辯護人選任權、調查有利證據請求權等權利，然後應當依照刑事訴訟法第288條規定，開始調查證據。此項過程的法律專業用語，稱作「踐行調查證據程序」。以下簡略說明：圖1法庭怎麼調查證據？資料來源：朱石...
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我跟房東有糾紛，跟他對話過程可以錄音存證嗎？
依循提問者的問題脈絡，與房東間有糾紛似屬民事爭議，故以下會以「民事」爭訟為背景進行回答：一、關於對話者間的錄音存證能否在法院訴訟上使用，無法一概而論，必須由法官綜合相關事項來權衡判斷，而權衡的標準，可參著最高法院104年度台上字第1455號民事判決：「...又民事訴訟之目的與刑事訴訟之目的不同，民事訴訟法並未如刑事訴訟法對證據能力設有規定，就違法收集之證據，在民事訴訟法上究竟有無證據能力？尚乏明文規範，自應權衡民事訴訟之目的及上述法理，從發現真實與促進訴訟之必要性、違法取得證據所侵害法益之輕重、及防止誘發...
問答
社工及警察接到民眾報案有人要自殺，請問是否可以直接闖入民宅？
這個問題牽涉刑法第306條無故侵入住宅罪。《刑法》第306條規定， 無故侵入他人住宅、建築物或附連圍繞之土地或船艦者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。 無故隱匿其內，或受退去之要求而仍留滯者亦同。 以上就是《刑法》無故侵入住宅罪的依據。所謂無故侵入他人住宅或建築物，是指並未得到該住宅或建物之支配或管理人的明示或默示的認許，且無正當進入理由而侵入者而言。也就是說，不僅擅入他人的屋舍會吃上官司，在司法實務中，甚至無故擅入他人的公寓樓梯間、社區中庭花園，都算已觸法。警察雖肩負執法與維持治安的公職任務...
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什麼是「實質法規」？
1.法律概念常作形式意義與實質意義的區分，並給予不同的定義，此有助於雙方對於議題的討論。所謂形式意義，係指僅討論其外在表徵；實質意義，係指討論其內容。「法規命令」這個概念，亦區分為形式意義的法規命令，與實質意義的法規命令。（1）形式意義的法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作之抽象之對外發生法律效果之規定。行政程序法第150條參照。（2）實質意義的法規命令，係指就其內容而言，因性質特殊，得經法律授權，以公文程式「公告」或「令」發布之法規範。2.這樣制度的好處是，通常這些技術性...
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法律層級高低
關於此問題，可參見「什麼是特別法優於普通法？——以刑事法為例」。特別法與普通法，都是屬於「法律」位階的法規範。也就是說，其效力低於憲法，而高於法規命令。其中特別法之所以特別，而排除普通法的適用（所謂「特別法優先於普通法」），並不是因為特別法的位階高於普通法，而是普通法所規範對象，必須符合Ａ、Ｂ（此稱要件），但特別法規範的對象，與普通法有重疊，但是要件多了，例如Ａ、Ｂ、Ｃ。此時有一個的事物，如果具有Ａ、Ｂ、Ｃ時，對於普通法有符合、對於特別法也符合，但是特別法有特別多出一個要件Ｃ，而且該事物也符合時，...
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一樓屋主可以在騎樓或人行道擺設攤擺桌椅嗎？
關於您提到的問題，本文想以一較長的篇幅進行撰寫，蓋此問題涉及人民土地所有權限制的憲法爭議。本文將以下兩部分進行論述，一、行政法上對於騎樓的使用、收益限制（即提問回答）；二、此行政法涉及的違憲爭議。一、行政法上對於騎樓的使用、收益限制︰（一）道路使用限制︰道路交通管理處罰條例，依照道交條例第3條之規定，騎樓可能為1.道路；或2.人行道。道路交通管理處罰條例第八十二條第一項第十款規定，未經許可在道路版設攤位者，主管機關除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新台幣一千二百元以上二千四百元以下罰...
問答
法律扶助基金會是什麼單位？
法律扶助基金會是司法院捐助成立的財團法人組織，主要提供經濟弱勢者法律協助，以保障憲法賦予人民的訴訟權及平等權，目前全國各地均有分會，為社會上經濟弱勢的朋友解決法律困境。
問答
現行內政部身分證性別變更相關規定是否有違憲疑慮?
更新（8/1422:03）：感謝編輯提出指正，完稿後未謹慎校稿，致結論與論述不一致。已更改如下。再次更新（2021/9/23）︰臺北高等行政法院109年度訴字第275號針對此事做出判決，故增訂之。—————本題試問︰「現行內政部身分證性別變更相關規定是否有違憲疑慮？」然而，題中提及跨性別者會因為證件而遭受歧視，與本題目無涉（蓋歧視涉及性別平等法之規定），應排除此段論述。本文先行針對若干概念進行釐清，再行回答問題，以便最後得出「人民底基本權利遭受侵害，故內政部的函釋因而違憲」之結論。一、在進入法規範憲法訴訟前，（在步驟上）必...
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什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？薪資所得特別扣除額又是什麼？
一、什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？（見圖1）圖1什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen（一）薪資所得簡單來說，只要是員工薪資以及勞工提供勞務所獲得的所得，都算是薪資所得，包含薪水、工資、津貼、獎金、紅利以及各種補助費等。（二）執行業務所得指具有特殊專長的專業人士，例如律師、會計師、建築師等，依靠自己的專業能力提供服務所賺取的收入，減掉執行業務的成本、必要費用，就是執行業務所得。（三）「薪資所得」與「執行業務所得」的重要差異這兩種都是常見的綜合所得稅種類，但...
問答
犯罪、犯法、違法、觸法的不同？在什麼時候該用什麼詞？
一、違反任何法律規定，稱為「違法」。亦可稱「違規」、「觸法」、「犯法」。二、違反〈刑法〉而犯某罪，始稱為「犯罪」。※另外，違憲指稱違反〈憲法〉。