問答
抽電子煙有無違法??
（這題由法律百科編輯高子涵回答）依我國現行法律規定，不能製造、輸入、販售任何形式的電子煙，否則會被處以罰鍰。既然違法，為什麼電子煙的店還是一家一家開呢？筆者在2019年7月3日打電話到衛生福利部國民健康署詢問，對方強調，業者實際上有開店，不代表是合法營業。目前稽查人員行政檢查上的情況，因為稽查人員稽查必須穿背心，且沒有搜索權，店家如果在稽查時將電子煙商品收起來，也無法強制搜索。就算查到，因為罰鍰金額不高，部分業者認為即使需要繳罰鍰，還是有好的利潤，所以仍繼續營業。以下簡單說明我國目前對電子煙的法律規範...
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現在還可以使用塑膠吸管嗎？
（本題由法律百科法律編輯彭雅立回答。）吸管的問題地球資源有限，塑膠吸管特性是重量輕，體積小，容易隨意丟棄。塑膠吸管已經是臺灣海洋廢棄物排名前幾名。沒有回收的後果是生物直接吃下，或是成為碎片吸附有害物質被誤食，再經由食物鏈，最後可能造成更多問題。法令長什麼樣子前階段準備環保署在2018年6月預告了限制草案，並陸續在8月到10月與隔年3月舉辦會議，讓公立學校與私人餐飲業者對於限制塑膠吸管的政策，可以表達意見。生效時間、地位環保署2019年5月正式訂定「一次用塑膠吸管限制使用對象及實施方式」，將於2019年7月1日生效。...
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什麼是「實質法規」？
1.法律概念常作形式意義與實質意義的區分，並給予不同的定義，此有助於雙方對於議題的討論。所謂形式意義，係指僅討論其外在表徵；實質意義，係指討論其內容。「法規命令」這個概念，亦區分為形式意義的法規命令，與實質意義的法規命令。（1）形式意義的法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作之抽象之對外發生法律效果之規定。行政程序法第150條參照。（2）實質意義的法規命令，係指就其內容而言，因性質特殊，得經法律授權，以公文程式「公告」或「令」發布之法規範。2.這樣制度的好處是，通常這些技術性...
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關於行程法第132、133條
第132條：行政處分因撤銷、廢止或其他事由而溯及既往失效時，已中斷之時效視為不中斷。第133條：因行政處分而中斷之時效，自行政處分不得訴請撤銷或因其他原因失其效力後，重行起算。請問：第133條，為什麼行政處分造成的中斷時效，可以「因其他原因失其效力」而重行起算？因為就第132條所言，自行政處分失效時起，因行政處分而中斷的時效視為不中斷。所以這是法條錯誤？或是應該將第133條的「因其他原因失其效力」連同前面的「不」一起解讀成「不因其他原因失其效力」？以及，所謂「重行起算」跟「重新起算」是否有別？若有分別，煩舉一...
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一樓屋主可以在騎樓或人行道擺設攤擺桌椅嗎？
關於您提到的問題，本文想以一較長的篇幅進行撰寫，蓋此問題涉及人民土地所有權限制的憲法爭議。本文將以下兩部分進行論述，一、行政法上對於騎樓的使用、收益限制（即提問回答）；二、此行政法涉及的違憲爭議。一、行政法上對於騎樓的使用、收益限制︰（一）道路使用限制︰道路交通管理處罰條例，依照道交條例第3條之規定，騎樓可能為1.道路；或2.人行道。道路交通管理處罰條例第八十二條第一項第十款規定，未經許可在道路版設攤位者，主管機關除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新台幣一千二百元以上二千四百元以下罰...
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派出所員警巡邏發現民眾騎車未戴安全帽、乘客有戴安全帽，而且警察認為二人都沒有其他犯罪嫌疑。
(一)警察職權行使法之規定依警察職權行使法第六條規定：「警察於公共場所或合法進入之場所，得對於下列各款之人查證其身分：一、合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者。二、有事實足認其對已發生之犯罪或即將發生之犯罪知情者。三、有事實足認為防止其本人或他人生命、身體之具體危害，有查證其身分之必要者。四、滯留於有事實足認有陰謀、預備、著手實施重大犯罪或有人犯藏匿之處所者。五、滯留於應有停（居）留許可之處所，而無停（居）留許可者。六、行經指定公共場所、路段及管制站者。」 按問題所述情況，除了未戴安全帽以外，警察...
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不服NCC不予換照決議，為何聲請為假處分而不是停止執行？
版上各位好，看到新聞，關於不服NCC不予換照決議，當事者律師方是向行政法院聲請假處分，最後被駁回。疑問在於：不予換照決議既然應為行政處分，當此不利益行政處分已作成，為何後續爭訟不是走行政訴訟法第116條的停止執行、再打撤銷訴訟？而是走同法第298條的假處分呢？
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警察職權行使法29條異議紀錄表，未實際參與執行盤查之警察，在該異議紀錄表上面簽署其為執行人員。何罪？
 警察為維護社會治安、防止危害，依據警察職權行使法規定，執行巡邏、臨檢勤務，針對場所、人、交通工具臨場檢查，或以路檢方式執行盤查。民眾對於警察行使職權認有侵害其權利時，得依警察職權行使法第29條規定，表示異議，並請求警察開立異議紀錄表，同時亦可提出訴願及行政訴訟，以確保自身權益。 承上，由於異議紀錄表是人民提出行政救濟（訴願及行政訴訟）的依據，也可以當作「公文書」，所以上面簽署的執行人員自應是實際參與執行盤查之警察。如果不是，簽署的警察有可能成立偽造公文書罪。然而是否成立上開罪名，仍需要根據個案加以...
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代理孕母在臺灣是合法的嗎？
適用人工生殖法進行人工生殖的人，有資格限制在臺灣，規範管理生殖技術的法律，以人工生殖法為主。所謂的人工生殖，「指利用生殖醫學之協助，以非性交之人工方法達到受孕生育目的之技術。」適用這部法律進行人工生殖的人，只限於不孕夫妻，且經過人工生殖機構評估適合，而且必須至少一方有健康的生殖細胞，而不適用在雙方都必須接受別人捐贈精子或卵子的情況。可知，必須經過層層關卡，才能在符合法律的要求下，進行人工生殖。人工生殖法沒有明文規範「代理孕母」制度運作雙方嘗試過自己精卵結合或是使用夫妻一方的精子或卵子與他人精子或...
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有關單純事實行為之救濟
傳統行政爭訟理論主張無處分即無法律爭訟救濟，且救濟客體應為行政處分。事實行為不生法律效果亦非行政處分，不得為行政爭訟之對象。那單純事實行為即無任何管道可行救濟嗎?另外也想請問單純事實行為若產生對人民之不利損害，可否適用國賠法之規定
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因為說別人詐騙，對方要告我還截圖我說對方詐騙的訊息，如果我真的被告聊天訊息算證據嗎 ？
由於因為在臉書上看到招代工貼文，於是我加入貼文上的lineid私訊詢問對方想了解是否有缺人代工，對方讓我加一個id說讓我加入好友說對方是我的指導員，還要我申請一個網站，就是他們所稱的*電子錢包，用來領薪資，對方會匯入電子錢包，再由我們申請提領，接下來指導員讓我加入社群領任務賺錢，我加入後發現根本沒有代工一回事，似乎是投資還是股票什麼的，然后我又點記事本才知道試吃員就是他們所稱的任務，還有一些投資錢翻倍感想，於是我滑出去詢問人事我想做代工為什麼我搜尋不到，對方要我去記事本搜索，後來我搜索到了，但早結束很久...
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案件都交給司法處理，對方一樣持續在攻擊，文章影射，甚至恐嚇，要在開庭補上新罪證，還是再做提告動作？
因您未說明所稱「已交給司法處理的案件」為何（民事、刑事或行政），且未說明目前進度是否已在法院繫屬中，以下僅以您所提問推斷前案涉及刑事案件且已繫屬於法院進行討論：前案涉及刑事案件，可否在前案訴訟程序進行中，針對被告其他違法行為補上新罪證逕行提告？刑事訴訟的流程原則上分為「偵查、起訴、審判及執行」四個階段。根據刑事訴訟法第228條，檢察官只要知悉有犯罪嫌疑，就可以展開偵查程序。但實務上除非重大案件，基本上刑事犯罪都由人民自行提出告訴、告發之後，案件才會落入檢察官手中進行偵查。偵查後檢察官依其職權及心證...
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公投內容不能包含哪些項目？
您好，關於公投內容，以下說明：與預算、租稅、薪水或人事有關的事項，不能提案作公民投票。依公民投票法規定，預算、租稅、投資、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。雖然公民投票法歷經多次修訂，但上開規定自2003年（民國92年）公民投票法制定時就不曾變動，一直沿用至今。憲法修正案及領土變更案之複決，不能提案作公民投票。在2017年修法前，舊法的公民投票法第2條第2項規定：「全國性公民投票適用事項如下： 一、法律之複決。 二、立法原則之創制。 三、重大政策之創制或複決。 四、憲法修正案之複決。」在2017年修法後，將公民...
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停車場為何會特別設置「女士優先停車區」?
雖然「停車場法」及「大眾捷運法」並沒有針對婦女與親子的優先權益作成明文規定，但是根據立法院於2011年通過的「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」及2014年通過的「兒童權利公約施行法」，使得這兩個公約具有國內法的效力，所以對於各級政府機關都有拘束力，當然也包含捷運局、交通單位在內，時常作為他們的施政標準。另外，我們也可以在憲法第7條以及行政程序法第6條發現「保障人民平等」的意涵，使得政府機關在安排各種政策時，都必須針對婦女或親子的特殊境遇（例如：懷孕生理期之不便利、孩童不耐久站等），作出較為不同的考量。至...
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監獄設置投票所的疑問
看到一則網路新聞，在講關於在監獄設置投票所的行政爭訟----“在台北監獄服刑的林姓男子，以二○一九年十二月將戶籍遷入監獄為由，透過監所關注小組要求中選會、桃園市選委會在北監設置投票所，以便行使投票權。”最初中選會及桃園市選委會的回覆是認為監獄設投票所屬「特設投票所」，屬不在籍投票類型之一，考量監所情況特殊，在監獄特設投票所應要有明文規範以避免爭議，不予同意。於是受刑人便提起行政訴訟並聲請定暫時狀態處分；高等行政法院認為，選罷法明文要求桃園市選委會在選舉人設籍地機關設置投票所，台北監獄就是政府機關，在監...
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農田水利會改制農水署，超過2000億的爭議問題
各地農田水利會收歸國有，農委會新成立的管理單位農田水利署10月1日正式掛牌運作。水利會是人民團體、公法人，官派除了陷入地方綁樁塞人的疑慮外，財產移轉更是最大焦點；根據農委會的盤點，農田水利會約有6、700億元現金，以及1500多億元的不動產，掛牌之後就收為國有。新聞網址：https://udn.com/news/amp/story/6656/4899477問題1：農田水利會法律地位為何？又改制為農田水利署，同樣皆為「公法人」，卻有哪些法律關係變更？問題2：有關「財產」爭議，已提起「行政訴訟」；若未提行政訴訟時，是否可以尋以「民事訴訟」救濟？其「類型」...
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保險業務員、醫師或律師，是勞工嗎？適不適用勞基法？
原則上，只要是勞動基準法第3條的事業，所僱用的人員都是勞工。但有些產業由於「經營型態」、「管理制度」及「工作特性」較為特殊，只要經勞動部指定，就可以不必使受僱人適用勞動基準法，此時就不能被稱為是勞工。保險業務員大法官曾於釋字第740號解釋表示過見解，雖然沒有給出統一的結論，但是仍提供了一個具體的標準，認為應該視保險業務員「可否自由決定勞務給付的方式」，以及「是否自行負擔業務風險」為判斷。若是工作時間彈性、無底薪、無業績要求，則因為業務員和保險公司的「從屬性」較低（指揮監督的關係薄弱），就不能認為是勞...
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法院返還具保的保證金的時候，為什麼除了保證金本身，還要包括利息？
保證金實收利息發還之法律依據：刑事訴訟法第119條之1中華民國103年5月30日修正通過之刑事訴訟法第119條之1，經總統於103年6月18日公布，已於103年12月18日施行，其中第1項前段規定：「以現金繳納保證金具保者，保證金應給付利息，並於依前條第三項規定發還時，實收利息併發還之。」。因此，依據現行刑事訴訟法，只要以現金繳納保證金具保者，保證金應給付利息，並於依同法第119條第3項規定發還時，實收利息併發還之。保證金實收利息發還之理由：保證金所生利息屬具保人所有刑事保證金，係具保人為被告免予或停止羈押之目的而繳納，具保人...
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寵物被受他人傷害
寵物無論養在家裡庭院中，或是家裡以外的空間，或甚至是流浪動物，如果被攻擊受傷的話，攻擊者需要負法律責任。動物在法律上的地位要討論攻擊者的法律責任前，必須先釐清動物在法律上是什麼，牠是不是在法律上可以享受權利負擔義務。在目前臺灣，動物是民法的「物」，是動產。如果動物有主人（飼主），就是有主物；如果動物沒有主人是流浪動物的話，就是無主物。動物保護法對「動物」、「寵物」與「虐待」的定義動物保護法保護的「動物」，必須是脊椎動物，「指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他...
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公司團體保險的理賠金可以抵充雇主的職災責任嗎?
一、 我國法律已經定有相關雇主責任抵充的規定勞工遭逢「職業災害」後，得基於「勞動基準法」、「勞工保險條例」及「民法」 的規定請求相關損害賠償。雇主可以依據「勞動基準法」第59條以下的規定抵充雇主責任，而且因為勞工保險給付年金化後，依據「勞動基準法施行細則」第34條、同細則第34－1條的規定，理算雇主職業災害補償責任額度時，是以勞工的「平均工資」與「平均投保薪資」間差額，作為雇主須要負擔的差額。二、中央主管機關及最高法院多採取肯定見解勞動部認為，勞工發生職災，雇主應依勞動基準法第59條規定予以補償，但如同一...