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一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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一、大法庭制度的前身在〈什麼是大法庭制度？（上）──判例、決議何去何從？〉系列文章中有提到，在過去的司法實務中，有2種行之有年的判例和決議制度。因為判例和決議都是司法權下的產物，卻有僭越權力分立、觸及立法權等疑慮，因此我國於2018年12月7日三讀通過「法院組織法」與「行政法院組織法」的部分條文，改以「大法庭」制度來取代判例和決議制度。二、大法庭是三級三審外的制度嗎？雖然大法庭設置於最高法院以及最高行政法院，但大法庭完全不是審級制度的一環！大法庭之所以產生，是為了統一法律見解，並避免判例和決議凌駕於抽象法...
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前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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一、與喪假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？生老病死是人生必經的過程，當家中有人不幸過世，該如何請假？又有哪些需要注意的規定呢？勞動基準法只提到勞工因喪得請假，至於細節的部分則授權中央主管機關訂定相關規則，勞工請假規則第3條有詳細的日數以及工資給付等規定（表1）。簡單來說，喪假的日數依照親等的遠近而有差異，親等越近的，原則上關係較為緊密，因此法律所給予的請假日數就會較多；反之亦然。至於喪假期間薪水的部分應照給，不得任意扣減。表1因不同親等親人過世，勞工可請喪假的日數與薪水整理關係喪假日數薪水...
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一、防疫期間為了哄抬物價而囤積口罩，可能面臨哪些罰則？行政院及下轄單位衛生福利部，因應肺炎疫情而公告口罩為禁止囤積的物品，若是非法囤積，將可能面臨以下刑責（圖1）：（一）刑法行政院於2020年1月31日公告「一般醫用口罩及外科手術口罩」為生活必需用品，一旦企圖哄抬價格，而囤積一般醫用口罩及外科手術口罩的話，就會觸犯刑法第251條的哄抬、囤積商品牟利罪。（二）傳染病防治法同時，根據行政院1月31日的公告，一般醫用口罩及外科手術口罩也是防疫物資，意圖囤積口罩而情節重大，將觸犯傳染病防治法第61條的囤積、哄抬防疫物資...
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於2018年12月7日上路的大法庭制度，取代了實務上行之有年的「判例」和「決議」制度，但為什麼會有如此大幅度的修正呢？為了讓讀者瞭解法院實務的運作及制度的演進，本文首先會著重說明判例和決議制度的概念，以及過往所產生的爭議；至於大法庭制度的內容，則會在〈什麼是大法庭制度？（下）——案件要怎麼進入大法庭呢？〉中深入介紹。一、什麼是「判例」和「決議」？（一）什麼是判例？如果最高法院、最高行政法院作成的裁判值得參考時（例如：完整說明某一法律概念，或明確區分容易混淆的法律關係等），就會透過會議或總會議等決議方式，...
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一、與公假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？勞動基準法第43條授權中央主管機關（也就是勞動部）針對勞工請假的條件、日數及工資給付之標準進行規定，因此在請假事由的部分，我們就必須參照勞工請假規則的相關規定。然而，不像婚假、喪假或事假對於請假日數有明確說明，公假在勞工請假規則中第8條只作了簡單的規定，而勞工請假規則也沒有特別針對得請公假的事由進行記載，因此，實際上到底有那些事由可以請公假，就必須逐一視不同法令而定。簡單來說，只要員工能夠找到法令上的依據，明文規定在特殊情況下得請公假者，就可以向公...
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公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
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一、定義刑法是針對行為人的「行為」進行處罰，一個犯罪行為不論造成多大的損害，也只能被處罰一次，這就是「一罪不二罰」。其理由在於，當行為人已因其行為受到處罰後，其身分就不再是「犯罪者」而回復為「一般人」（因為已為造成的損害贖罪），此時再針對同一犯罪行為給予處罰，就違反罪刑相當原則。另外，一罪不二罰的概念僅適用在刑罰與行政罰，換句話說，如果針對同一行為給予刑罰後又宣告保安處分（保護、預防性質）、或要求行為人負擔民事賠償責任（填補被害人損失），因為保安處分、民事賠償不具「處罰」性質，因此不會有一罪不二...
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圖1勞工的婚假權益資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與婚假有關的法律依據有哪些？（見圖1）勞動基準法雖然規定了很多勞動契約中應該要遵守的事項及勞、資雙方的權利及義務，但是就請假的部分，勞動基準法第43條只規定了非常基本的內容，提到勞工如果結婚，是可以向公司請假的，至於應該怎麼請？工資又應該如何給付？就必須進一步參照「勞工請假規則」的規定，根據該規則第2條，勞工結婚可以獲得8日的婚假，且公司應給付全額工資。附帶一提，如果是於公、私立學校體制內編定的專任教師或是公務人員，分別依照教師請假規則第3條第1項第3款，...
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圖1公司規定請特休要扣輪班津貼，合理嗎？資料來源：林冠良/繪圖：Yen一、輪班津貼算是工資嗎？（見圖1）首先，工資該如何認定呢？工資在認定上可以區分成「對價性」與「經常性」的要件，前者就是工作付出勞務而獲得的報酬；後者，則為依據公司內的習慣、團體協約、工作規則、勞動契約等，在一段固定時間內或符合公司制度而於一般情形下，勞工可信賴雇主會持續給付。輪班津貼是雇主因應輪班制的勞工，需要為了公司制度而調整生理時鐘，可能因班別的替換導致休息時間無法正常、固定而必須承擔特殊的不利益（例如日夜顛倒），在這種輪班工作...
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一、房客常見的違規態樣房東將建築物交付給房客後，由房客占有管領使用，其間可能發生房客違反建築法或都市計畫法使用租賃物之情況，常見的態樣如：（一）擅自興建違章建築或違反使用分區規定例如房客將陽台外推、二次施工增建夾層、增設遮雨棚，或將工業區或住宅區房屋作商業使用等。（二）未經申請核准領得變更使用執照，擅自變更用途；或未維護建築物合法使用與其構造及設備安全例如建物原核定作為店鋪或辦公使用，房客卻擅自違規經營KTV，又於裝修建築物隔間牆面及天花板時未使用防火材料、安全梯（門）封閉或阻塞（堆積雜物）。（三...
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本文綜整介紹以公司型態創業時，依法規應申辦之登記事項，並說明實務常見問題。相關登記應備文件與程序均可於經濟部「公司與商業及有限合夥一站式申請作業」網站上查詢、下載、辦理。（見圖1）圖1公司登記的程序與注意事項資料來源：林詩梅/繪圖：Yen一、公司名稱預查程序（一）公司名稱不得與其他公司或有限合夥一模一樣。故設立公司前應先決定要使用之公司名稱（最多5個）並申請預查。名稱經預查核准者，保留期間為6個月，得申請延展1次保留1個月。未於前述保留期間內申請公司登記者，預查之核准失其效力。變通方式為到期時以相同內容新...
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一、勞工依法有請婚、喪假的權利依據勞動基準法及勞工請假規則規定，勞工得因婚、喪等正當事由請假，其中婚假為8日，工資照常發給；喪假日數則按過世的親屬身分有不同規定：父母、養父母、繼父母、配偶喪亡為8日，祖父母、子女、配偶的父母、配偶的養父母或繼父母喪亡為6日，曾祖父母、兄弟姊妹、配偶的祖父母喪亡則為3日，喪假期間工資一樣照常發給。有關勞工請婚假或喪假時應注意的相關事項，可參考法律百科文章：《婚假權益知多少》、《喪假應該怎麼請》，於此不再贅述。二、勞工未休完的婚假或喪假，能否請雇主折算成工資發給呢？勞工...
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一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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死刑是刑罰種類的一種，且是最嚴厲的生命刑，因為所剝奪的是生命權，因此，死刑的審理、執行，也應該更謹慎。而之所以施用死刑，或說之所以用刑罰制裁行為人，學者認為：刑罰是在應報理論的基礎上綜合考量一般預防與特別預防的目的，也就是依據行為人的犯罪行為，給予相應的懲罰、威嚇潛在犯人，並給予再社會化的措施。一、刑事訴訟中對死刑被告的程序保障（見圖1）死刑的執行，必須經過合法的刑事訴訟，直到裁判確定才能執行；死刑作為最為嚴厲的懲罰，在刑事訴訟的程序對被告的保障也最充分。圖1法院對於涉及死刑的被告，有哪些保障？資...
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一、保外就醫的規定（一）法律要件受刑人在因受傷或罹患疾病的情況，但於監獄送到醫療機構或病監內，仍然無法治療的話，可報請監督機關，也就是法務部，許可保外就醫。（二）保外就醫的履行事項監督機關許可受刑人保外就醫時，監獄可報請檢察官命具保、責付、限制住居或限制出境出海。還可以要求受刑人遵守一些事項，如果受刑人違反的話，法務部可以廢止保外就醫的許可。（三）保外就醫期間之計算保外就醫期間，不算入刑期。二、A如何救濟（一）法務部不核准A出席簽書會，有無理由？針對保外就醫期間，監督機關可以要求受刑人履行哪些事項...
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成為一名正式律師需要經過兩階段，首先是修習應備學分、通過國家考試，再來就是完成職前訓練。通過這兩個階段，才能成為正式律師。（見圖1）圖1成為正式律師之路資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、修習應備學分，通過國家考試成為律師的第一步就是要先修習應備的學分。因為律師考試並未硬性規定只有法律相關科系的學生才能報考，因此若非法律系畢業者，也可到學分班選修法律課程以取得法律學分。符合應考資格後，就要想辦法通過國家考試。律師考試共有兩次的筆試測驗，第一試考過者才能繼續考第二試，考過第二試才能算是考上律師。（一）第一...
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一、遵守交通規則而發生車禍，仍可能有刑事過失責任（見圖1）圖1為什麼按照交通規則駕駛，還是有可能成立刑法上的過失犯呢？資料來源：紀岳良/繪圖：Yen刑法第14條第1項規定「……按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失」，意思指當人們在做任何事時，都要注意行為時有沒有可能去損害會或傷害他人，法律用語叫做「注意義務」。那到底怎麼判斷人們做特定行為有沒有盡到「注意義務」，因此要負過失責任呢？最通常的就是去看散落在各個法規的注意規則，具體指出在特定情況下，人們應該遵守哪些事情；反之，如果沒有遵守並造成他人損傷...
