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此名詞可以先以「犧牲」切入，以國家徵收人民的土地為例，所謂的「犧牲」指得是私有土地所有權人因為合法公權力剝奪或限制所有權所造成的損失，而私有土地所有權人並沒有容忍的社會義務，我們就稱為是特別犧牲（或可說是無容忍義務的犧牲）。相對而言，有容忍義務的犧牲，學理稱為是「所有權的社會義務」，常見的舉例如水土保持法規定的「水土保持義務」 或「土地使用分區管制」。以土地使用分區管制為例，被劃為保護區土地的建蔽率、容積率通常會低於商業區或住宅區土地的建蔽率、容積率，此時保護區土地的人民利用土地時雖然受到限制的...
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謙抑，是謙讓、抑制的意思。關於謙抑原則，分成兩方面説明如下：一、刑罰謙抑法律對於違法行為採取刑罰制裁，這是最後手段，務須考量其必要性以及衡酌比例原則。除非違法行為嚴重侵害公益、具有反社會性，而且別無適當方法可以防制，否則就沒有制定刑罰法條的必要。司法院釋字791號解釋，便是引述「刑法謙抑性原則」而宣告刑法第239條處罰通姦罪的規定為違憲。二、司法謙抑實施司法審查，本於權力分立的憲政體系，以尊重立法裁量、行政裁量為原則，理應自我克制，除發現其有重大瑕疵的情形外，不宜輕言否定。茲例舉司法院解釋如下：（一）...
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圖1層級化法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國對於法律保留原則的內容，根據大法官解釋，認為應該要按照法規所要規範的對象、規範的內容或利益，還有對人民權利限制程度的強弱，共分成四個層級。避免凡事都要由法律規定，太過瑣碎冗長。內涵簡要說明如下：憲法保留例如人民身體的自由，在憲法第8條有較詳細的規定，一般的法律規定不能夠牴觸憲法保障的權利。絕對法律保留剝奪人民生命、限制身體自由的刑罰，必須要遵守罪刑法定主義，制定法律來規範；或是同樣具有限制人民身體自由效果的行政罰，也必須由法律作規範（例如臨檢的要...
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圖1罷免資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民可以透過多數決的方式，讓原本因選舉產生的民意代表喪失資格的權利；此種權利受到憲法第17條所保障。附帶一提，根據司法院釋字第331號解釋的意旨，以政黨比例產生的不分區立法委員，不適用罷免的規定註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」
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ㄧ、定有施行期限的法律，除非經立法院通過延長期限，否則施行期滿當然失效（見中央法規標準法第23、24條）這便是限時法。二、定有處罰犯罪條文的限時法，犯罪行為人在法律施行期滿失效後，仍應適用行為當時的條文受罰。倘若可以不罰，豈非助長僥倖。三、民國88年發生九二一震災時，總統依憲法增修條文發布緊急命令，其中第11點有處罰犯罪的規定；第12點限定緊急命令施行期間至89年3月24日止。依照九二一震災重建暫行條例（已廢止）第71條規定：「於緊急命令施行期間內，犯緊急命令第十一點所規定之罪者，於緊急命令施行期滿後，仍適用緊...
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圖1交互詰問資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen交互詰問是指，法院開庭調查證據時，由被告（或被告的辯護律師）、檢察官分別對證人、鑑定人直接問話。詰問的目的是希望發現真實，當事人最清楚案件實情，最有能力、動機可以發現證人證詞的真實性。會說「交互」是因為在法庭上，一方（如檢察官）問完才輪到另一方（如被告的辯護律師）發問。 詰問權受憲法的保障，與是否需要對質可由法官審酌者不同。參考法條：刑事訴訟法第166條～第167條之1。
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圖1大赦資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen大赦是一種由總統依據赦免法所行使的權力。是針對「特定的罪名」做全國性的赦免，需要經過行政院院會、立法院議決。假設總統針對A罪進行大赦，那麼犯A罪而被判有罪、宣告刑罰的人，罪名與刑罰都會消滅；如果是犯A罪但還沒有被判決的人，則追訴權時效消滅，不可以再對這些人追訴、處罰。赦免法所規定的赦免，另外有特赦、減刑、復權。註腳中華民國憲法第40條：「總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權。」中華民國憲法第58條第2項：「行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算...
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圖1特赦資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特赦是一種由總統依據赦免法所行使的權力。是赦免特定被判有罪並宣告刑罰的人，免執行刑罰（但仍然有罪）；例外情況則是赦免特定人的罪名跟刑罰，也就是這個被特赦的人沒有罪、也不用服刑。臺灣近年較著名的特赦案，例如：2021年特赦王光祿、2007年特赦「白米炸彈客」楊儒門。赦免法所規定的赦免，另外有大赦、減刑、復權。註腳中華民國憲法第40條：「總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權。」最高法院106年度台抗字第842號刑事裁定：「特赦，顧名思義，乃特別赦免，係針對『個案』，從政治上考...
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圖1復權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen復權是一種由總統依據赦免法所行使的權力。意思是針對受到褫奪公權宣告的人，可以重新回復他的公權，也就是擔任公務員及參選公職的資格。赦免法所規定的赦免，另外有大赦、特赦、減刑。註腳中華民國憲法第40條：「總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權。」赦免法第5條：「受褫奪公權宣告之人經復權者，回復其所褫奪之公權。」
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我國的法庭之友是憲法法庭中的制度。法庭之友是當事人以外的人民、機關或團體，即使只是情感上關注案件，也可以向憲法法庭聲請，經過同意後，主動提出專業意見或資料，供憲法法庭審判時參考。雖然法庭之友不是案件當事人，但如果當事人決定採用這些法庭之友的意見或資料，這些意見或資料可以被視為是當事人自己的陳述。 延伸閱讀：黃蓮瑛、陳婉榕（2022），《大法官解釋為何消失了？認識憲法訴訟法的五大新規定》。註腳憲法訴訟法第20條第1項至第5項：「I當事人以外之人民、機關或團體，認其與憲法法庭審理之案件有關聯性，得聲請憲法法庭...
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圖1拘提資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen拘提是一種拘束涉及刑事案件者人身自由的措施，原則上最長可達24小時，除非有法定例外才會延長。跟逮捕同樣屬於短期限制人身自由的措施，目的是為了讓特定人參與刑事程序。但跟逮捕不同，拘提有以下的特徵：需要許可文件（令狀）：拘票拘提原則上需要拘票，情形較特殊的緊急拘捕，在特定情況下也需要拘票。相對於此，逮捕的時候則不需要特別的令狀。拘提的對象拘提的對象包含被告／犯罪嫌疑人、證人、沒收程序的參與人，但不包含鑑定人。而逮捕對象相對來說只包含（準）現行犯、通緝犯、被告，但不...
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圖1逮捕資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen逮捕是一種拘束涉及刑事案件者人身自由的措施，是為了確保涉嫌犯刑事案件的人可以在場配合刑事程序的進行。原則上最長可達24小時，除非有法定例外才會延長。跟拘提同樣屬於短期限制人身自由的措施。但跟拘提不同，逮捕有以下的特徵： 不需要許可文件逮捕的時候不需要特別的許可文件。相對於此，拘提則需要拘票、緊急拘捕在特定情況下也需要拘票。逮捕的對象限於通緝犯、現行犯、羈押前的被告。相對而言，拘提的對象包含被告、犯罪嫌疑人、證人。誰可以逮捕？通緝犯，可以由檢察官、司法警察官，或者...
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圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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圖1選舉資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過多數決的方式選出代表，由該代表從事國家政策實施、法律制定等工作。人民的選舉權，受到憲法第17條所保障，且依據歷來的大法官解釋，人民也享有使自己成為候選人的「被選舉權」。註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」參考司法院釋字第290號、340號、468號解釋。
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林岱樺等34名藍綠立法委員認為工廠管理輔導法通過後，經濟部去年公告設置「農產業群聚區」的門檻，影響逾千家工廠不得申請納管，違背原先立法本意，侵犯立法權，違反權力分立原則，連署提憲法訴訟。【憲法法庭裁定不受理。】林岱樺指出，經濟部公告完全推翻工廠管理輔導法的立法本意，變成「原則上不納管，並由農委會可任意劃定農產業群聚」的模式，也就是農委會可任意決定工廠是否為農產業群聚，一旦被認定就無法納管、輔導，形同經濟部、農委會透過一紙公告直街侵害立法權核心，推翻工輔法「擴大納管、予以輔導」的原則，嚴重違反憲法上...
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圖1在網路上散布他人裸照，可能構成什麼犯罪？資料來源：李昕/繪圖：Yen一、妨害秘密罪性交過程一般而言屬於當事人不欲公開的隱私，且性器官亦屬身體隱私部位。A為供欣賞之用，而在沒有獲得B的同意擅自拍下性交裸照，A的行為屬於無故照相他人非公開活動及身體隱私部位，已經觸犯了刑法第315條之1第2款的妨害秘密罪，可能被處以3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。隨後，A上傳網路散布裸照，散布的行為則構成刑法第315條之2的加重妨害秘密罪，刑責為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科5萬元以下罰金。二、散布猥褻物品罪針對「猥褻」的...
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看了陳重仁所寫的"我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？"文章後，有二個疑問：1.憲法第130條是年滿二十歲者，有依法選舉之權。但現在是十八歲。律法可以放寬憲法規定？2.憲法中出現三處的"法律別有規定"的字眼，是允許法律可以不依憲法嗎？另外，上網查憲法。有非常古老的(民國36年01月01日)和增修的。為什麼沒有現代版的憲法？謝謝。
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一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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時常有人將「工會」與「公會」混為一談，兩者字音雖同，意義卻截然不同，在勞資關係中甚至是相對的概念。其實，兩者可從法律層面簡單區分，「工會」是依工會法所組成的團體；而「公會」則是依工、商、自由職業等相關法令所組成的團體。一、這兩種組織分別由誰組成？工會與公會都屬於人民團體法中的「職業團體」（見圖1）。職業團體是由同一行業的單位、團體或同一職業從業人員所組成的團體，具有協調同業關係、增進共同利益、促進社會經濟建設為目的。圖1各種常見的人民團體類型資料來源：作者自行繪製。依據內政部統計分類，職業團體區分...
