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一、什麼是醫療器材在醫療器材管理法規定中，「醫療器材」定義是指：儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及相關物品，以藥理、免疫、代謝或化學以外的方法用於人體，而達成診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病，或調節改善人體結構、機能，或是調節生育的功能。醫療器材管理法進一步對醫療器材的分類、風險分級等授權中央衛生主管機關訂定管理辦法，目前在管理醫療器材販售的中央主管機關是衛生福利部，所以衛生福利部依此授權訂有「醫療器材分類分級管理辦法」。由於醫療器材種類繁多，衛生福利部在這個「醫療器材分類分級管理辦...
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圖1行為人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律上習慣用來代稱「做了某個會被法律所評價的行為」的人，例如刑法上會把犯罪者叫做「犯罪行為人」，民法上則可能有侵害他人權利的「侵權行為人」，而行政法上也會把違反行政法規、需要受到處罰的人稱為「行為人」。註腳中華民國刑法第13條：「I行為人對於構成犯罪之事實，明知並有意使其發生者，為故意。II行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論。」民法第185條第2項：「造意人及幫助人，視為共同行為人。」行政罰法第3條：「本法所稱行為人，係指實施違...
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一、「個人資料」的範圍隨著科技發展及人權意識興起，人們也越來越重視個資保護，而所謂的「個資」外洩，當中的個資到底指什麼？個人資料保護法第2條第1款列舉了十幾種資料，認為個人資料包含自然人的姓名、出生日期、身分證字號、護照號碼、特徵等，只要可以識別出是特定個人的資料，都包括在內。二、一般人利用個人資料，原則上必須符合當初蒐集的特定目的，並且在必要範圍內；除非例外符合一定的情形依據個人資料保護法第20條第1項本文，非公務機關應在「蒐集的特定目的必要範圍內」利用個人資料。法條的非公務機關，是指「不是」依法...
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有在新聞媒體上看過「大法官作出釋字XXX號解釋」嗎？你知道這些解釋都已經是即將要被取代的「末代解釋」了嗎？「憲法訴訟法」2022年1月4日生效後，大法官就不會再作出「解釋」了。究竟為什麼會有這樣的改變？改變的重點在哪？會對人民權利有什麼樣的影響呢？希望以下內容可以幫各位解決「大法官解釋為何消失了」的疑惑！一、為什麼會有憲法訴訟法的出現呢？「憲法」是國家運作的根本原則，為了保障人民的基本權利，國家權力的實施，都要依照憲法進行，尤其對人民權利影響很大的法律規範，更應該受到憲法的拘束。為了避免國家違反憲法、侵...
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一、中央法規沒有登山事故搜救費用求償的統一規定隨著2019年「山林解禁」政策的推動，越來越多民眾走進山林，但也因而造成登山事故的數量大幅增加，導致坊間出現搜救費用不該由全民買單，而應由使用者（被救援者）付費的呼聲。不過，目前中央法規中，只有災害防救法規定在發生法律認定的「災難」（例如風災、水災、震災等），且民眾違反災害應變中心指揮官實施的特定災害應變措施因而遭遇危難，並由政府進行搜救而獲救時，才可以命該民眾繳納搜救費用，但登山事故不屬於災害防救法所說的「災難」，並不能適用本條規定。換言之，現行中央法...
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一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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圖1房客想短期(未滿30天)租屋，該去哪裡租？資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、房屋可以短期出租嗎？最短期間是多久？（見圖1）基於私法自治、契約自由原則，房屋所有權人可以自由將房屋出租或進行其他使用收益行為。但是一般人承租房屋自用，多是以能夠在內長期居住、生活為考量，因此租賃住宅市場發展及管理條例第4條第4款將租賃期間未達30天的住宅租賃排除在外，不適用該條例。所以合法的住宅租賃關係有30天最短租期的限制，該條文將「租賃期間未達30日」排除適用的作法，法院實務見解認為是屬於立法機關制定法律時的自由、司法機關應予以...
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社會秩序維護法中針對於人身自由的行政處罰，雖屬行政罰，但是仍須法院簡易庭裁決。
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圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，任何人不可以在投票日從事競選、助選活動，而公職選罷法更規定不得從事罷免活動（換句話說總統選罷法就這部分未有規定）。違反可能會面臨新臺幣50萬元～500萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，目前的實務認為是指一切為求自己當選，或意在幫助特定候選人當選的作為；是否構成幫助特定候選人...
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據《自由時報》報導，未成年的阿強目前已習慣用機車代步，不過外出時常常被警方攔檢取締，加上平時在路上會超速、闖紅燈，【這些違規的行為讓他在這幾年下來已累積過百萬的罰單】，不過他都沒有去繳，就連強制參加的道路交通安全講習專班都沒有去上，已累積50堂左右。新聞網址:https://today.line.me/tw/v2/article/qK6D8W?utm_source=copyshare問題1：行政機關為何不對該名欠百萬元罰鍰之高中生進行強制執行？其處行政罰是否有「罹於時效」的問題？問題2：若該名高中生若對此「百萬元罰鍰」和「50堂講習課」不服，應如何救濟？其訴訟程序...
問答
台中市政府未給予陳述意見機會。行政罰法第1條:違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但其他法律有特別規定者，從其規定。(一)有關行政程序法第103條和行政罰法第42條但書若台中市政府得「不給予陳述意見」，應以何法條主張?又應依其中何規定?(二)假設台電要申請聽證，應符合哪些要件?其法律規定應依行政程序法第7條還是行政罰法第43條?(三)承上兩題，我國司法實務有無相關見解?
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一、依法不得持有保育類野生動物產製品，否則主管機關得沒入生活在山林中的臺灣水鹿的鹿角或是頭骨，是很多山友渴望在登山時能夠遇見、甚至撿拾回家的特殊紀念品。不過，無論是臺灣水鹿的鹿角或是骨頭，都是野生動物保育法（以下簡稱野保法）所稱的「野生動物產製品」，而臺灣水鹿又是保育類野生動物，所以依照野保法第16條第2項規定，一般人原則上是不能持有這類野生動物產製品的。但是，目前針對單純持有保育類野生動物產製品的行為，野保法並沒有訂定相關罰則，對於違法撿拾、持有鹿角的山友，主管機關至多只能依照野保法第52條第2項規...
問答
有民眾檢舉甲公司旗下商品【消毒液】「廣告不實」，A直轄市政府調查後，認定甲公司【消毒液】為一般商品，其廣告內容卻恐使民眾誤解具有醫療效能，依違反藥事法開罰66萬元。但其【消毒液(成分)】早已經美國食藥品監督管理局(FDA)已核准，得製成眼藥水。(一)A直轄市政府開罰甲公司前，應符合哪些程序、一般法律原則?(二)A直轄市政府，是否得依「情況急迫」和「裁處事實客觀上明白足以確認」(行政程序法及行政罰法相關規定)，不給予甲公司陳述意見之機會?(三)若甲公司提起「撤銷」行政爭訟，受理訴願機關(衛服部?)是否受訴願法第79條3項拘束...
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一、食品廣告不能有不實、誇張、易生誤解或標榜醫療效能的情形食品安全衛生管理法（以下簡稱食安法）為了達成「管理食品衛生安全及品質，維護國民健康」的立法目的，對於食品的「標示」、「宣傳」或「廣告行為」訂有相關限制。而食品依據相關法規與實務見解，可分為「一般食品」與「健康食品」，雖然健康食品可以標示具有保健功效，但同樣要注意不能違反食安法的限制。而標示、宣傳或廣告行為根據嚴重程度，可分為以下2類情形：食品標示、宣傳或廣告不得有不實、誇張或易生誤解的情形，否則可能被處以4萬~400萬元（新臺幣，以下均同）的罰...
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張婦泣訴，他們向銀行貸款裝修的全新廠房，先被不肖集團堆置廢棄物，接著又被一把火燒毀，「我們全家可能會因此破產」。橋頭地院認為郭哲瑋惡性重大，依違反《廢棄物清理法》等罪判他10年徒刑，另24名被告則分別判處8月至6年6月不等徒刑。專案小組成員表示，因為濫倒廢棄物遭法辦的不肖業者，多數判刑不會超過2年，其中多數會以協助清運垃圾、繳罰款等手段爭取緩刑，而過去被依《廢棄物清理法》判刑最重的案例，是雲林東佶環保公司在承租土地堆置高污染事業廢氣物，業者遭判刑8年，這次郭男被處10年徒刑，應該創下史上亂丟垃圾判刑最高紀...
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圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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臺灣每年因車禍死亡人數為3,000人上下；輕重傷人數則將近50萬人之譜，對社會造成非常龐大的損失，而多數車禍案件，其實都是源自於對路權規定的不瞭解或者疏於遵守。本文先介紹路權的相關內涵，下一篇則說明路權與肇事責任歸屬的關係，並解析案例。一、什麼是路權？路權，從文義上拆解，可以理解為「使用道路的權利」，但在多數的法院判決中，路權指的其實是「使用道路的先後順序」。也就是說，其實「路權」的用語，本身就包含了「優先順序」的判斷，「擁有路權」指的其實不只是「擁有使用道路的權利」，還蘊含了「擁有優先使用道路的權利...
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圖1醫療暴力的法律責任資料來源：張倍齊/繪圖：Yen一、醫療暴力的範圍（見圖1）依照醫療法規定，為了讓醫療業務、緊急救護業務不被干擾，保障醫護人員、緊急醫療救護人員（包含救護技術員，又稱EMT）與其他病人權益，除了肢體暴力、言語暴力以外，如果抬棺抗議、糾眾包圍醫院、撒冥紙、毀損物品、在救護車上干擾救護人員等行為，已經達到妨害醫療或救護行為的程度，也都屬於「醫療暴力」，因此範圍比一般日常口語中所指的「暴力」還要再廣一些。常見發生醫療暴力的地點，不只是急診室，在救護車上、一般診所、篩檢站都可能發生。二、實務...
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圖1層級化法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國對於法律保留原則的內容，根據大法官解釋，認為應該要按照法規所要規範的對象、規範的內容或利益，還有對人民權利限制程度的強弱，共分成四個層級。避免凡事都要由法律規定，太過瑣碎冗長。內涵簡要說明如下：憲法保留例如人民身體的自由，在憲法第8條有較詳細的規定，一般的法律規定不能夠牴觸憲法保障的權利。絕對法律保留剝奪人民生命、限制身體自由的刑罰，必須要遵守罪刑法定主義，制定法律來規範；或是同樣具有限制人民身體自由效果的行政罰，也必須由法律作規範（例如臨檢的要...
問答
一檢舉人喬裝顧客有付款記錄，而之後我已退款，但該檢舉人只片面提供相關單位付款記錄而刻意未提供被退款記錄造成有「金錢交易事證」，我因此受該機關的行政罰。該檢舉者被受理機關所保護個資，而我只知道我要提告的人即是該被保密的檢舉人，請問我如果要提告該檢舉人確沒有她的資料，我知道受理單位當然知道但依法不能提供給我，請問我要如何提告？
