問答
中國和平統一促進會在台中舉行「統一遊行」，台中市長與警察局批准，引起民眾極度反彈。但市長表示不允許通過的話會違反憲法：指政府不該預審集會遊行內容，但一般民眾皆表示此違反集會遊行法第四條規定集會遊行不得主張共產主義或分裂國土，集會、遊行活動主張共產主義不但違反立國精神，且參照憲法增修條文第五條第五項規定，尚有危害中華民國之存在或自由民主憲政秩序之虞。」請問是盧市長的表示還是一般民眾的主張才是正確的
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刑法中處罰偽造與變造行為的規定，主要集中在刑法的第12章偽造貨幣罪、第13章偽造有價證券罪及第15章偽造文書印文罪。而偽造與變造雖然只差一個字，但意思並不相同，前者是指「憑空生出原本不應存在的東西」，後者則指「改變原本已經存在的東西」。一、「偽造」行為（見圖1）圖1偽造行為的分類資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen白話來說，偽造是指「憑空生出原本不應存在的東西」（可以想像成無中生有的意思）。例如：偽造貨幣、偽造他人名字的印章。刑法所處罰的偽造行為，主要是偽造貨幣、有價證券和文書。（一）偽造「貨幣或有價證券」當行為...
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一、「法律」為何存在？國家可以透過很多方式達成政策或方針，例如：可以憑武力讓人心生畏懼怕遭遇不測；也可以憑詐騙讓人錯估局勢；甚至可以憑利誘讓人無法抗拒；但這些手段會讓國家成為恐怖的怪獸，似乎只要國家想要，就可以不擇手段，不論正當性而強行為之。因此，為了控制國家的行為，有必要設立標準讓國家遵守，而這個標準當中最重要且最主要的就是「法律」。二、「法律」究竟是什麼？可以從兩個面向予以理解：（一）形式意義的法律憲法第170條及中央法規標準法第4條中對法律的定義，法律必須經「立法院通過，總統公布」。也就是說，...
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一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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一、什麼是原住民族傳統智慧創作？（一）立法背景原住民族的傳統智慧，例如圖騰、神話、歌謠、雕刻等等均是臺灣這塊土地上的瑰寶，然而這些傳統智慧在著作權法的視角下，無法受到足夠的保護，因為：傳統智慧歷經千百年的演變，不符合著作權法的著作必須具有「原創性」的要件；傳統智慧屬於原住民族或部落集體，沒有特定的「著作人」；傳統智慧年代久遠，已經超過著作財產權的「存續期間」。這些原因使傳統智慧無法受到足夠的保護，原住民族基本法為了實現維護多元文化的目標，特別在第13條敦促政府應該立法保障原住民族的傳統智慧，也因而...
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圖1「聽說」來的話，可以當作證據嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是傳聞法則(hearsayrule)？（見圖1）簡單來說，就是法官在認定被告的犯罪事實及適用法律的過程中，必須排除傳聞證據的法則。除了一些比較特殊的程序不適用之外，在刑事訴訟的通常審判程序中，都適用傳聞法則。（一）傳聞證據的概念具體的規定在刑事訴訟法第159條第1項，「被告以外的人」（例如證人、共同被告、被害人）在審判程序以外（私底下說，甚至是警詢、偵查程序，或其他案件中的陳述），對於親眼目睹或親身經歷的犯罪事實所做的言詞（傳聞供述）或書面（傳...
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根據勞動部統計，截至今年上半年（2021年6月）為止，臺灣引進移工（外籍勞工）人數達70餘萬，其中約有37萬為女性，這些女性移工分別在製造業工廠擔任作業員，或是在養護機構擔任機構看護，或是在個別家庭擔任看護工或幫傭。將近6成的女性移工都是20歲至35歲身體健康的育齡女性，因此移工懷孕議題難以避免，不論雇主或移工本身都應該了解相關規定。關於懷孕移工所面臨的抉擇與保障，從懷孕、生產到養育，有以下許多值得討論的著眼點。一、臺灣是否有移工禁孕條款？首先，臺灣對移工並沒有規範任何禁孕條款。不論國籍、業別，所有受僱者都適...
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一、什麼是商標？商標，就是一般人說的「LOGO」，是提供商品或服務的企業經營者（包含商號及公司）為了維護自家品牌，讓消費者可以辨識自己與他人的商品或服務來源，且確保自家商品或服務的品質，避免他人利用自己的品牌，混淆提供商品或服務而獲取利益（俗稱「搭便車」），用以維持商譽的標識。至於是否受商標權保護，尚須向主管機關申請註冊公告，申請通過才會擁有商標權。二、什麼是商標權？我國為保障企業經營者辛苦維護品牌及避免消費者冤枉消費，維護公平市場競爭，促使工商企業可以正常發展，特別制定商標法。商標法對於商標的保護...
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一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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圖1層級化法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國對於法律保留原則的內容，根據大法官解釋，認為應該要按照法規所要規範的對象、規範的內容或利益，還有對人民權利限制程度的強弱，共分成四個層級。避免凡事都要由法律規定，太過瑣碎冗長。內涵簡要說明如下：憲法保留例如人民身體的自由，在憲法第8條有較詳細的規定，一般的法律規定不能夠牴觸憲法保障的權利。絕對法律保留剝奪人民生命、限制身體自由的刑罰，必須要遵守罪刑法定主義，制定法律來規範；或是同樣具有限制人民身體自由效果的行政罰，也必須由法律作規範（例如臨檢的要...
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是指法官針對參與訴訟程序的人，原則上應該讓他們親身在法庭中以言詞陳述的方式來表達意見，法官不能將審判庭外書面或其他方式的資料，來替代當事人、證人在法庭上的陳述，作為判決依據。註腳最高法院108年度台上字第7號刑事判決：「另刑事訴訟採直接、言詞審理主義，審判之法官原則上須在公判庭上直接聽取訴訟兩造當事人所為攻擊、防禦之言詞、舉止，以獲得心證，……。」
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一、結婚制度的轉變（一）從儀式婚到登記婚以前，民法對於婚姻制度的規定是：「結婚，應有公開儀式及二人以上之證人。經依戶籍法為結婚之登記者，推定其已結婚。」也就是採「儀式婚」主義。只要公開儀式加上2位證人，就可完全發生結婚效力，反而是僅為結婚登記者，法律效果只有「推定」，只要事後舉證確實沒有公開儀式及證人，結婚效力就會被推翻。例如案例二的C與D僅兩人私下跑去登記，若日後兩人感情生變，只要其中1人能舉證主張當初結婚沒有公開儀式也沒有證人，則這段日子的婚姻關係就等於根本沒有存在過。因此儀式婚有幾個缺點，例如...
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基於平等原則，要不要課稅，應以「實質的經濟事實關係」及「實質的經濟利益」作為判斷標準，而不是以形式外觀判斷，這就是所謂的「實質課稅原則」。目的是在杜絕納稅人規避稅捐的行為，達到租稅公平的效果。例如納稅人為了規避遺產稅，利用人壽保險不用課徵遺產稅的規定，明明已罹患重病或明知自己即將死亡，才決定購買人壽保險，仍然可能被國稅局依照實質課稅原則課徵遺產稅。註腳納稅者權利保護法第7條第1項至第2項：「I涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原...
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著作權法上的互惠原則條款，是我國人的著作在對方的國家享有著作權時，這個國家國民的著作，在我國也可以享有著作權法的保障。因為我國的著作權法是採取「屬地主義」，原本只在國內保護國民的著作，但為了遵守「與貿易有關之智慧財產權協定（TRIPS）」、保障WTO其他會員國國民的著作（我國是WTO成員國之一），因此依據「互惠原則」修訂了著作權法第4條第2款規定，依條約、協定或外國人的本國法令、慣例，中華民國人的著作在該國享有著作權，這個國家的外國人著作在我國也可以享有著作權。因為WTO的會員國已逾160個，所以目前大部分國家國...
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在傳統觀念裡的性別分工，長期以來習慣性地認為男性養家、女性育兒，但現代社會女性勞工一樣參與勞動，共同負擔養家責任時，經常仍要背負著職場工作與家庭育兒的抉擇困難與衝突。為消除此種性別就業障礙，性別工作平等法立法時，在促進工作平等措施專章，訂定育嬰留職停薪制度（俗稱育嬰假）。而我國育嬰留職停薪制度之設計，不只對女性受僱者，對其他育有幼兒的受僱者，均是工作平等的促進。（見圖1）圖1關於育嬰留職停薪（育嬰假）？資料來源：梁芷榕/繪圖：Yen一、性別工作平等法第16條第1項規定，只要任職滿6個月，子女未滿3歲的受僱...
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圖1相對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律保留字面上的意思是，有些事項必須要「保留」給「法律」來規範。而「相對法律保留」是指，如果牽涉到對人民某些自由權利的限制，或者是涉及重大公共利益的給付行政措施（如補助、津貼），必須由法律規定，或至少要由法律明確的授權給主管機關，用命令來作補充性的規定。這是屬於層級化法律保留的其中一個層次，另外有憲法保留、絕對法律保留、無須法律保留等等。註腳司法院釋字第443號解釋理由書：「至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象...
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又稱「罪刑法定主義」，指行為的處罰，須以行為時法律有明文規定為限，是刑法的重要基本原則之一。主要內涵包括：習慣法禁止原則習慣法不可作為處罰的依據。類推適用禁止原則即使兩種行為具有相似性，也不能以類推適用的方式創設新的犯罪、擴張處罰的範圍。罪刑明確性原則犯罪的構成要件和法律效果都必須明確，例如不可模糊的規定「做壞事，處5年以下有期徒刑」（構成要件不明確）；「殺人者，處有期徒刑」（法律效果不明確）。禁止溯及既往又稱「不溯及既往原則」、「事後法禁止原則」，指處罰行為人時，必須以行為時的法律為依據，不能...
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指繼承人以被繼承人生前所遺留下來的財產為限度，去償還他們遺留下來的債務，是目前法定的繼承制度。不過在修法之後，目前民法的法定繼承制度稱為「概括繼承法定有限責任」，或許更為精確。註腳民法第1148條第2項：「繼承人對於被繼承人之債務，以因繼承所得遺產為限，負清償責任。」最高法院109年度台上字第3278號民事判決：「按繼承，因被繼承人死亡而開始（當然繼承主義）；繼承人自繼承開始時，除本法另有規定或專屬於被繼承人本身者外，承受被繼承人財產上之一切權利、義務（概括繼承），惟繼承人對於被繼承人之債務，以因繼承所得遺...
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二次車禍（有稱二次事故）在法院裁判、行政機關的宣導文宣中都會提到，主要是討論發生道路交通事故後，駕駛人或肇事人要擺放故障標誌等，避免再次發生道路交通事故，例如A、B駕駛發生車禍後，C又駕車從後方再次撞上A、B橫躺路中的車，C撞A、B的車就是二次車禍。簡單來說，就是原本發生車禍的當事人車又發生第二次道路交通事故。註腳最高法院111年度台上字第4869號刑事判決：「至『維護交通安全』，為本罪列入公共危險罪章之最終理想，自不宜於『保護被害人之人身安全』之主要目的外為過度擴張之解釋，例如，因駕駛人於交通事故發生後，未...
