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圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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臺灣近年車禍事故總數節節攀升，去年總件數更是接近40萬件，背後造成的家庭破碎與經濟損失不言可喻，更是大量消耗了醫療、警政、司法資源，已成深刻的國安問題，更是臺灣道路上的日常；但沒人想遭遇的「日常」，若真的遇上了，程序上應該如何處理呢？本文以下就「車輛與現場處理」的SOP，整理給各位讀者參考。（見圖1）圖1車禍發生後的SOP資料來源：黃正龍/繪圖：Yen一、什麼是車禍事故？關於什麼是車禍事故？法源依據在道路交通管理處罰條例（簡稱道交條例）第92條第5項，立法者授權給行政機關去制定相關的細節，而2003年9月，內政部、交...
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年長者可能出現拒絕進食的情形。尤其是長照機構的入住者，或是失智症的患者，可能因為機構環境適應不良或是心理上難以知悉的因素，而拒絕進食，導致營養不良、身體機能退化，危及健康甚至死亡。在這樣的情形，家屬、長期照護機構兩方應如何處理、應對？（見圖1）圖1在長照機構裡受照護的人，如果拒絕吃東西，該怎麼辦？d資料來源：潘佳苡/繪圖：Yen一、家屬與機構應充分溝通（一）理解失智年長者拒絕進食的原因拒絕進食的問題在失智年長者身上尤其嚴重，且我們很難與失智年長者溝通，無法了解為何不願進食。但是家屬、機構仍應有耐心、毅...
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一、中央法規沒有登山事故搜救費用求償的統一規定隨著2019年「山林解禁」政策的推動，越來越多民眾走進山林，但也因而造成登山事故的數量大幅增加，導致坊間出現搜救費用不該由全民買單，而應由使用者（被救援者）付費的呼聲。不過，目前中央法規中，只有災害防救法規定在發生法律認定的「災難」（例如風災、水災、震災等），且民眾違反災害應變中心指揮官實施的特定災害應變措施因而遭遇危難，並由政府進行搜救而獲救時，才可以命該民眾繳納搜救費用，但登山事故不屬於災害防救法所說的「災難」，並不能適用本條規定。換言之，現行中央法...
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一、前言相信大家就算沒有打過官司，可能也聽說過會耗費大量時間和精力，但有些事件如果只能等到裁判確定甚至執行程序才能實現，恐怕會造成難以回復的傷害。因此，在一般民事訴訟和家事事件分別設計了保全程序，前者有假扣押、假處分和定暫時狀態假處分，而後者的家事訴訟事件準用民事訴訟的假扣押及假處分，家事非訟事件則設有本文要介紹的暫時處分，以因應事件中的緊急狀況。二、什麼情形會核發暫時處分？（見圖1）圖1什麼是家事非訟事件中的暫時處分？常見的情況有哪些？資料來源：陳又溥/繪圖：Yen與暫時處分有關的法規主要有「家事事...
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圖1搜索、扣押的注意事項資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、搜索可以搜多細？（見圖1）搜索是一種干預人民隱私權的強制處分，我國刑事訴訟法採相對法官保留原則，原則上要先由法院發搜索票，票上載明搜索的對象與範圍，此時可以搜多細，就依照搜索票的記載判斷。而在例外不用搜索票的無令狀搜索情況下，則根據搜索目的不同，而有不同的界線。二、有令狀搜索的範圍在有搜索票的情況下，搜索票上應記載應搜索的被告、犯罪嫌疑人或應扣押的物品，以及應加搜索的處所、身體、物件或電磁紀錄；也就是要找什麼東西（搜索對象）以及哪裡是可以找的地...
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誰會需要這個申請書呢？集會或遊行的負責人與他的代理人想要在室外辦理集會或遊行的負責人或負責人的代理人，會需要這個申請書，且應該在6天前申請。這裡所說的「集會」，是在公共場所或公眾可以出入場所舉行的會議、演說或其他聚眾活動。這裡所說的「遊行」，是在市街、道路、巷弄或其他公共場所或公眾可以出入場所的集體行進。其他要附上的文件負責人有代理人的話，應一併附上代理人的同意書。如果是遊行，必須附上詳細的路線圖。如果是集會，應該附上集會處所所有人或管理人同意的文件。如果有糾察員的話，也要附上糾察員的名冊。不需...
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一、犯罪被害人保護法雖然法條名稱為「犯罪被害人保護法」，但內容是規範被害補償制度。而犯罪被害者的補償金來源，多為國家經費，至於補償制度的正當性，可以從國家未盡保護之責的「國家責任理論」，或犯罪是無可避免的「危險分散理論」，到認為國家應照顧弱勢被害人的「社會福利理論」來建立。（一）立法目的犯罪的成因複雜，為了保障人民權益，促進社會安全，我國在2015年12月制定通過了最新修訂的「犯罪被害人保護法」。（二）補償與保護並重之綜合性立法規定犯罪被害補償機制，考慮被害人生活及社會適應需求，明定成立犯罪被害人保護...
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圖1違法性資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen以刑法上的違法性來說，指的是一個人做了一個侵害法益的行為（符合刑法的「構成要件」），而這個行為必須要違背法律所要保護的價值，才會說這個人的行為是「不法」的。而原則上，侵害法益的行為都會具有違法性，例外有「阻卻違法事由」，例如正當防衛、緊急避難、依照法令或上級公務員的指令、業務上所需的正當行為等情況時，一個人的行為即使侵害了別人的法益，他的行為依然是合法的。例如牙醫A為了治療B的牙齒，將B的蛀牙拔掉，拔牙的行為雖然破壞了B的身體，但不具有「違法性」，所以不會成立...
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圖1拘提資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen拘提是一種拘束涉及刑事案件者人身自由的措施，原則上最長可達24小時，除非有法定例外才會延長。跟逮捕同樣屬於短期限制人身自由的措施，目的是為了讓特定人參與刑事程序。但跟逮捕不同，拘提有以下的特徵：需要許可文件（令狀）：拘票拘提原則上需要拘票，情形較特殊的緊急拘捕，在特定情況下也需要拘票。相對於此，逮捕的時候則不需要特別的令狀。拘提的對象拘提的對象包含被告／犯罪嫌疑人、證人、沒收程序的參與人，但不包含鑑定人。而逮捕對象相對來說只包含（準）現行犯、通緝犯、被告，但不...
問答
我查資料的時候，看到有一些規定被政府法令資料庫歸類為「實質法規」。丟到google後，跳出來第一個結果是「實質意義之法規命令（以下簡稱實質法規命令）法制作業規範」。請問「實質法規」就是「實質法規命令」嗎？什麼是「實質法規命令」？謝謝。
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公司解散是指已經成立的公司，因為章程或法律規定事由的發生，導致公司法人人格走向消滅的法律事實。但要完成清算程序，公司的法人格才會消滅。又公司解散可以分為主動的「意定解散」與被動的「強制解散」兩種情形：意定解散：經由公司本身的決定而主動進行解散，例如公司法第71條因為章程所定事由發生而解散、第316條股東會特別決議解散等。強制解散：被動情形是因為公司違反法令等原因，而被主管機關命令解散或法院裁定解散，例如公司法第10條第1款公司設立登記後6個月還沒開始營業、第11條法院裁定解散。註腳最高法院104年度台上字第56...
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圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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法律是拘束人民的社會規範，為了避免法律制度突襲人民，導致人民措手不及而不慎觸法或受罰，法律的施行（也就是生效）就應該有個緩衝期，但這個緩衝期的長短，是如何決定的呢？其實，法律經過立法者修訂通過後，還要經過兩個階段才能正式施行。（見圖1）圖1法律什麼時候生效？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、第一階段：立法院三讀後移送總統及行政院當法律辛苦闖關、終於經立法院三讀通過後，並不會馬上生效，因為依憲法第72條規定，必須先移送給總統及行政院。若行政院覺得沒有問題，也沒有提覆議的話，總統就會在收到後10日內公布。要注...
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圖1非附隨搜索的扣押資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen某些可以作為犯罪證據或得沒收的物品，不需要透過檢察官、警察搜索，就可以發現這些物品存在。此時，檢察官就可命令這些物品的所有人、持有人或保管人提出或交付這些可作為犯罪證據或得沒收的物品。如果所有人、持有人或保管人不交付，檢察官就要向法院聲請扣押票，才能扣押。或者，有些證據或可沒收的物品，可能因為體積過大、保存成本過高，沒辦法由偵查機關所保存，如不動產、船舶、航空器等，就可以通知主管機關作扣押登記。若是如債權這種法律上權利，不是實體物，就可以聲請法院...
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由15位司法院大法官組成，依憲法訴訟法的規定負責審理以下內容：法規範憲法審查及裁判憲法審查案件、機關爭議案件、總統、副總統彈劾案件、政黨違憲解散案件、地方自治保障案件、統一解釋法律及命令案件。註腳憲法訴訟法第1條：「I司法院大法官組成憲法法庭，依本法之規定審理下列案件：一、法規範憲法審查及裁判憲法審查案件。二、機關爭議案件。三、總統、副總統彈劾案件。四、政黨違憲解散案件。五、地方自治保障案件。六、統一解釋法律及命令案件。II其他法律規定得聲請司法院解釋者，其聲請程序應依其性質，分別適用解釋憲法或統一解...
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行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
問答
監察院函請立法院審議「監察院國家人權委員會職權行使法草案」，立院司法及法制委員會上月16日排審，但草案中卻有「如發現有重大侵害人民權利事項，且相關法律或命令有牴觸憲法者，得經監察院會議決議後，向司法院聲請釋憲」條文，引發人權會擴權爭議，朝野反對。司法院也表示，條文不僅有違憲疑義，憲法政策也不宜。目前監察院若想聲請釋憲，符合大法官審理案件法的條文為第5條第1款，也就是「中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權與其他機關之職權，發生適用憲法之爭議，或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義...
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圖1再議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen再議是一種針對不起訴、緩起訴處分的救濟措施，一般說來，檢察官作出不起訴、緩起訴處分，相比起訴是有利於被告的。而有權再議的人可以透過這個制度，向檢察官的處分表示不服。一、誰可以聲請再議？（一）犯罪的被害人，或者被害人的親屬、配偶，依法可以提出刑事告訴，若有權提出的人真的有提出告訴，當檢察官作不起訴、緩起訴處分時，他就會是有權聲請再議的人。（二）犯罪的被告若受到緩起訴處分，該緩起訴處分又被撤銷，也可以提起再議。（三）檢察官在符合法定事由的情況下，可以職權再議。二...
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暫時處分在家事非訟事件中，是在案件確定前，法院如果認為緊急、必要，可以先命令或禁止關係人做一定的行為，或是做其他適當的相關處置；避免審理期間太久，造成關係人權益受到損害。例如，改定監護人的案件中，避免現任的監護人不當花用被監護人的財產，法院可以以暫時處分禁止他處分被監護人的財產，保障被監護人的財產。又例如小孩親權歸屬的案件中，法院也可以訂一個會面交往的方式，避免案件期間小孩無法和任何一方父母相處。註腳家事事件法第85條第1項、第3項：「I法院就已受理之家事非訟事件，除法律別有規定外，於本案裁定確定前...
