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對社會大眾來說，憲法所具有的高度政治性、穩定性，理應在各學習階段中的公民課程中有所認知，且能理解基本的意義與概念。但對於修憲的程序而言，因涉及的領域、範圍過於廣泛，且政黨透過政治層面的運作，常可見同一政黨在在野時期與執政時期立場迥異的情形，因此本文為求明確且清楚的表達修憲程序，僅將焦點著重修憲程序的法律層面探討，不討論所有可能影響修憲的因子。一、誰可以啟動修憲程序？（一）憲法本文：國民大會（已凍結）我國憲法本文第174條中，將修憲的權力交由國民大會行使，雖然在這個條文中已明確說明修憲案成案及通過的...
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違章建築正是俗稱的「違建」，是指未經過政府許可，就擅自建造的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建築執照及使用執照，所以屬於違法的建築物，無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不應該拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！）。而不能辦理登記的違章建築，也就是沒有所有權狀、建物謄本的違章建築，在實務上會產生什麼問題？一來是所有權的疑義（既然沒有所有權狀，要如何證明是由何人所有？能否出售並移轉所有權？）、二來則是使用上的疑義（能否實際使用？是否會被拆除？能否出租？）。礙於文章篇幅，以下著重說...
辭典
圖1法定停車位資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法定停車位是指建築物依照相關法律規定，必定要設置的停車位，設置在建築物內或外都可以。法定停車位是以「公設」的方式登記在不動產權狀中，有產權但沒有單獨的權狀，並不是獨立的所有權，基本上不能單獨買賣、移轉法定停車格的所有權。但若要單獨移轉停車位的所有權，就只能賣給同一大樓的住戶。其他停車位還可分為獎勵停車位、增設停車位。註腳建築法第102條之1第1項：「建築物依規定應附建防空避難設備或停車空間；其防空避難設備因特殊情形施工確有困難或停車空間在一定標準以下及建築物...
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一、職業災害分為「職業傷害」與「職業病」「職業災害」，是指勞工因為就業場所或作業活動及職業上的原因而造成疾病、傷害、失能或死亡。一般來說，職業災害可以區分為：勞工因為發生事故而遭遇到的「職業傷害」，例如從事吊掛作業時發生墜落而骨折；以及因為長期執行職務所罹患的「職業病」，例如長期操作鑽孔工具，手部受到振動產生腕隧道症候群。不論是職業傷害或職業病，都必須是勞工所遭遇的傷害或疾病，和他的職務之間具有「相當因果關係」。也就是說，在通常情況下，換成其他勞工從事相同勞動上的作業活動，都有發生同樣傷害或疾病...
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每四年一次的總統副總統選舉，都會讓社會產生不小的激情，不論支持的是哪一個政黨，或是哪一個候選人，其實大家應該都還是會有一個問題，那就是「總統／副總統候選人的資格有哪些？」本篇文章試圖以較為淺顯易懂的方式，帶大家一起了解現行針對總統／副總統參選資格上的限制。（見圖1）圖1參選總統／副總統的條件是什麼？資料來源：呂嘉穎/繪圖：YenQ1、總統與副總統的選舉資格是依據哪些法律呢？A1、最具體的法律規定是「總統副總統選舉罷免法」（以下簡稱總統選罷法），常聽到報導簡稱的「選罷法」，其實有分總統／副總統與其他公職人員...
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一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
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動物保護法（以下簡稱動保法）規定的「動物」，是指狗、貓或者是其他由人所飼養、管理的「脊椎動物」。而動物又可以根據牠們的用途，分成經濟動物、實驗動物、寵物等等。其中的「寵物」限定在狗、貓，或者其他為了賞玩或陪伴而飼養或管理的動物，動保法針對寵物另外有特殊的管理規定。因為限定在脊椎動物，所以如果有人飼養蝦、水母等生物，作為觀賞用，因為這兩種生物不是脊椎動物，所以傷害牠們不會有動保法的問題。這樣的規定也引發一些質疑，但並非本文所要處理的問題。本文只針對傷害或虐待動保法所規定的寵物，也就是因陪伴觀賞目的...
辭典
圖1獎勵停車位資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen政府為了鼓勵建商可以多設置停車位給公眾使用，以增加樓地板面積等方式，吸引建商設置除了法定停車位以外的停車位，這種停車位就被稱為獎勵增設停車位，也就是獎勵停車位。為了符合當初獎勵停車位的設計，獎勵停車位應該開放給大眾們使用。除了獎勵停車位以外，其他停車位還有分法定停車位、增設停車位。註腳建築技術規則建築設計施工編第59條之2第1項：「為鼓勵建築物增設營業使用之停車空間，並依停車場法或相關法令規定開放供公眾停車使用，有關建築物之樓層數、高度、樓地板面積之核計標...
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一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
範本
一、誰會需要這個範本呢？受到性騷擾的被害人，可填寫這份申訴書，在事件發生後1年內，向加害人所屬的單位，例如學校、機關、雇主等（以申訴時為準）提出申訴。如果不清楚加害人身分、不清楚加害人的所屬單位、不想直接與加害人的所屬單位接觸，或者加害人就是所屬單位的最高負責人，也可以直接向各直轄市、縣（市）政府的社會局（處）申訴。二、範本的來源性騷擾事件申訴書範本，來自衛生福利部保護服務司（2017），《性騷擾01性騷擾申訴書》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳性騷擾防治法第2條：「本法所稱性騷擾，係...
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在租屋之前，仔細確認「出租人對於房屋的權源」是很重要的一件事！因為出租人必須是「有權將房屋出租的人」，如此一來，簽約後承租人才有合法居住在房屋裡的權利。一般來說，有權出租房屋的出租人可以粗略地分成「房屋所有權人」、「房屋有權轉租人」兩種，而具體應該如何確認，詳情請看我們以下的說明：（見圖1）圖1誰可以跟我簽房屋租約？需要請對方出示什麼文件嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、出租人是房屋所有權人當出租人是房屋所有權人時，出租人對於房屋的權益是基於所有權而來，此時的重點即是在確認出租人對於房屋的所有權。...
範本
一、誰會需要這個範本呢？性騷擾事件的加害人或被害人，都可以使用這個範本，在事發後1年內向各直轄市、縣（市）政府的社會局（處）申請調解。二、範本的來源性騷擾事件調解申請書範本，來自衛生福利部保護服務司（2022），《性騷擾09性騷擾事件調解申請書》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳性騷擾防治法第2條：「本法所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：一、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有...
範本
一、誰會需要這個範本呢？受到性騷擾的被害人提出申訴後，如果對調查結果不服；或者受理申訴的機關沒有在2個月內完成調查（必要時可延長1個月，但應通知被害人），可以使用這個範本，向各直轄市、縣（市）政府的社會局（處）提出再申訴。提出再申訴的期限，是收到調查結果後的次日起算30天內；或者調查期限屆滿的次日起算30天內。二、範本的來源性騷擾事件再申訴書範本，來自衛生福利部保護服務司（2017），《性騷擾02性騷擾再申訴書》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳性騷擾防治法第2條：「本法所稱性騷擾，係指性侵...
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長照機構受照護者的家屬失聯問題，可以由兩個面向切入討論：（見圖1） 圖1長照機構受照護者家屬失聯時......資料來源：鄧湘全/繪圖：Yen一、扶養費用應由誰負擔？拖欠時，如何處理？（一）扶養費用之分擔1.子女民法第1114條第1款規定：「直系血親相互間」互負扶養之義務。因此子女對父母負有扶養義務。再依民法第1115條第1項第1款規定：「負扶養義務者有數人時，應依左列順序定其履行義務之人：一、直系血親卑親屬。」也就是，子女對父母是第一順位的扶養義務人。那如果有多位子女時，子女之間如何分擔扶養義務？民法第1115條第3項規定：...
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上篇提到自用住宅用地的地價稅優惠稅率，此外，其他用地的地價稅也有不同的優惠稅率，以下分別說明特定目的事業用地、公共設施保留地和公有土地的地價稅優惠稅率。一、特定目的事業用地（一）哪些特定目的事業用地可以適用優惠稅率？適用土地稅法第18條優惠稅率的用地，是指供下列事業直接使用的土地：工業用地、礦業用地。私立公園、動物園、體育場所用地。寺廟、教堂用地、政府指定的名勝古蹟用地。經主管機關核准設置的加油站，以及依都市計畫法規定設置供公眾使用的停車場用地。其他經行政院核定的土地。（二）適用稅率統一以10‰的單...
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一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
辭典
圖1相驗資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是檢驗屍體，釐清死者死亡原因的過程，又可以依據執行相驗的人員不同，區分成「行政相驗」、「司法相驗」。行政相驗是病人因病死亡而無法取得死亡證明書的情況下，由所在地衛生所檢驗屍體，發給死亡證明書。司法相驗是指人民有非病死或可疑非病死的情形，由檢察官、檢察事務官或司法警察官會同法醫或檢驗員檢視屍體，確認有沒有可能涉及刑事犯罪。在檢察官進行相驗的階段，可能會將案件分為「相字案」。延伸閱讀：宜蘭縣政府警察局（2010），《何謂「行政相驗」與「司法相驗」?警察應如何協助？》。...
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近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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一、勞資雙方於勞動關係結束時必須注意的事勞動關係的結束需要智慧，而如何有個好的結束便是智慧的具體表現。勞資雙方各自依照相關規定做好該做的事，才能好聚好散，如：資方資遣員工，必須給予預告期間、謀職假、資遣費及結清相關工資，尚有就業服務法「資遣通報」及大量解僱勞工保護法須注意；而勞方離職時，則須注意在預告期間內順利將業務交接，並記得請求「服務證明書」，以便不時之需。二、「服務證明書」v.「非自願離職證明」望文生義，服務證明書僅是作為勞工曾提供勞務於雇主的證明，實務上通常用來證明自己的工作經歷，或辦理申...
問答
第44條第一項全文教師申訴之程序分為申訴及再申訴二級如下：一、專科以上學校分學校及中央二級。二、高級中等以下學校分直轄市、縣（市）及中央二級。但中央主管機關所屬學校為中央一級，其提起之申訴，以再申訴論。問題如下：第一款，向學校申訴，向中央機關（還是中央二級機關？）再申訴。第二款，向直轄市或縣市（主管教育機關？）申訴，向中央機關（還是中央二級機關？）再申訴。第二款但書所指的中央一級學校，又是什麼意思？
