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因為許多公司企業會遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，每逢年末或隔年初，許多人便會開始關注行政院人事行政總處每一年度的「政府行政機關辦公日曆表」，依下一年度的連假安排個人的連假攻略。如果國定假日在週二或週四，人事行政總處的行事曆通常會在週一或週五「調整放假」，也就是平常大家習慣說的「彈性放假」，並在前一個禮拜六以補上班的方式處理，讓民眾享有更完整的連假假期。然而，大多公司企業不知道的是，這樣遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，可能涉及以下問題。一、「政府行...
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憲法第10條所保障的人民居住遷徙自由，司法院釋字第454號及558號解釋指明包含旅行及出入國境的權利在內。依照憲法第23條規定，為了維持社會秩序、增進公共利益起見，可以用法律對人民的居住遷徙自由作必要的限制。刑事訴訟法上限制出境、出海的處分，就是用法律限制人民遷徙自由，限制的對象是刑案被告，目的是要確保刑事偵查、審判、執行程序能夠順利進行，防範被告逃跑，以免妨礙國家刑罰權的行使。這些規定，符合比例原則與法律保留原則，並未牴觸憲法。一、哪些刑事被告會被逕行限制出境出海？（見圖1）圖1哪些刑事被告會被限制出境、...
辭典
圖1定讞資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen就是判決確定，不能再用一般上訴的方式推翻的意思，是判決書裡的慣用語。按照法律上的規定，一旦法院判決後一段期間內不上訴，或者是由最高審級的法院作出判決後，已經用盡了一般的救濟方法，判決就會確定，只能用法律所規定的特殊方法來推翻，例如：刑事程序的再審、非常上訴；民事程序的再審、第三人撤銷訴訟；行政訴訟的再審、重新審理。註腳例如最高法院109年度台上字第553號刑事判決：「……，上訴人父母與甲○○○間之請求返還房屋等民事訴訟已然『定讞』，……」最高法院106年台上字第157號民事判決...
問答
第132條：行政處分因撤銷、廢止或其他事由而溯及既往失效時，已中斷之時效視為不中斷。第133條：因行政處分而中斷之時效，自行政處分不得訴請撤銷或因其他原因失其效力後，重行起算。請問：第133條，為什麼行政處分造成的中斷時效，可以「因其他原因失其效力」而重行起算？因為就第132條所言，自行政處分失效時起，因行政處分而中斷的時效視為不中斷。所以這是法條錯誤？或是應該將第133條的「因其他原因失其效力」連同前面的「不」一起解讀成「不因其他原因失其效力」？以及，所謂「重行起算」跟「重新起算」是否有別？若有分別，煩舉一...
辭典
指「教導、告示人民如何救濟的條款」。原先主要是用來指稱行政法中，關於不服行政處分的「救濟方法、期間及受理機關」的記載。但因為從廣義來說，上訴也算是救濟程序的一種（差別在於救濟的客體是判決），所以判決書中告訴當事人如何上訴的記載，也可說是教示條款。註腳行政程序法第96條第1項第6款：「行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰……六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關。」訴願法第90條：「訴願決定書應附記，如不服決定，得於決定書送達之次日起二個月內向行政法院提起行政訴訟。」民事訴...
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圖1法律上如何規定生理假？資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與生理假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？（見圖１）勞動基準法於1984年制定，當時並未針對生理假的部分特別規定，直到2002年制定了兩性工作平等法（後已於2008年正式更名為「性別工作平等法」）之後，生理假一詞才正式出現於法律條文中。依照性別工作平等法第14條的規定，女性勞工每個月得請1日生理假，一年最多可請12日，但假設一年請生理假的日數超過3日，超過的部分就會納入一年30天的病假中一併計算，而生理假的薪資依法規定應減半發給。不過如果一年內已經請了病...
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圖1租約到期後房客不遷營業登記，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以向主管機關申請廢止登記（見圖1）房子出租讓人做生意，在租約到期或提前終止後，房客已經搬走，明明沒有在原址營業了，但營業登記卻不遷走，也不註銷，導致房東可能被課徵較高的房屋稅及地價稅，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，主動向主管機關申請廢止營業登記及稅籍登記。特別提醒，本文討論的是房客將房屋用於「營業」的情形，若是居住用卻不遷出戶籍，請參考李琬鈴（2023），《租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？》。二、先確認...
辭典
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生可能避免的重大傷害或死亡，而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程序。圖1...
範本
一、誰會需要這個範本呢？涉嫌觸犯刑事犯罪，有受到檢察官緩起訴可能性的人會需要。根據刑事訴訟法的規定，只要涉嫌的犯罪是最輕刑度不滿3年的輕罪，檢察官就可以命涉嫌犯輕罪的被告負擔一些事情，例如向被害人道歉、繳錢到公庫、服社會勞動等等；並且在一段時間內不要再犯罪，被告就可以不用受到法院的審判跟刑罰。其中，檢察官可以命令被告立悔過書，所以涉嫌犯罪而有機會獲得緩起訴的人，會需要這個範本來立悔過書。二、範本的來源悔過書的範本來自：（一）法務部（2019），《檢察機關辦理緩起訴處分作業要點附件一悔過書》，下載PDF檔...
辭典
圖1自行迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen迴避，是為了避嫌而退出、躲避，不參與其事的意思。法律規定了若干情形，法官對其承辦的案件必須主動迴避，不可執行審判職務，稱為自行迴避或法定迴避。譬如法官和當事人有親屬關係；或者地方法院原判決的法官調到高等法院後，原案提起上訴，又分配給他承辦等等情形，都應該自行迴避。這在民事訴訟法第32條、刑事訴訟法第17條、行政訴訟法第19條、公務員懲戒法第27條都有詳細的列舉規定。憲法法庭的大法官，在憲法訴訟法第9條也有自行迴避的規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯...
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一、前言各位想想：你帶著一家老小出了門，開著愛車還唱著歌，忽然就被警察攔了！這時警察要求你們下車，並且開始在車上到處翻找，甚至打開所有的收納箱、拆開夾層，面對這樣的陣仗，你該怎麼辦？二、「檢查」與「搜索」性質大不同警察攔停車輛之後，可以隨便在車輛裡翻箱倒櫃查找可疑物品嗎？可以對人搜身嗎？要釐清這些問題，就要先了解「檢查」和「搜索」的區別。（一）什麼是「檢查」？所謂「檢查」，是依警察職權行使法第8條第2項規定，警察在合理懷疑交通工具的駕駛人或乘客有異常舉動，可能將有危害行為、甚至有犯罪的可能時，可以...
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一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
範本
誰會需要這個範本呢？沒有足夠的錢提起行政訴訟，或是沒錢繳交行政訴訟中調查證據等其他進行訴訟所需必要費用的人。當人民要提起行政訴訟時，必須要繳訴訟費用；此外，如果要聲請調查證據，也要交調查一些費用；如果不繳費，法院會裁定駁回起訴、或沒辦法進行證據調查程序。為了避免因為沒有足夠的錢繳納，使得無法提起行政訴訟，或是好好的調查證據，在符合一定條件下，那麼就可以向法院聲請訴訟救助，暫時緩繳交這些費用。範本的來源行政訴訟聲請訴訟救助狀，來自司法院全球資訊網（2019），《聲請訴訟救助狀》，下載Word檔(.docx)請點...
問答
家屬認為「路燈」是該鄉公所設置、「管理的公共設施」，卻沒妥善保養、維護、防護，才會讓路燈漏電，請求醫療費用、勞動力減損和非財產上損害共2935萬元。高院經計算，認定鄉公所應賠償全額2180萬餘元（含300萬慰撫金），但因吳與家人未上訴，高院因此仍判准國賠1761萬餘元。全案再上訴第三審，最高法院25日駁回上訴確定。請問:(一)若該路燈是鄉公所所設置公共設施，欠缺維護而導致男子受損害，其家屬請求國家賠償。我國國家賠償採雙軌制度，惟鄉公所「怠於執行職務」，依照「第一次權利保護優先原則」、行政訴訟法第12條規定，是否應提起...
範本
誰會需要這個範本呢？當人民在地方法院行政訴訟庭或高等行政法院提起行政訴訟時，不一定要自己來進行訴訟行為，也可以委任訴訟代理人，向法院提出委任書來進行訴訟行為。訴訟代理人可以出於自己的意志，用當事人的名義，代理當事人為訴訟行為，或受領另一方當事人的訴訟行為，而法律效果會歸屬於當事人。範本的來源行政訴訟委任書（一般），來自司法院全球資訊網（2019），《行政訴訟委任書（一般）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第50條：「訴訟代理人應於最初為訴訟行為時提出委任書。但由當事人以言詞...
辭典
行政機關在做成對於人民不利或有負擔的行政處分之前，為了保障人民的受告知權以及聽審權，必須給人民陳述意見的機會，用來防止行政機關的專斷。
問答
傳統行政爭訟理論主張無處分即無法律爭訟救濟，且救濟客體應為行政處分。事實行為不生法律效果亦非行政處分，不得為行政爭訟之對象。那單純事實行為即無任何管道可行救濟嗎?另外也想請問單純事實行為若產生對人民之不利損害，可否適用國賠法之規定
範本
誰會需要這個契約書範例呢？政府機關用人，除了依公務人員法制的正式方式外，對於比較定期的任務，大致有三種方法：第一是約聘，第二是約僱，再來是約用（或稱為專案）。當屬於「約僱」的情況，也就是對於事務性、簡易性等任務，以行政契約定期僱用時，行政院與所屬中央及地方各機關，以及從事這樣任務的行政或技術工作人員，會需要約僱人員僱用契約書範本；不過要注意的是，有兩種選擇方式，一種是適用勞工退休金條例，一種適用離職儲值金。範本的來源適用勞工退休金條例的版本來自考試院全國人事法規釋例資料庫檢索系統（2019），《行政...
辭典
一、下列情形適用「怠金」的規定：（ㄧ）債務人應當要作一定的行為，而且此項行為別人不能代作，該債務人卻不去作。（二）債務人負有容忍別人某種行為的義務而不履行其容忍義務。（三）債務人被禁止作一定的行為而違反禁止仍然去作。（四）依法令或行政處分，負有行為義務，並且此項行為別人不能代為履行，而該義務人卻不履行作行為的義務。（五）依法令或行政處分，負有不行為的義務，卻違反義務仍去作了行為。二、對於具有以上（一）（二）（三）各種情形的人，可依強制執行法第128條或第129條規定處以「怠金」。對於具有以上（四）或（...
