問答
訴願人接獲行政處分不服，提出理由申請覆查，覆查後接獲原行政機關之覆查決定書，再提起訴願書，但原行政機關又能依據訴願書再提出答辯，但並沒有規定訴願人是否能再依原行政機關之答辯書再提出答辯，而是規定訴願人或參加人請求陳述意見而有正當理由者，應予到達指定處所陳述意見之機會，之後陳述意見就變成言詞辯論了。問題：為何提出訴願後原行政機關能再提答辯書，而訴願人僅能申請言詞辯論？雙方就書面陳述意見之權利是否不一致？
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我國的法庭之友是憲法法庭中的制度。法庭之友是當事人以外的人民、機關或團體，即使只是情感上關注案件，也可以向憲法法庭聲請，經過同意後，主動提出專業意見或資料，供憲法法庭審判時參考。雖然法庭之友不是案件當事人，但如果當事人決定採用這些法庭之友的意見或資料，這些意見或資料可以被視為是當事人自己的陳述。 延伸閱讀：黃蓮瑛、陳婉榕（2022），《大法官解釋為何消失了？認識憲法訴訟法的五大新規定》。註腳憲法訴訟法第20條第1項至第5項：「I當事人以外之人民、機關或團體，認其與憲法法庭審理之案件有關聯性，得聲請憲法法庭...
問答
甲電廠放流水硼超標，A直轄市政府依自治條例開罰6,000萬元，但甲電廠負責人表示對於1~4號機及9~10號機尚未正式收到檢測結果，且未依法給予提出陳述意見書的機會，A直轄市政府即逕行宣布裁罰，甲電廠負責人表示後續將於正式收到裁罰通知，了解裁罰內容後，不排除提起行政救濟。(一)關於A直轄市政府「未給予陳述意見」就開罰，有無違反行政程序法第102條規定?或者A直轄市政府能依行政程序法103條其中規定不給予陳述意見?(二)承上，A直轄市政府如有行政處分瑕疵，能否以行政程序法第114條規定得予補正?此行政處分是否符合行政程序法第118條「...
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案例中的法院，應該主動職權調查被告能否有效的參與審判與接受審判，亦即被告是否具有在「審判程序中」為自己辯護，進而保護自己利益的能力，這樣的能力稱為「就審能力」（又叫作受審能力）。如果法院認為被告不具備就審能力，那麼依照刑事訴訟法第294條第1項或第2項的規定，法院應停止審判。而判斷被告有沒有就審能力，主要有「心神喪失」、「因疾病不能到庭」兩種原因，以下分別介紹。一、心神喪失關於刑事訴訟法第294條第1項的「心神喪失」，過去刑法上行為人責任能力有無的判斷曾經同樣以「心神喪失」作為標準，但是因為這個用詞是法...
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圖1股份有限公司的監察人有哪些權責？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、監察人的產生方式（見圖1）（一）由股東會選任監察人與公司之間屬於民法的委任關係。依公司法第216條規定，公司的監察人由股東會選任，不能指派，也不能替代，也沒有所謂的第二高票繼任的問題。且監察人中至少須有1人在國內有住所。如果是公開發行股票的公司，那麼選出的監察人至少須有2人以上。（二）選舉方式採「累積投票制」股東會選舉監察人的方式依公司法第227條規定，和股東會選任董事一樣採「累積投票制」。1.什麼是「累積投票制」與「全額連記法」？所謂累積投...
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本系列文章第（三）篇說到了「嚴格證明法則」。而判斷事實所憑的證據，除了要具備前面第（四）篇所說的「證據能力」之外，還必須經過合法調查，才能夠評估證據的價值（也就是「證明力」）。否則無從認定某項證據究竟能不能證明待證事實的存在。檢察官（或自訴人）在刑事審判庭上先要陳述起訴要旨，審判長隨即告知被告涉嫌罪名、緘默權、辯護人選任權、調查有利證據請求權等權利，然後應當依照刑事訴訟法第288條規定，開始調查證據。此項過程的法律專業用語，稱作「踐行調查證據程序」。以下簡略說明：一、證據從哪裡來？調查證據是由當事...
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一、是否透過告訴開啟刑事訴訟程序——告訴乃論與非告訴乃論在刑法分則所規定的某些犯罪，立法者基於刑事政策的考量，會在刑法分則各章的最後一條規定哪一條是告訴乃論，必須有人提出告訴，才可以請求開啟訴訟程序，這稱為告訴乃論之罪，如普通傷害罪、公然侮辱罪或誹謗罪等。而如果不需要先有人提出告訴就可以開啟訴訟程序，就稱為非告訴乃論之罪。圖2什麼是告訴？誰可以提出告訴？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen二、刑事訴訟程序上的告訴（見圖2）（一）告訴告訴，只要表示「想起訴、追究」的意思為就可以，不需要明確說出是何項罪名。（二）...
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除了檢警機關的即時庇護、保護令的隔離手段以外，性侵案件的偵查、審理過程中也有其他保護被害人的措施。（見圖1）圖1性侵被害人有哪些法律保障措施？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、陪同偵查一般刑事案件的偵查與開庭過程都是單獨進行，但顧及性侵案件對被害人造成的心理傷害與壓力，性侵害犯罪防治法（簡稱性防法）第15條第1項特別規定被害人的法定代理人、配偶、直系或三親等內的旁系血親、家長家屬、醫師、心理師、輔導人員或社工人員都可以在偵查、審判中陪同在場，並且可以參與討論、陳述意見，作為被害人的支柱，協助被害...
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刑事訴訟法（以下稱本法）第1編增訂第10章之1「暫行安置」，專門適用於患有精神疾病的被告。全章6個條文，已經在2022年2月18日公布施行。今後如何應用，尚待累積案例。一、暫行安置的概念（一）暫行安置的目的「暫行安置」處分，具有保障被告醫療與訴訟權益，以及兼顧防衛社會安全的雙重目的。就前一目的而言，旨在經由訴訟法上嚴謹程序，暫行拘束被告人身自由，使被告在判決確定前即入醫療機構接受治療，避免精神疾病病情惡化，進而痊癒。就後一目的而言，旨在暫行將被告隔離，以免危害他人（例如殺傷家人或無辜路人）或危害社會（例如縱...
辭典
圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...
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一、親權是什麼？親權是指父母對於未成年子女在身分及財產上，以保護教養為目的所行使的權利和負擔的義務，具體的表現像日常生活中父母對於子女適當管教、同意訂約和指定住所等都是。至於我們常聽到的「監護權」，法律上的正確用語就是親權。所以常聽到有說法稱離婚的父母雙方想要爭取孩子的監護權，其實就是爭取這裡所說的「親權」，而從前面的說明可以知道，親權不只是權利而已，更多的時候是義務。二、誰能取得未成年子女的親權？（見圖1）圖1法院如何酌定離婚後未成年子女的親權？資料來源：黃蓮瑛、洪群恩/繪圖：Yen依照目前法律的規...
問答
請問販賣不含藥物的止癢貼片算是販賣醫療器材嗎？因買太多用不完，故想出售給需要的人，卻被檢舉，今日收到衛生局涉疑違反醫療器材管理法規定的通知，該通知有我販賣平台的帳號、網址及網頁下載日期，請我對於網路上賣此產品的行為陳述意見並代表發言和補充說明，請問衛生局會對我在網路賣此產品的行為裁罰嗎？收到不能賣此產品的通知該如何陳述意見及刊登原因呢？
問答
台中市政府未給予陳述意見機會。行政罰法第1條:違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但其他法律有特別規定者，從其規定。(一)有關行政程序法第103條和行政罰法第42條但書若台中市政府得「不給予陳述意見」，應以何法條主張?又應依其中何規定?(二)假設台電要申請聽證，應符合哪些要件?其法律規定應依行政程序法第7條還是行政罰法第43條?(三)承上兩題，我國司法實務有無相關見解?
辭典
圖1強制辯護資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen強制辯護，顧名思義是指「強制」被告要有「辯護」人的意思，在強制辯護的情況下，沒有找律師的刑事被告必須由審判長指定律師或公設辯護人陪同，為被告做實質而有效的辯護。被告受到強制辯護的情況，包含：審判中審判中的情況較多，包含最輕3年以上重罪、高等法院管轄第一審案件、因精神障礙或心智缺陷而無法正常陳述、具原住民身分而受通常審判程序、（中）低收入戶，或者其他審判長認為有必要的情況。偵查中偵查階段通常不會有強制辯護，但如果被告面臨羈押審查程序，因為羈押對被告的人身自由...
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憲法第10條所保障的人民居住遷徙自由，司法院釋字第454號及558號解釋指明包含旅行及出入國境的權利在內。依照憲法第23條規定，為了維持社會秩序、增進公共利益起見，可以用法律對人民的居住遷徙自由作必要的限制。刑事訴訟法上限制出境、出海的處分，就是用法律限制人民遷徙自由，限制的對象是刑案被告，目的是要確保刑事偵查、審判、執行程序能夠順利進行，防範被告逃跑，以免妨礙國家刑罰權的行使。這些規定，符合比例原則與法律保留原則，並未牴觸憲法。一、哪些刑事被告會被逕行限制出境出海？（見圖1）圖1哪些刑事被告會被限制出境、...
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法律扶助是什麼？誰可以申請？處理法律爭議不僅需要時間，也需要費用。為了避免讓金錢成為人民與訴訟權之間的高牆，我國政府設立了「法律扶助基金會」提供人民法律上的服務，其中一個服務就是「法律扶助」。一、法律扶助可以提供什麼幫助？依照法律扶助法第4條，舉凡打官司、調解、和解到契約撰寫、法律諮詢，都是法律扶助可以幫忙的項目。而法律扶助也不侷限於特定法律領域，因此財產糾紛、親子糾紛或是刑事爭議，也都是法律扶助可以提供服務的領域。舉例來說，A受到配偶的家庭暴力，無法繼續共同生活、想要訴請離婚，但自己是職業主夫／...
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日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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如果你具有經濟上的困難，或是有特殊保護的必要性，就可以申請法律扶助。然而，該怎麼申請？會不會需要負擔費用？時常讓想要申請法律扶助的人民卻步。其實，申請法律扶助並不困難；而費用的部分，原則上當事人免負擔或僅需部分負擔，在特殊情況下才會需要全額負擔。（見圖1）圖1申請法扶要錢嗎？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、如何申請法律扶助？依照法律扶助法第17條，當事人要提出「基本資料、案件內容、經濟困難或特殊保護必要的相關證明」給法律扶助基金會（以下簡稱法扶基金會）各分會，才可以申請法律扶助。舉例來說，A是中低收入...
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正當法律程序（dueprocessoflaw）起源於英美法系國家，臺灣的憲法、法律本來並沒有相關的規定，但大法官後來在司法院釋字第384號解釋引入，背景正好是臺灣解嚴後的時期，司法權藉此開始逐漸回應憲法對人權保障的要求。大法官引入這個概念時，參考美國實務將正當法律程序分為「程序面向」及「實質面向」：程序面：政府限制人民生命、自由或財產時，必須用法律規定相關程序，才是正當。實質面：法院審查法律內容時，要確保內容是公平，換言之，實質正當的要求指得是法律規定的內容不能僅因為程序正當，就可以完全不顧而侵害人權，避免惡法亦...
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一、律師眼中的性侵案件被害人在本人執業的經驗中，不乏有委託人是性侵害案件告訴人（也就是被害人）的案件，而這種案件的告訴人（被害人，以下均以「告訴人」一詞指稱被害人）其實都會擔心，倘若提告，會不會再與加害人見到面？自己的個人資料會不會洩漏？對方會不會再對自己不利？當然這些問題實務上都有相對應的規範可以參考，而且有關機關也多能落實法令的規定，然而這種案件的被害人通常心理已經遭受極大的創傷，所以在消弭恐懼與重建信心的過程，都會相當漫長。二、司法程序已經有保障性侵案件被害人（一）這種案件在實務審理上依法...
