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近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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誰會需要這個申請表呢？勞工無法從前公司取得離職證明，並且符合以下一種情形時，可以請直轄市、縣（市）主管機關，申請核發離職證明：申請人與原雇主間因為離職事由發生勞資爭議，進入調解程序中。關廠、歇業或雇主行蹤不明，經地方主管機關查明屬實。雇主資遣員工時，已經依就業服務法第33條規定，列冊向當地主管機關通報。其他經地方主管機關事實查證確定（例如：法院在判決中認為屬於非自願離職）。此時勞工會需要這個申請表。記得勞工還是要先向前雇主申請離職證明，關於雇主應該開立的離職證明範本，可以參閱「離職證明書」。申請表...
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一、假結婚的認定假結婚是泛稱結婚的雙方間並沒有真的要永久共同生活而結為配偶的意思，只是為了其他目的（例如想來臺工作），將結婚當作是一種手段。不過，通常假結婚的認定需要結合個案中的具體情形才能綜合判斷，因此本文僅整理法院曾認定為假結婚的案例並加以介紹。（一）結婚人有收取相關金錢通常結婚必須要支出相當可觀的費用，而被法院認定為假結婚的常見案例中，多可發現臺灣籍男子不但沒有因為結婚而支出費用，反而可以收取如人蛇集團等給予的「結婚費」，成為所謂的「人頭老公」。之後，通常人頭老公會前往臺灣以外的地區與素昧...
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圖1網路平臺原價轉賣國外買的眼藥水、防蚊液，為什麼會被罰？資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、什麼是法律上的「藥品」（見圖1）藥品的種類非常廣泛，除了藥事法第6條所規定供人體使用者以外，另外還有環境用藥管理法第5條第1項所規定供環境衛生、防治污染等使用的環境用藥。二、攜帶藥品入境需要經過核准，且要有藥商執照或環境用藥販賣許可執照才能進行販售除非是要自行使用，否則只要人體用藥或環境用藥是沒有依據藥事法第39條第1項，或環境用藥管理法第9條第1項規定，向中央主管機關申請查驗登記並核發輸入許可證就自行攜帶入境的藥品，...
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一、就業保險的用途就業保險是政府為了力求提升勞工就業技能、促進就業，並提供職業訓練、失業、育嬰留職停薪期間補貼部分收入損失的制度。結合上述目的，政府開辦一系列就業保險的社會給付，以下簡述：（一）失業給付讓勞工遭逢非自願離職時，可維持基本生計。（二）職業訓練生活津貼讓非自願離職或特定身分的人，例如獨力負擔家計者、家暴受害者，在接受就業服務機構成功推介職業訓練後，可在增進工作技能的同時請領補助。（三）提早就業獎助津貼鼓勵失業者積極尋找工作，避免產生過度依賴。（四）全民健保保費為非自願離職後被退保的失...
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圖1雇主針對勞保高薪低報的話，會有什麼問題？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、雇主的投保義務（見圖1）（一）雇主要為勞工投保勞健保、提撥勞退依照勞工保險條例第6條、第10條、第14條規定，雇主依法要為他的勞工投保勞工保險，且若有薪資調整，亦應通知勞保局，此為雇主的法定義務。除了勞保，還有勞退和健保：依照勞工退休金條例第7條第1項以及第14條第1項規定，雇主應為勞工提撥至少工資6%作為退休金；依照全民健康保險法第10條第1項第1款第2目與第15條第1項第1款規定，雇主也應該為勞工投保全民健康保險。（二）雇主必須依照勞工的月...
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圖1在網路上賣酒會發生什麼事？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、網路賣酒會受罰鍰處罰（見圖1）（一）依照菸酒管理法第30條第1項，不能在網路上販賣或是轉讓酒。如果違反，會處罰新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。（二）除了菸酒管理法，行政機關內部也有以行政規則統一對事實認定的標準，例如：臺北市政府財政局處理違反菸酒管理法案件認定原則中，詳細規範哪些販賣酒品方式屬於無法辨識購買者年齡。二、對限制或剝奪權利的行政處分，人民在行政處分做成前有陳述意見的機會菸酒管理法第55條的罰鍰，是剝奪人民財產權的處罰，行政機關做出罰鍰...
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一、什麼是送達？送達的規定在民事訴訟法及行政程序法都有，本文只介紹民事訴訟法的部分。所謂「送達」，是指依照法律規定的方式，將文書送到應受送達人手上，讓他知悉文書的內容。文書在送達後才會發生法律效果，例如：判決書送達後，要開始起算上訴期間、催收保險費的通知書送達後，起算保險契約效力停止的寬限期等，因此，什麼時候才算送達至關重要。二、送達的方法送達的方法分為5種：一般送達、補充送達、寄存送達、留置送達及公示送達，以下說明法律如何規定這幾種送達：（見圖1）圖1法院文書送達的五種方式？資料來源：匿名/繪圖：...
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「警示帳戶」，是指被法院、檢察署或司法警察機關通報可能涉及犯罪的存款帳戶。一旦被列為警示帳戶，該帳戶的全部交易功能都會被暫停；而警示帳戶開戶人的其他帳戶，也會被銀行列為「衍生管制帳戶」，交易功能受到嚴重影響。這兩種情形也俗稱為「凍結帳戶」。一、帳戶被凍結的效果（見圖1）圖1什麼是警示帳戶、衍生管制帳戶？資料來源：張學昌/繪圖：Yen（一）警示帳戶如果帳戶被列為「警示帳戶」，則「全部交易功能」都會被暫停，包含提款、匯款及存款。如果有人想匯錢到警示帳戶，款項將被自動退回。簡單來說，警示帳戶不能有任何資金進...
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信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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誰會需要這個文件呢？外籍勞工、雇主、外國人力仲介公司以及私立就業服務機構。為什麼會需要「外國人入國工作費用及工資切結書」這個文件？雇主聘僱從事「海洋漁撈、家庭幫傭、家庭看護、因應國家重要建設工程或經濟社會發展需要，經中央主管機關指定之工作」外國人的時候，法律規定勞雇雙方必須訂立書面勞動契約，約定雙方勞雇關係、明定勞動條件，且勞雇雙方均應依約履行契約義務。不過呢，勞動契約內容可能重新議定，為了避免外籍勞工在入國後，遭到雇主強迫重新議定較低之工資或扣除較高之膳宿費等，所以法令規定，地方主管機關在檢查...
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泛指行政機關為了達成行政任務所作成的各種行為，包括行政處分、事實行為、行政契約、法規命令、行政規則、行政計畫及行政指導。註腳參行政程序法第2條第1項：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。」行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」行政程序法第135條：「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規...
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圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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一、保險的概念人的一生中總會碰上一些疾病、意外或天災，而這些突發時刻，往往就是重擊我們荷包的時候，例如：要支付龐大醫藥費或賠償金等等。因此，為避免突然遭遇困難時無法因應，便發展出了保險制度。而所謂保險其實就類似「分散風險」的概念，正因為大家都有可能面臨特定風險（例如：車禍、癌症等），所以為了降低風險可能造成的損害，我們可以選擇與他人一起支付一定金額作為保險基金，當其中有人遭遇保險事故時，就由這筆共同累積的錢來填補他的損失（圖1）。圖1分散風險示意圖資料來源：作者自繪舉例來說，沒有任何保險與存款的A...
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一、依法不得持有保育類野生動物產製品，否則主管機關得沒入生活在山林中的臺灣水鹿的鹿角或是頭骨，是很多山友渴望在登山時能夠遇見、甚至撿拾回家的特殊紀念品。不過，無論是臺灣水鹿的鹿角或是骨頭，都是野生動物保育法（以下簡稱野保法）所稱的「野生動物產製品」，而臺灣水鹿又是保育類野生動物，所以依照野保法第16條第2項規定，一般人原則上是不能持有這類野生動物產製品的。但是，目前針對單純持有保育類野生動物產製品的行為，野保法並沒有訂定相關罰則，對於違法撿拾、持有鹿角的山友，主管機關至多只能依照野保法第52條第2項規...
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一、前言近年於網路上、群組間流傳性行為過程等私密影像的問題漸趨嚴重，而影像來源可能是一方沒有同意，性行為（甚至是遭性侵）過程被偷拍或強拍後，加害人進一步將私密影像流傳到網路上，如韓國N號房事件；也有並非偷拍或強拍，而是雙方發生性關係時，雙方同意拍攝自行留存，但事後卻遭一方擅自散布到網路上等。私密影像外流這個問題相當嚴肅，為了因應相關的犯罪行為，我國於2023年2月8日公布施行刑法「第28章之1妨害性隱私及不實性影像罪」，規範與性影像相關的違法樣態與處罰；於此同時，「性侵害犯罪防治法」的修正全文也陸續在同年...
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一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
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當受刑人被准許入監後，也有必要的程序事項要完成，這個階段可以聯想成學生入學後的分班、開學典禮時臺上師長耳提面命的「注意事項」，以及在學期間不能攜帶學校規範的違禁物品等內容：（見圖1）圖1受刑人入監之後會遇到哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、安全檢查由於「監獄行刑」的目的在於矯正受刑人，去除受刑人的犯罪習性及價值觀，讓他們再社會化。為了達到這個目的，「監獄行刑」的地點—監所，就非常重視內部的紀律與安全，唯有先將監所的秩序與環境鞏固好，才能讓受刑人順利地參與矯正計畫。因此在入監之後，第一關遇到的...
