問答
各地農田水利會收歸國有，農委會新成立的管理單位農田水利署10月1日正式掛牌運作。水利會是人民團體、公法人，官派除了陷入地方綁樁塞人的疑慮外，財產移轉更是最大焦點；根據農委會的盤點，農田水利會約有6、700億元現金，以及1500多億元的不動產，掛牌之後就收為國有。新聞網址：https://udn.com/news/amp/story/6656/4899477問題1：農田水利會法律地位為何？又改制為農田水利署，同樣皆為「公法人」，卻有哪些法律關係變更？問題2：有關「財產」爭議，已提起「行政訴訟」；若未提行政訴訟時，是否可以尋以「民事訴訟」救濟？其「類型」...
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現代社會網路發達，隨手一查就可以獲得許多資訊，因此，為了建立良好的品牌形象與商譽，不論是餐廳、民宿、飯店或一般店家，都希望自己在網路上的評價可以越高越好，以吸引更多客源，但有時候，消費者確實會經歷一些不愉快的服務經驗，如果我們將這些負面感受或評價公開於網路上，導致店家業績下滑，甚至被網友群起撻伐、刷一顆星，會有什麼法律上責任嗎？以下分成刑事和民事兩個部分來說明。（見圖1）圖1刷一星負評會被告嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、刑事上的妨害名譽罪（一）「公然侮辱罪」和「誹謗罪」刑法的妨害名譽罪，常見的...
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圖1勞工訴訟該告分公司還是總公司？資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、要對分公司還是總公司提告？──當事人能力的問題（見圖1）勞資爭議屬於民事訴訟案件，目前各地方法院民事庭大多設有勞工法庭，專門處理勞資爭議案件。由於分公司只是總公司的分支機構，所以原則上，訴訟中應該要以總公司為被告，不過根據過去最高法院的見解，如果是分公司業務範圍內的事，可以自由選擇向分公司或總公司提告。由於勞工與分公司間的職業災害補償、請求給付工資、資遣費等勞資爭議，算是分公司業務範圍內的事，所以上述案例第一個問題的答案，其實是兩者皆可...
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享有權利、負擔義務的能力。自然人一出生就享有權利能力，直到死亡。另外胎兒雖然還沒出生，但如果不是死產，會先取得權利能力。法人也享有權利能力，但會受到法令限制，如果是專屬於自然人的權利義務（例如親權、繼承權），法人就不能享有、負擔。 註腳臺灣高等法院103年度重上字第65號民事判決：「所謂權利能力，指享受權利、負擔義務之能力，者，方得為權利主體。為權利主體。」民法第6條：「人之權利能力，始於出生，終於死亡。」民法第7條：「胎兒以將來非死產者為限，關於其個人利益之保護，視為既已出生。」民法第26條：「法人於法...
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一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
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一、旅行的保險機制：旅行平安險與旅行業責任險的區別旅行者在旅遊途中可能面臨意外身故、失能、傷害等種種風險，因而需要透過保險來為這些不可預見的風險提供保障，目前相關保險主要可分為以下2類：（一）旅行平安險簡稱為「旅平險」，是以「旅行者」為被保險人，也就是當「旅行者」於旅遊途中發生保單條款上所載明的意外時，受益人就可以依照保險契約向保險公司請求給付。旅行者可以自由選擇是否投保旅平險，以及投保的額度，現行法律並沒有強制規定一定要投保。（二）旅行業責任險簡稱為「旅責險」，則是以「旅行業者」為被保險人，依...
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一、發動罷工須符合一些條件，並非人人、任何事情都可以罷工罷工須符合的條件主要規定在勞資爭議處理法第53條、第54條第1項至第3項。簡單來說分為以下幾個條件：（見圖1）圖1如何發動罷工？資料來源：黃胤欣/繪圖：Yen（一）只有工會才能發動罷工、個人不行。（二）只有涉及調整事項的勞資爭議才可以罷工（也就是希望變更或維持勞動條件）、權利事項之勞資爭議則不行。（三）必須先經過勞資爭議調解，但調解不成立。也就是罷工必須是經過其他方法無法達成，才可動用的最後的手段。（四）工會需經會員以直接、無記名投票且過半數同意。（五...
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一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生可能避免的重大傷害或死亡，而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程序。圖1...
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考生甲參加大學學科能力測驗之「入學考試」，在考試期間違規，監考人員依「財團法人大學入學考試中心」之簡章規定（「試場規則及違規處理辦法」）以予扣分。請問：（一）財團法人大學入學考試中心「法律地位」為何？又是否為大學招生委員會聯合會「委託行使公權力」之受託人（團體）？（二）考生甲若不服該考試規則，是否能進行「行政爭訟」？我國司法實務（釋字、判例、聯席會議）有何見解？（三）承上題，假若可進行爭訟，其「訴願管轄機關」為何者？又「訴願管轄機關」變更或撤銷該處分時，考生甲應以「誰為被告」？提起行政訴訟時，「...
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境外敵對勢力，是指跟我國交戰或以武力對峙的國家、政治實體或團體。而在刑法、反滲透法、國家安全法、通訊保障及監察法中有相關規定。註腳反滲透法第2條第1款：「本法用詞定義如下：一、境外敵對勢力：指與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體，亦同。」
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刑事判決書應記載的內容雖然也能在刑事訴訟法內找到相關規定，但並不像民事訴訟法有一條這麼詳盡的規定，反而是散落在不同條文中，不過刑事判決書的格式大致上都跟民事判決書相同。一、基本資料每個判決書都應記載當事人的姓名，才能特定主體身分，所以刑事訴訟法第51條第1項規定，「裁判書（包括裁定跟判決）」必須記載受裁判人的姓名、性別、住居所等；如果是「判決書」（不包含裁定），還要特別記載檢察官或自訴人並代理人、辯護人的姓名。至於網路上公開的刑事判決書涉及當事人基本資料時，跟民事判決書一樣，從2010年11月起，原則上...
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圖1勞動三權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen勞動三權，分別是「團結權」、「協商權」及「爭議權」，是保障勞工在集體勞資關係中的權利。勞動三權意涵團結權，指勞工享有組織或加入工會的權利。由於個別勞工與雇主之間有明顯的不對等關係，因此，保障勞工透過組織結社的方式形成集體力量，才能擁有與雇主對等的關係。協商權，指工會享有就工作條件與勞資關係事項與雇主協商的權利。形成集體力量後，應賦予工會進一步與雇主談判的權利，進而議定協約，才能實質影響彼此之間的權利義務，實現保障勞工權益的目的。爭議權，指協商不成時，工會...
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日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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一份「判決書」的作成，代表一個審級的結束，而這回合究竟是誰贏誰輸？要不要賠償？准不准離婚？能不能上訴？等諸多爭議，都可以在判決書內找到答案，所以看懂判決書，是相當重要的課題！不過，因為民眾比較常碰到的是民事與刑事訴訟，所以本文範圍僅限縮在民事與刑事訴訟判決書的介紹。首先，依據民事訴訟法第226條規定，民事判決書上應記載的事項包括以下：一、當事人姓名及住所或居所「網路公開的判決書」跟「當事人收到的判決書正本」，在這部分的記載上會有些微不同。（一）姓名透過網路公開的判決書中，在過去有段時間，當事人的姓...
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動物保護法（以下簡稱動保法）規定的「動物」，是指狗、貓或者是其他由人所飼養、管理的「脊椎動物」。而動物又可以根據牠們的用途，分成經濟動物、實驗動物、寵物等等。其中的「寵物」限定在狗、貓，或者其他為了賞玩或陪伴而飼養或管理的動物，動保法針對寵物另外有特殊的管理規定。因為限定在脊椎動物，所以如果有人飼養蝦、水母等生物，作為觀賞用，因為這兩種生物不是脊椎動物，所以傷害牠們不會有動保法的問題。這樣的規定也引發一些質疑，但並非本文所要處理的問題。本文只針對傷害或虐待動保法所規定的寵物，也就是因陪伴觀賞目的...
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拘禁是指限制一個人的自由，讓這個人被控制在一個空間裡，無法離開。這類剝奪他人自由的行為，如果是由國家來進行，一定要有法律明文，而且人民受到非法拘禁時，可以向法院提出救濟。只要是剝奪人身自由的行為都可說是拘禁，除了刑事訴訟法的羈押以外，例如拘留、收容、管收都屬於拘禁，人民有可以提出救濟的權利。而一般人如果擅自剝奪別人的自由，則會觸犯刑法上的私行拘禁罪（或稱剝奪行動自由罪）。延伸閱讀：法律百科（2020），《提審聲請狀（當事人本人或他人聲請）》。法律百科（2020），《行政訴訟聲請提審狀》。註腳中華民國憲法...
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指創辦、籌備股份有限公司、閉鎖性股份有限公司，或人民團體的人。例如股份有限公司的發起人要經過發起人全體同意訂定章程並簽章、認股、繳股款、選任董監事等。註腳公司法第128條第1項：「股份有限公司應有二人以上為發起人。」公司法第356條之3第1項：「發起人得以全體之同意，設立閉鎖性股份有限公司，並應全數認足第一次應發行之股份。」人民團體法第8條第1項：「人民團體之組織，應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊，向主管機關申請許可。」公司法第129條：「發起人應以全體之同意訂立章程，載明下列各款事項，並簽名或蓋章...
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我們常常看到公寓大廈的外牆上懸掛著廣告，尤其每次到了選舉的季節，大街小巷更是處處佈滿了候選人的標語及笑容。究竟這些廣告是如何設置於公寓大廈各處的呢？（見圖1）圖1公寓大廈能不能設廣告呢？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、居家憲法──公寓大廈管理條例公寓大廈管理條例（下稱「本條例」）俗稱居家憲法，顧名思義，本條例主要用於釐清公寓大廈的住戶有什麼權利義務，而設置廣告就是其中一個例子。依據本條例規定，如果您所居住的公寓大廈，已於規約或區分所有權人會議決議中有設置廣告的相關規範，並已向主管機關報備，一旦...
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一、曠工的意義勞工與雇主成立勞動契約後，勞工負有依照勞動契約給付勞務的義務，也就是說，勞工必須依照勞動契約約定的內容工作。如果勞工在約定應出勤的日子，未出勤工作且未請假，就構成曠工。（一）不能因為有遲到或早退情形，就認定是曠工不過，「曠工」與「遲到、早退」的定義不同，勞工上班遲到或擅自提早下班，仍有出勤工作，雇主不得以勞工有「遲到、早退」的事實就認定勞工「曠工」，除非勞雇雙方另有約定，否則勞工只要在約定出勤日的約定工作時間內有到工作場所提供勞務，就不構成曠工。（二）勞工必須完成請假手續此外，勞工...
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一、防疫期間為了哄抬物價而囤積口罩，可能面臨哪些罰則？行政院及下轄單位衛生福利部，因應肺炎疫情而公告口罩為禁止囤積的物品，若是非法囤積，將可能面臨以下刑責（圖1）：（一）刑法行政院於2020年1月31日公告「一般醫用口罩及外科手術口罩」為生活必需用品，一旦企圖哄抬價格，而囤積一般醫用口罩及外科手術口罩的話，就會觸犯刑法第251條的哄抬、囤積商品牟利罪。（二）傳染病防治法同時，根據行政院1月31日的公告，一般醫用口罩及外科手術口罩也是防疫物資，意圖囤積口罩而情節重大，將觸犯傳染病防治法第61條的囤積、哄抬防疫物資...
