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圖1關於「現場演出、公開售票」的藝文票券常見問題資料來源：王綱/繪圖：Yen一、藝文表演票券定型化契約要符合「應記載及不得記載事項」規定（見圖1）針對現場演出且對外公開售票的音樂、戲劇、舞蹈或其他形式的藝文表演活動，例如演唱會、音樂劇等（不含電影票），目前中央主管機關文化部訂有「藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項」，並由行政院核定後公告，因此相關活動的票券定型化契約，就必須符合應記載及不得記載事項的規定。如果業者訂定的定型化契約條款牴觸應記載及不得記載事項時，牴觸的部分無效；如果沒有將「應記載...
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土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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一、聘僱外籍勞工是否一定必須經過仲介？雇主聘僱藍領外國人是依據就業服務法第46條第1項第8至10款，聘僱漁工、家庭幫傭或看護、製造業工人或養護機構看護工等。依據同條規定，勞動部訂有工作資格及審查標準，並規定勞雇雙方須訂立書面勞動契約。 換言之，政府僅限制聘僱項目、並審查聘僱資格，沒有強制規定勞雇雙方必定經過仲介公司辦理聘僱程序，雇主也可以自己直接聘雇外籍勞工。惟因目前聘僱外國人相關程序繁瑣，所以雇主大多委任仲介公司代辦流程及提供翻譯服務（圖1）。圖1雇主請仲介聘僱外籍勞工時，三方法律關係資料來源：作者自...
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圖1移工護照、居留證的保管與換發？資料來源：黃姿華/繪圖：Yen一、雇主或仲介是否得代為保管外籍勞工的護照居留證？（見圖1）許多雇主都聽說，「保管外勞的護照居留證，外勞就不會逃跑」，進而擅自「保管」外籍勞工之護照、居留證。護照和居留證都是外籍勞工重要私人證件，須由本人自行持有，雇主拒絕歸還，已經觸犯法律的規定，勞工局可開罰6萬元至30萬元，勞動部亦可依此兩年內不讓雇主繼續聘僱外籍勞工。仲介公司受外籍勞工委託代辦居留證時，也需要用到護照正本，通常的時間點落在外籍勞工剛入境、換雇主、換護照或續聘階段，由入出...
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一、職業災害分為「職業傷害」與「職業病」「職業災害」，是指勞工因為就業場所或作業活動及職業上的原因而造成疾病、傷害、失能或死亡。一般來說，職業災害可以區分為：勞工因為發生事故而遭遇到的「職業傷害」，例如從事吊掛作業時發生墜落而骨折；以及因為長期執行職務所罹患的「職業病」，例如長期操作鑽孔工具，手部受到振動產生腕隧道症候群。不論是職業傷害或職業病，都必須是勞工所遭遇的傷害或疾病，和他的職務之間具有「相當因果關係」。也就是說，在通常情況下，換成其他勞工從事相同勞動上的作業活動，都有發生同樣傷害或疾病...
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一、聘僱外籍勞工的查證義務雖然我們都知道不可以僱非法移工，但明明是依護理人員指示在醫院櫃台拿到「合法仲介」名片的民眾，不知情卻請到非法外籍看護，為什麼還要被罰？這涉及民眾在聘僱外籍勞工時的「查證義務」。目前依照法律規定與實務認為，在行政處罰對於行為人違法行為的主觀要件——即心理狀態，除了故意之外也包括過失。換句話說，不只是明知故犯是違法的，法律上的不小心——也就是過失，仍然會被處罰。至於法律上的「過失」的意義，則是指人民應注意能注意而不注意，而做出違反行政法規的行為。在如本案聘僱外籍勞工的情況中，可...
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一、外籍勞工類型為兼顧保障我國國民工作權及臺灣國內勞動力不足的情況，臺灣是採取限業限量（限制行業、人數）的開放政策。依就業服務法第46條第1項，外國人來臺工作分11種類型。第1到6款屬於「專門、技術性、教育類、運動專業、表演藝術」，工作專業技術性高，較符合「白領、專業人士」形象。而一般對「外籍勞工」一詞的想像，是以付出體力、勞力為主，規範在同法第7到11款，包括：「海洋漁撈工作」、「家庭幫傭及看護工作」、「機構看護工工作」、「製造工作、營造工作」及「屠宰工」。各類工作之申請資格、管理辦法皆不同，而在臺灣日...
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在臺灣請外籍勞工，依照就業服務法，有兩種方式：透過仲介或是直接聘僱。（見圖1）圖1聘請外籍勞工要注意！資料來源：余靜玟、楊志凱/繪圖：Yen一、透過仲介聘請外籍勞工依就業服務法第35條第1項第1款，私立就業服務機構（即仲介公司）得經營人力仲介業務。同法第6條第3項第6款規定，仲介公司的許可、停業及廢止許可由主管機關（在中央為勞動部，在直轄市為直轄市政府，在縣市為縣市政府）掌理。雇主可以委任政府立案的合法仲介，協助處理聘僱外籍勞工的相關事項。仲介的收費標準，依照勞動部所訂定的「私立就業服務機構收費項目及金額標...
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長期照護機構受照護者如果不希望外人知悉自己住在哪個機構、不希望照片被公開等（常有的例子是，年長者不希望過世配偶與前配偶所生子女前來爭討遺產），機構應如何保護其隱私？於日常生活及服務上應如何注意使用、處理受照護者之相關資料？一、一般性的隱私、個人資料保護規範——詳見上篇二、醫療機構及長照機構之特殊規定（一）醫療機構醫療隱私維護規範衛福部對於病患的隱私保護訂定有「醫療機構醫療隱私維護規範」，長照機構本身非醫療機構，並不直接適用此規範，但是長照機構當中也會有醫事人員提供醫療服務，此時受照顧者就會是病人，...
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一、什麼是安養信託？（一）什麼是信託？在討論安養信託之前，先說明一下什麼是「信託」。信託是委託人將財產交給受託人，請受託人依照約定或遺囑記載的方式管理這筆財產、照顧受益人。除此之外，還可以另外找信託監察人監督受託人、幫受益人發聲，確保信託順利運行。例如Ａ退休後跟銀行簽信託契約，把退休金交給銀行管理，由銀行每個月撥付2萬元給自己當生活費，避免自己亂花錢或退休金全部被騙走，並由A的兒子和女兒2人共同擔任信託監察人。（二）為高齡者、身心障礙者規劃財產的安養信託廣義的安養信託是指「保障老年退休生活」為目的...
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圖1雇主針對勞保高薪低報的話，會有什麼問題？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、雇主的投保義務（見圖1）（一）雇主要為勞工投保勞健保、提撥勞退依照勞工保險條例第6條、第10條、第14條規定，雇主依法要為他的勞工投保勞工保險，且若有薪資調整，亦應通知勞保局，此為雇主的法定義務。除了勞保，還有勞退和健保：依照勞工退休金條例第7條第1項以及第14條第1項規定，雇主應為勞工提撥至少工資6%作為退休金；依照全民健康保險法第10條第1項第1款第2目與第15條第1項第1款規定，雇主也應該為勞工投保全民健康保險。（二）雇主必須依照勞工的月...
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圖1勞工受到職業災害，雇主的補償、賠償責任資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、職業災害補償責任之抵充（見圖1）勞工遭逢職業災害導致死亡或傷病失能時，雇主固須負擔職業災害補償責任，但依照勞動基準法第59條但書規定，針對同一事故，如果已由雇主支付費用補償者（例如勞工保險給付），雇主得主張抵充，以補償金額為計算基礎，減去勞工法保險條例或其他法令規定的補償，才會是雇主真正需要再給付的部分。舉例而言，勞工保險中，依照勞工保險條例第15條第1款後段規定，職業災害保險費全部由投保單位負擔，對照上開勞動基準法規定，此時雇主...
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對於一般消費者，在信用卡消費的法律關係中，直接面對的通常是發卡機構以及特約商店，對於發卡機構跟特約商店以及收單機構之間法律關係（見圖1），通常不會去注意也不太需要去理解。圖1信用卡交易的當事人，以及各當事人之間的契約定性資料來源：作者自製。但如果發生了盜刷，牽涉到該由誰來負責時，理解這裡的法律關係就會有其意義，例如特約商店未盡相關查核責任，發卡機構不應向消費者請求付款而應該向特約商店主張其契約責任；或者發卡機構宣傳與某特約商店有契約關係，但消費者持該信用卡至特約商店消費時卻遭拒絕，其背後到底是哪個...
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在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）圖1長照機構的義務與法律責任資料來源：鄧湘全/繪圖：Yen一、行政（一）設置在設備方面，規定包含樓地板面積、衛生設備要求、護理設備要求、走道寬度、空調設備、專用斜坡道等。例如欠缺無障礙設施，導致受照顧者傷亡，機構就可能會有責任。人力方面，有規定護理人員、社工人員、照顧服務員等人數。（二）營運1.設立我國絕大多數「老人福利機構」是私立的。私人設立老人福利機構時，應向地方政府機關申請設立許可，並於3個月內登記為財...
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與長照機構簽署照護的契約時，有哪些須注意之處？此照護契約又有何特色？以下分項述之：一、適用消費者保護法消費者保護法（一般簡稱「消保法」）所稱的消費者，指的是以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務的人。長照機構提供的照顧，基本上屬於「服務」，因此也在消費者保護法保障的範圍內。長照服務的企業經營者提供服務給消費者，因此要受到消費者保護法對於企業經營者的規範限制。二、屬於「定型化契約」（一）何謂定型化契約規定於消費者保護法第2條第9款，「指以企業經營者提出之定型化契約條款作為契約內容之全部或一部而訂立...
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一、討債公司屬於合法業務討債公司在我國又稱作債務管理公司、資產管理公司，是指向金融機構（包含銀行、保險公司、信用合作社、票券金融公司或信用卡業務機構）購買不良債權，協助催討以獲利的公司。討債公司過往給予大眾違法的印象，但討債公司屬於合法業務，正式名稱叫做「金融機構金錢債權收買業務」，討債業務並非一概違法，端視個別討債公司的催收行為有無違反法律而定，例如討債公司不得施用暴力、恐嚇進行債務催討債務。二、一定得向討債公司還錢嗎？（見圖1）圖1遇到討債公司怎麼辦？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen債權就像...
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一、醫療事故發生，誰應該負責在現代醫療機構的經營下，分工細緻，醫療事故的發生，常常是很多原因造成的。例如醫事人員在某個治療過程中發生醫療疏失，或是機構的制度失靈、管理有欠缺等等。以本例而言，A喪失視力可能是因為手術中發生醫療疏失，也可能是因為醫院的組織失靈。就醫療事故上誰應負責，主要可以依循兩種方法，一個是沒有契約情況下侵害他人權利所構成的「侵權責任」，另外一個是有契約卻不履行或未完整履行契約時所發生的「契約責任」，釐清要用哪一種方法後，才能釐清「誰」應該負責任（參考下述二、）。如果是醫療人員個...
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一、醫療民事責任的成立醫療機構責任所探討者是，醫療機構何時須為病人在醫療過程中所生之損害負責。傳統見解認為，醫療機構需要負責的原因，可能是基於契約須要對履行輔助人的過失負起責任，或侵權行為上醫療機構須要為受僱人的不法侵害負責，此外，就是對醫療機構的董事或有代表權的人所造成的損害負責。而這三個原因，都建立在「個人」成立賠償責任後，醫療機構才需要負責。二、醫療機構責任的形成然而醫療過程中導致病人損害，除了可能是醫事人員或醫療機構代表權人的過失所致以外，不少案例，其實病人的損害是源於醫療機構管理鬆懈、...
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一、醫療契約的性質醫療契約是醫療需求者（求診者）與醫療提供者間訂立，以疾病診斷、治療為給付內容的勞務契約。我國勞務契約主要有僱傭契約、承攬契約與委任契約三者。我國實務與學者多認為醫療契約係屬委任契約或類似委任契約之無名契約。因此，若醫療提供者因處理委任事務有過失，致求診者受有損害，求診者得依民法第544條以及民法債編總論債務不履行規定，請求損害賠償。就醫療契約的內涵而言，由於醫學具有不確定性及高度專業性，每位求診者對於相同醫療行為，反應未必相同。在醫療過程中，常有許多突發狀況，許多醫療處置經常無法...
