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信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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在前一篇文章中提到保護管束的基本概念，這篇文章要來介紹保護管束的期間與對處分不服的救濟方式。一、保護管束的期間（一）保護管束以3年為限依據少年事件處理法（以下簡稱少事法）第53條規定，保護管束最多3年。法官會依個案狀況決定少年需要接受保護管束的時間，過程中少年可以繼續跟家人同住，但需要定期與少年保護官會面、接受相關的課程、晤談或輔導。當少年執行超過6個月，有明顯向善的趨勢時，可以提前向法院聲請結束保護管束（圖1）。圖1：少年保護管束時間與提前結束的時間點資料來源：作者自製。 （二）保護官、少年監護人與家...
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讓被害人免於繼續處在家庭暴力危險中的保護令有3種，分別為通常保護令、暫時保護令及緊急保護令，從聲請方式、審理程序、保護令內容等層面皆不相同，以下先介紹聲請保護令要準備哪些文件，再分別介紹3種保護令的特點及差異。一、聲請保護令要準備的文件（一）聲請狀原則上要提出書面聲請狀，可以參考司法院的範例：暫時或緊急保護令聲請狀範例、通常保護令聲請狀範例。（二）聲請人、被害人及相對人（加害人）的戶籍謄本可以就近在當地的戶政事務所申請戶籍謄本，不用回到戶籍地。（三）加害人有暴力行為的相關證據例如：驗傷診斷證明書、...
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一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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一、簡介保護令民事保護令分為三類：通常保護令、暫時保護令及緊急保護令。通常保護令之內容規定於家庭暴力防治法第14條第1項第1至13款，而在實務運作上已經有表格化的範例，亦即可以用勾選的方式去聲請，對於一般人而言已屬便利。而保護令的核准、變更或失效，原則上還是須要經過法院審理，然後裁定保護令的內容與執行方式，同法第14條之規定即為依據，現行實務運作上，會因應個案的情狀，依照同法第16條之規定核發暫時或是緊急保護令，然不論何者還是會進入通常保護令的審理程序。而目前法院審理實務上多是以同法第14條第1項第1、第2與...
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一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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「不溯及既往原則」源自信賴保護原則，指為了確保人民對於法律的信賴，相信法律能夠對其權益有所保障，不能夠用行為發生後所制定的法律，去規範已經發生過的行為。一般來說，除了法律修正後對人民有利、舊有法律本來就違反憲法規範或涉及保護重大公益等，法律的制定（適用）多採不溯及既往原則。本文說明的溯及既往原則，是避免國家因法律規範的新創、修正，造成人民期待的利益受到損害，是專屬於行政法適用範圍。行政法上的不溯及既往原則，涉及國家法律變更對個人造成的影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及...
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工作上常有諮詢民眾詢問我一個問題：保護令是否有時效的規定？對律師而言，當然這樣的問法是稍嫌籠統，其實這能區分兩個面向，其一是聲請有無時效？其二是聲請後時效多長？一、法律上的時效規定這個問題其實在法條中就有答案，「家庭暴力防治法」是在2009年6月24日開始全面施行的，依照不溯及既往的原則，在上開時間以前發生的情況原則上是無法聲請（當事人如果認為有持續受侵害的疑慮，當然還是可以例外聲請）。二、司法實務對保護令時效的做法在聲請保護令通過之後，原則上最長能夠持續2年，至於是否需要延長，或是核發的時間長短，則有...
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一、犯罪被害人保護法雖然法條名稱為「犯罪被害人保護法」，但內容是規範被害補償制度。而犯罪被害者的補償金來源，多為國家經費，至於補償制度的正當性，可以從國家未盡保護之責的「國家責任理論」，或犯罪是無可避免的「危險分散理論」，到認為國家應照顧弱勢被害人的「社會福利理論」來建立。（一）立法目的犯罪的成因複雜，為了保障人民權益，促進社會安全，我國在2015年12月制定通過了最新修訂的「犯罪被害人保護法」。（二）補償與保護並重之綜合性立法規定犯罪被害補償機制，考慮被害人生活及社會適應需求，明定成立犯罪被害人保護...
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一、犯罪被害補償金的功能是什麼？所謂的犯罪被害人，就是因為犯罪而權益受有損害的人，包括直接受到犯罪行為影響的被害人，以及一定範圍內的間接被害人，例如被害人的配偶、父母與子女等等。不論是直接或間接被害人，都有權利依照民法向犯罪行為人求償，像是民法第194條規定的「被害人的父、母、子、女及配偶」，可以對造成被害人死亡的行為人請求賠償。不過，有時因為犯罪行為人不明，或是應該要負起賠償責任的人沒有財產等等的狀況，讓被害人無法迅速得到應有的賠償、生活陷於困境，例如沒辦法負擔醫藥費、殯葬費或生活費等等，這時候...
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一、情侶或已分手情侶可以聲請保護令嗎？（保護令的保護範圍為何？）依照家庭暴力防治法第63條之1的第1項及第2項規定可以得知，只要是曾有親密關係之未同居伴侶（或前伴侶），即可準用家庭暴力防治法相關規定，受到家庭暴力防治法的保護。本案中，A與B為前男女朋友關係，具有以情感為基礎發展的社會互動關係，而屬家庭暴力防治法第63條之1第1項所定「曾有親密關係之未同居伴侶」，就可以適用家庭暴力防治法規定聲請保護令。二、保護令的功能？首先家庭暴力防治法的目的在於防治家庭暴力行為與保護被害人權益，因此法院依法核發保護令，乃...
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2021年4月屏東驚傳一起擄人命案，一名女子獨自騎機車返回屏東萬丹途中，遭一名男子刻意製造假車禍擄走，親友找不到發動緊急協尋，卻發現女子已遇害身亡。而此案兇嫌在痛下殺手前，早已跟蹤、騷擾被害人好多時日，被害人也曾報案，卻因沒有能有效自保的法律，以致釀成後續憾事。行政院有鑒於跟蹤騷擾行為造成社會極大恐慌，並釀成重大社會案件，於2021年4月22日通過「跟蹤騷擾防制法」草案並函請立法院審議，於同年12月1日公布法規全文，公布6個月後，也就是2022年6月1日正式上路。一、為什麼還要訂定新法規？現行的法規不夠用嗎？（見圖1...
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一、前言個人資料中有部分資料的性質較為特殊或具敏感性，如任意蒐集、處理或利用，恐怕會造成社會不安或對當事人造成難以彌補的傷害，因此個人資料保護法特別於第6條規範需要受到特別保護的「特種個人資料」。然而，因為個人資料保護法關於「特種個人資料」的規定具有高度爭議性，經過多次修法後，於2016年3月15日才正式施行。（見圖1）圖1哪些是受到特別保護的「特種個人資料」？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、特種個人資料的定義個人資料保護法將6種需要受到特別保護的個人資料定義為「特種個人資料」，原則上是不能蒐集、處理或利用...
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一、前言司法流言終結者在先前的文章中，分別討論了被害人到庭陳述的問題、少年保護事件中被害人到庭陳述的程序保障，在綜合這些觀點後，將進入對於釋字第805號解釋的檢討，即少年事件處理法（簡稱少事法）第36條及其他相關規定，沒有明文賦予被害人到庭陳述意見的機會，究竟是否違憲？本文認為，少事法第36條規定雖然沒有明文賦予「被害人」有到庭陳述意見的機會，還是沒有牴觸憲法正當法律程序的意旨。（一）事實背景本案的釋憲聲請人是因為他的未成年子女遭3名少年侵害，而聲請人提起妨害風化告訴、經司法警察依法移送少年法庭後，少年...
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圖1遇到家暴而離家，該怎麼向對方拿回自己的個人物品？資料來源：喬正一/繪圖：Yen家庭暴力防治法第22條的立法目的，就是參酌強制執行法的規定，使警察機關可以將保護令所定必需品及相關憑證取交給被害人，以及在無法取交的情形下被害人可以採取的救濟措施。法條的立法目的雖良善，可一旦進入實務操作時卻發生矛盾的窘境。一、警察機關會以無執行力為由，拒絕陪同取交（將物品交還被害人）案例是目前實務上的一個爭議問題。依照家庭暴力防治法第22條的規定，當A男獲得家事法庭的通常保護令，而且保護令裁定的主文內容有「相對人B女負有將A...
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一、前言與一般民眾相較，公務機關可輕易取得人民的個人資料，例如稅捐機關可查詢個人財產與所得資料、戶政機關可查詢戶籍資料、警政機關可查詢犯罪前科等資料，如果公務機關可擅自蒐集、處理、利用個人資料，將造成社會不安，對當事人更會造成難以彌補的傷害。二、為限制公務機關任意蒐集個人資料，個人資料保護法對於公務機關有何規範？（見圖1）圖1公務機關能夠蒐集處理、利用我的個資嗎？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen（一）個人資料保護法對公務機關的定義「公務機關」的定義規定於個人資料保護法第2條第7款，是指「依法行使公權力之中...
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根據我國勞動部統計，2019年第一季大量解僱的件數與人數分別為45家、3,357人，截至2019年4月底止，大量解僱案件數更快速累計達到63件，直至同年9月底止，累計已達141件，不容小覷。此外，日前華映公司於2019年10月1日向桃園市勞動局通報大量解僱多達1,900名員工，登上各大媒體新聞，引發討論。雇主究竟在什麼情況下可以大量解僱勞工？大量解僱的過程中又需要遵守什麼樣的程序呢？一、簡介大量解僱勞工保護法（一）怎麼樣會構成大量解僱為了保障人民的生存權和工作權，避免雇主一次解僱大量的勞工造成社會衝擊，侵害勞工的權益，我國制定了...
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一、哪些行為算是家庭暴力？為了防治家庭暴力行為及保護被害人的權益，我國制訂家庭暴力防治法來防犯家庭暴力。家庭暴力不單純指家庭成員間對於身體上的傷害行為，還包含精神上或經濟上的騷擾、控制、脅迫或其他違反法律的傷害行為，以擴大對被害人的保障。在我國跟蹤騷擾防治法通過後，家庭成員間足以使人心生恐懼並影響日常生活或社會活動的跟蹤騷擾行為，也已包含在家庭暴力的範圍內。因此，目前法律想要防止的家庭暴力已經大致可以涵蓋不同類型的暴力態樣，並不單純限於只有毆打、掌摑等身體上的暴力虐待行為而已。除了身體上的家庭暴...
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長期照護機構中的受照護者如果不希望外人知悉自己住在哪個機構、不希望照片被公開等（常有的例子是，年長者不希望過世配偶與前配偶所生子女前來爭討遺產），機構應如何保護其隱私？於日常生活及服務上應如何注意使用、處理受照護者之相關資料？一、一般性的隱私與個人資料保護規範我國本來就有保護個人的隱私、個人資料的一般性規定，適用到每個國民，因此入住長照機構的受照護者自然也受到保護。以下簡述這類規定：（一）司法院大法官第603號解釋我國法律對「隱私」沒有直接明確的定義，依照司法院大法官第603號解釋文的意旨，大法官認為...
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一、家庭暴力防治法修正後，增訂了「恐怖情人條款」就本人承辦有關保護令的案件中，不乏有已成為前男女朋友仍舊需要聲請的案例，也就是坊間所稱「恐怖情人」的典型。依照現行法，這種類型的保護令，在法律已經有明文規定可以聲請了。它是在最近才增修的新規定（即2015年1月23日立法院三讀通過「家庭暴力防治法部分條文」修正案），其中增列「親密關係」規定，將「16歲以上且未同居，而且有親密關係的暴力被害人」納入保護範圍，這項俗稱是「恐怖情人條款」的規定，已經於2016年2月4日正式上路了，可以保障更多的被害人。當然這樣的增定確...
