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一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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1960年代正值臺灣發展工業經濟的時期，立法院陸續通過「獎勵投資條例」及「外國人投資條例」吸引本國及外國企業投資，開拓臺灣國際市場。然而在此一背景之下，1970年代卻陸續傳出重大的職業災害事件，促使政府正視勞動安全問題。於是，在1974年通過「勞動安全衛生法」，希望能防止職業災害，並保障勞工安全與健康，且於2013年修法後更名為「職業安全衛生法」(以下稱「職安法」)，將適用對象擴大至所有行業別，顯示政府對於工作者安全的重視與決心。然而，在職安法擴大適用於所有行業別後，雖然是為了強化對工作者勞動安全的保障，但仍有許...
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婚約是雙方約定未來結婚的契約。依照民法第975條，婚約不得強迫履行，雙方都有可能解除婚約。（見圖1）圖1婚約解除可以要對方賠償或返還聘金嗎？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、解除婚約的法定事由依照民法第976條，如果婚約的對象有下列幾種情況，可以解除婚約。（一）已經訂了婚約，又和其他人訂婚約、結婚。（二）故意不遵守婚約（例如：悔婚）（三）生死不明已滿一年。（四）有重大不治之病。（五）婚約訂定後仍與他人從事性行為。（六）婚約訂定後被判坐牢。（七）其他重大事由者。（例如，還沒與前男友、前女友劃清同居關係...
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一、訂婚在法律上的意義訂婚屬於傳統婚俗，是由男女雙方互相承諾嫁娶，以將來結婚為期許而訂立的契約。民法之所以對訂婚有特別規定，目的是要革除舊社會的陋習，例如指腹為婚、童養媳等。另外，若婚約當事人日後就履約產生爭議，民法也賦予當事人可以在一定程度內主張權利。二、若想訂婚，要符合以下民法規定民法的「婚約」，俗稱訂婚，是指男女雙方約定將來結婚的契約。民法對於訂婚有以下要求：（見圖1）圖1訂婚有效力嗎？訂了婚約之後還可以解約嗎？資料來源：黃蓮瑛、傅雅芝/繪圖：Yen（一）當事人須達最低訂婚年齡為了確保訂婚雙方具...
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一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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一、什麼是財團法人？（見圖1）圖1財團法人有哪些特色？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一般常聽到的「基金會」，就是以「財團法人」的型態成立的非營利組織，最主要的法令依據是在2019年2月1日施行的財團法人法。財團法人有以下幾個特色值得留意：（一）以公益為目的財團法人設立時，應在捐助章程上明定捐助目的，實踐某種具有社會意義的公益目的，例如：教育、文化發展、醫療、社福等……；非營利性質的法人與營利性的法人（如公司）的差異，在財團法人不能夠分配賸餘所得（盈餘分配），解散清算後的剩餘財產也不能歸還給捐助人或分配給任何私...
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依據「工會法」第4條第1項及同法第6條第1項的規定，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，...
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一、憲法上的學術自由學術自由，是指人類透過研究、講學等方式探求真理的自由，受憲法所保障，主要涉及到大學（以上）的教育，跟國民教育有所不同。按照司法院釋字第380號解釋，憲法第11條是對於學術自由的保障，內涵包括：（一）研究自由研究的意思，是指包含內容與形式，都是嚴謹、有計畫地嘗試對真理加以探究的活動。是用有條理、有系統、可檢驗的方法，達到獲取新知識的目的。大學內的師生可以自由選擇研究的領域、議題。（二）講學自由講學，是把研究所獲得的知識，用具有學術認知基礎的方式，加以傳授的活動。大學教師可以自由開設...
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在職場或各企業單位的招募訊息裡，我們經常會看到不同身分別的募集需求，例如：技術生、工讀生、見習生與建教合作生等。不同的法令規範，賦予不同身分者的權利義務不盡相同，相對地雇主的權利義務也會不太一樣，分別說明如下。（見圖1）圖1技術生、工讀生、建教生、實習生的權利？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、技術生（一）什麼是技術生？指屬於勞動部訂定的「技術生訓練職類」，例如：精密磨床工、移動式起重機操作或美容美髮等，以技能學習為目的，而接受雇主訓練的人。這樣的訓練是為了培養基層技術人力，招募的對象只限於15歲以上或國...
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長期照護機構受照護者如果不希望外人知悉自己住在哪個機構、不希望照片被公開等（常有的例子是，年長者不希望過世配偶與前配偶所生子女前來爭討遺產），機構應如何保護其隱私？於日常生活及服務上應如何注意使用、處理受照護者之相關資料？一、一般性的隱私、個人資料保護規範——詳見上篇二、醫療機構及長照機構之特殊規定（一）醫療機構醫療隱私維護規範衛福部對於病患的隱私保護訂定有「醫療機構醫療隱私維護規範」，長照機構本身非醫療機構，並不直接適用此規範，但是長照機構當中也會有醫事人員提供醫療服務，此時受照顧者就會是病人，...
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圖1公立學校老師加班是補休還是加班費？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、老師加班要怎麼申請補休？（見圖1）首先，司法院釋字第308號解釋已指出公立學校所聘任的教師除非有兼任學校的行政職務，否則不屬於公務員。所以對於公立學校的老師如果在非原本約定的工作時間外需要執行職務，例如：星期五晚上協助學校家長日、假日的校慶運動會等，額外加班到底是要以支付加班費或者是排補休的方式，一直是一個爭議問題，也是各地教師工會努力爭取權益的目標之一。一般來說，公立學校的老師如果有加班情形的話，是可以在平日申請補休的，依...
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本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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圖1學校教師的聘任和離職？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、正職、代理、代課教師的聘任各有什麼不同？（見圖1）在說明教師的離職程序前，必須先了解學校中的老師可以依照聘僱的方式分為正職、代理和代課教師，不同的身分導致他們離職的方式有些不同。正職教師，是指取得教師資格後，在學校編制內的正式專任教師，聘任方式可以分為初聘、續聘及長期聘任，聘約期間可能從最短的1年至最長的7年。除了正式教師，高中以下各級學校中常見的還有代理教師和代課教師。代理老師是為了代理正職教師因故短暫離開學校而留下的職缺，聘約期間由...
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當民眾遭遇到法律問題，例如收到法院的傳票、對造的存證信函、或是對方律師寄來的書狀時，多數人的第一個想法，就是上網搜尋資料，希望能尋求律師或法律專業人士的協助或建議。而民眾面對法律問題總是心中忐忑不安，經常會詢問：他的案件會不會贏？能不能夠無罪？贏的機率有多少？通常律師不會給予百分之百的肯定答案，但卻有些人敢說：「絕對沒問題，包在他身上！」究竟是為什麼呢？一、律師依法不能給當事人保證律師法規定，律師從事律師職務，必須遵守律師倫理規範的要求。而全國律師聯合會依律師法所訂定的「律師倫理規範」第29條明文...
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一、前言（一）施工造成鄰近房屋損壞時有所聞由於臺灣地狹人稠，都市化高度集中於某些區域的緣故，不論是都更、舊建物拆除重建，或是新的建案，施工地點都可能緊鄰其他既有建物，而在施工地點和既有建物密接的情形下，進行開挖、打樁等所產生的強力振動，難免對於鄰近的現有房屋產生程度不一的影響，例如產生傾斜與裂縫，甚至附近道路路面坍塌，這種「工程鄰損」、「損壞（害）鄰房」的新聞報導時有所聞。以下說明遇到工程鄰損，除了訴訟以外的解決途徑。（二）民事訴訟程序可能費時費力房屋在附近工地開始施工後產生裂縫、傾斜，受損房屋...
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一、什麼是存證信函存證信函其實就是「郵局存證信函」的簡稱，依郵政處理規則第34條第1項規定：「掛號信函交寄時，加付存證相關資費，依中華郵政公司規定方式繕寫，以內容完全相同之副本留存郵局備作證據者，為存證信函。」可知，存證信函必定是掛號信函。雖說存證信函是掛號信函，但究竟是僅限於國內掛號信函（收件地址為國內地址），還是也包括國外掛號信函（收件地址為國外地址）呢？舊的郵政規則第99條本來僅限於國內收件地址，然郵局為因應客戶郵寄的需求，自西元2004年起，放寬可書寫國外地址向國外遞送存證信函，只是寄往國外的存...
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隨著生活型態的改變，都市的夜生活越發精彩，但也使得噪音的問題令人不堪其擾，在2015年，關於噪音的總陳情數甚至高達7萬件。針對此問題，噪音管制法有所規範，並且進一步訂定了噪音管制標準，我們來看看晚上10點之後、之前的噪音究竟如何管制吧！（見圖1）圖1噪音管制區的管制手段？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、噪音管制區噪音管制區劃定作業準則第2條初步將管制區域分成四類，管制區的類型會影響到管制的強度，第二類管制區相對較受保護，而類型如下：（一）環境亟需安寧之地區。（二）供住宅使用為主且需要安寧之宅地區。（三）以住...
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一、什麼是定期勞動契約？勞動基準法（下稱「勞基法」），是臺灣規範勞動關係最基本的法律。勞動契約，就是勞工和公司間所簽訂關於工作條件的契約，勞基法上依照契約是否已明定服務期間，可分為定期契約及不定期契約兩種。由於定期契約原則上期滿就終止，不像不定期勞動契約，必須具備勞基法所規定的條件才能解雇，此外勞基法的定期勞動契約，長度多半不到1年（參考下一段說明），不只無法達到勞基法退休的條件，也難以隨著年資的累積增加特別休假日數，對勞工來說有很多不利的地方，所以勞基法才規定，原則上勞動契約必須是不定期契約，...
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圖1雇主有防治職場性騷擾的義務嗎？資料來源：陳俊愷/繪圖：Yen一、雇主有防治性騷擾的義務（見圖1）雇主依據性別工作平等法第13條，有工作場所性騷擾防治的義務，只要知道有職場性騷擾發生，應該做出立即有效的糾正及補救措施。什麼是立即有效呢，依照法院見解：雇主於知悉有性騷擾爭議時，必須以審慎的態度，即時、設身處地的主動關懷，啟動處理機制，並採取適當解決的措施，以免被性騷擾的人長期處於具敵意性、脅迫性或冒犯性的工作環境，例如調查事實判斷是否要通報警方、暫時隔離當事人在工作場所相遇，或依規定懲處加害人等等。此外...
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大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
