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權力分立是指將國家的公權力分散，避免一權獨大而有濫用權力的情形。世界上比較常見的是如美國的「三權分立」，分別是：行政權、立法權、司法權，但我國比較特別，採的是「五權分立」，除了前述三權外，還另有：監察權、考試權。註腳可以參考中華民國憲法的章節：第五章行政（第53條至第61條）、第六章立法（第62條至第76條）、第七章司法（第77條至第82條）、第八章考試（第83條至第89條）、第九章監察（第90條至第106條）。
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立憲主義（或譯為憲政主義）(Constitutionalism)，主要概念在於，透過憲法規範來限制政府的權力行使行為，避免政府因濫權而使人民的權利受到侵害。通常立憲／憲政主義的概念與民主國家之間會產生極大的連結，因它具有下列特性，而使政府的權力行使受到憲法限制，能有效的發揮、避免政府濫權。一、憲政慣例(ConstitutionalConvention)、二、權力分立(Separationofpowers)、三、依法而治(ruleoflaw)。註腳關於翻譯為立憲主義或憲政主義的選擇問題，可參考王泰升（2014），〈西方憲政主義進入臺灣社會的歷史過程及省思〉，收於：《憲法解釋之...
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最早由學者MauriceDuverger提出，目前較普遍的定義為：一個憲政體系有一名普選的總統（傳統定義認為總統還必須具有相當的權力）、另有一名總統之外，具有行政權力且對立法權負責的行政首長。目前學者見解普遍認為我國憲政體制採半總統制。註腳參考吳玉山（2011），〈半總統制：全球發展與研究議程〉，《政治科學論叢》，頁1。法律面上的詳細說明，可參考林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞，《憲法權力分立》，3版，頁153-164。
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謙抑，是謙讓、抑制的意思。關於謙抑原則，分成兩方面説明如下：一、刑罰謙抑法律對於違法行為採取刑罰制裁，這是最後手段，務須考量其必要性以及衡酌比例原則。除非違法行為嚴重侵害公益、具有反社會性，而且別無適當方法可以防制，否則就沒有制定刑罰法條的必要。司法院釋字791號解釋，便是引述「刑法謙抑性原則」而宣告刑法第239條處罰通姦罪的規定為違憲。二、司法謙抑實施司法審查，本於權力分立的憲政體系，以尊重立法裁量、行政裁量為原則，理應自我克制，除發現其有重大瑕疵的情形外，不宜輕言否定。茲例舉司法院解釋如下：（一）...
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最早使用「公權力」一詞的法條，是自民國70年7月1日施行的國家賠償法第2條第2項。參考最高法院關於國家賠償法案件的80年台上字第525號民事判決內容，公務員居於國家機關的地位，有權實施行使國家統治權作用的行為，稱此權力為公權力。一般想到的往往是公務員運用命令、強制等手段，干預人民自由及權利；其實從積極面來看，提供給付、服務、救濟、照顧等方法，增進公共及社會成員利益的措施，也是公權力作用的範圍。因此，警察依法逮捕現行犯，俗稱抓人，固然是行使公權力；而社會行政人員辦理社會救濟工作，衛生行政人員為民眾注射疫苗，...
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特別權力關係是指，特定身分的人有絕對服從的義務，比一般人民負擔更多義務，而國家對這些人有懲戒的權力，而且面對國家的權力，這些人沒有救濟的管道。很長一段時間，如學生、軍人、公務員、受刑人，因強調特別權力關係，所以與一般人所受到的基本權保障有落差。最明顯的是對於來自公權力的侵害，沒有向法院提起訴訟的權利。不過，隨著時代變遷，特別權力關係逐漸被打破，最後一個高牆，即是針對受刑人。因受刑人，畢竟因判有罪而人身自由受到限制，是否能與一般人相同，確實會產生疑問。比方說，隱私與通訊自由權保障，基於監獄秩序的管...
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依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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此名詞可以先以「犧牲」切入，以國家徵收人民的土地為例，所謂的「犧牲」指得是私有土地所有權人因為合法公權力剝奪或限制所有權所造成的損失，而私有土地所有權人並沒有容忍的社會義務，我們就稱為是特別犧牲（或可說是無容忍義務的犧牲）。相對而言，有容忍義務的犧牲，學理稱為是「所有權的社會義務」，常見的舉例如水土保持法規定的「水土保持義務」 或「土地使用分區管制」。以土地使用分區管制為例，被劃為保護區土地的建蔽率、容積率通常會低於商業區或住宅區土地的建蔽率、容積率，此時保護區土地的人民利用土地時雖然受到限制的...
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圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...
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相對於「公權」的概念，指與國家公權力無涉的自然人、私法人或非法人團體所享有的權利，規範私權的法規範可概稱為「私法」，與規範公權力的「公法」相對。
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根據個人資料保護法第2條，公務機關指的是依法行使公權力的中央或地方機關或行政法人；而非公務機關則是指公務機關以外的自然人、法人以及團體。 註腳個人資料保護法第2條第7款與第8款：「本法用詞，定義如下：七、公務機關：指依法行使公權力之中央或地方機關或行政法人。八、非公務機關：指前款以外之自然人、法人或其他團體。」
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圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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圖1國家賠償資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國家賠償是指國家在以下2種情形造成人民受到以下損害，要負責賠償：1. 公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害。2.公共設施的設置或管理上有欠缺，而且人民也不是在有警告或標示的山林水域從事冒險、危險的活動，此時造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害。延伸閱讀：蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害》。蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵》。註腳...
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圖1審判長資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院以3人以上法官的合議庭方式審理案（事）件時，個別法官的身分可以區分為審判長、受命法官和陪席法官。審判長是由庭長或審判庭中最資深、年長的法官擔任。開庭時他對外擁有指揮訴訟、維持開庭秩序、選任特別代理人和指定辯護人或律師等權力；對內也有指定受命法官、主持評議程序等權限。註腳法院組織法第4條第1項：「合議審判，以庭長充審判長；無庭長或庭長有事故時，以庭員中資深者充之，資同以年長者充之。」法院組織法第88條：「審判長於法庭之開閉及審理訴訟，有指揮之權。」法院組織法第...
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圖1復權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen復權是一種由總統依據赦免法所行使的權力。意思是針對受到褫奪公權宣告的人，可以重新回復他的公權，也就是擔任公務員及參選公職的資格。赦免法所規定的赦免，另外有大赦、特赦、減刑。註腳中華民國憲法第40條：「總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權。」赦免法第5條：「受褫奪公權宣告之人經復權者，回復其所褫奪之公權。」
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圖1獨任庭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院審判時，依照法官人數不同，可以分為「獨任庭」和「合議庭」。法官人數只有1人獨自審判案（事）件，就稱為「獨任庭」。因為1個法官就具有審判的全部權力，所以此種情況只可能出現在簡單的小案件，像是地方法院或高等行政法院地方行政訴訟庭的案件中。註腳法院組織法第3條第1項：「地方法院審判案件，以法官一人獨任或三人合議行之。」行政法院組織法第3條第1項：「高等行政法院之審判，以法官三人合議行之。但地方行政訴訟庭審理簡易訴訟程序、交通裁決事件程序及收容聲請事件程序，以法官一...
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圖1戒送醫治資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen戒送醫治就是一般俗稱的「戒護就醫」，受刑人在符合一定的要件下，由監獄管理人員戒送到醫療機構或監獄內的醫療單位治療。由於仍然在監獄管理人員（國家公權力）的監督之下，所以戒送醫治期間會計入刑期；若中途脫逃的話，也會構成刑法的脫逃罪。如果戒送醫治無法妥善處理受刑人的傷勢或病情，可能會進一步採取保外醫治（俗稱「保外就醫」）。註腳監獄行刑法第62條第1項：「受刑人受傷或罹患疾病，有醫療急迫情形，或經醫師診治後認有必要，監獄得戒送醫療機構或病監醫治。」監獄行刑法第63條第...
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圖1保外醫治資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen保外醫治就是一般俗稱的「保外就醫」，當受刑人經過戒送醫治（俗稱「戒護就醫」）後，仍無法妥善處理傷勢或病情，在符合一定的要件下，由法務部矯正署或監獄核准，出監到外面的醫療機構治療。因為核准釋放後，受刑人就不在監獄管理人員（國家公權力）的監督之下，因此保外醫治期間不會計入刑期，若中途脫逃，監獄或矯正署將報請檢察官發布通緝令。註腳監獄行刑法第62條第1項：受刑人受傷或罹患疾病，有醫療急迫情形，或經醫師診治後認有必要，監獄得戒送醫療機構或病監醫治。」監獄行刑法第63條...
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圖1依法行政原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指行政權力之行使必須依據法律的規範為之。在積極的面向上，要求行政行為須有法律之依據；在消極的面向上，則要求行政行為不得牴觸法律。
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人性尊嚴可見德國基本法第1條第1項，規定：「人性尊嚴不可侵犯。尊重及保護人性尊嚴為所有國家權力之義務。」我國憲法並無「人性尊嚴」之明文，因我國法律受德國法影響極大，司法院大法官在解釋憲法時參考德國基本法，將這個概念納入憲法的解釋範圍。 註腳Grundgesetzf?rdieBundesrepublikDeutschlandArt.1Abs.1；德國基本法中文全翻譯請見司法院（2012），《德意志聯邦共和國基本法》。
