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依照行政程序法第135條及第136條的規定，締結行政契約有二種情形（一）用契約來設定、變更或消滅公法上的法律關係。但如其性質或法規不容許者，就不可以締約。（二）行政機關需要作出行政處分，由於基礎事實或法律關係不能確定，為了有效達成行政目的並解決爭執起見，與人民和解而締結代替行政處分的行政契約。（實例）民間機構按照「促進民間參與公共建設法」相關規定，與建設工程主辦機關所締結的契約，參考最高行政法院98年判字635號判決意旨，認為這是一種行政契約。又如行政機關約僱人員接受其所服務機關的定期僱用，參照「行政院與...
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泛指行政機關為了達成行政任務所作成的各種行為，包括行政處分、事實行為、行政契約、法規命令、行政規則、行政計畫及行政指導。註腳參行政程序法第2條第1項：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。」行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」行政程序法第135條：「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規...
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行政程序ㄧ詞，在《行政程序法》第2條第1項有定義規定。所謂「程序」，是指處理事務需要經過的一系列流程而言。行政程序，是行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為的程序。舉例來說，行政機關如果基於法律授權而訂定法規命令，在擬訂時便要把草案經由政府公報或新聞紙公告周知，徵詢意見，還可以舉辦聽證會，訂定後正式發布時，必須全文刊登政府公報或新聞紙。這就是應當遵守的程序。
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混合契約是一種特殊的契約，不屬於民法所規定的典型契約（如買賣、承攬、保證等民法有明確定義與法律效果的契約）。它的內容是由不同典型契約的要素混合，所組成的一個債權契約。遇到混合契約法律關係的紛爭時，必須要具體的去看爭議所牽涉到的契約條款，是哪一種典型契約的要素，然後依據該種典型契約的法律規定來處理。舉例來說，A研究機構與B校之間因為學術合作需要，簽訂了學術合作契約。但契約裡也約定，A機構可以使用B校的建築物。這時，一份契約書同時談到了學術合作、還有對於建築物的使用權，對於建築物使用權有爭議時，則使用民...
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行政爭訟包括「訴願」（或相當於訴願的先行程序）及「行政訴訟」兩個程序。訴願訴願是指人民對於政府機關的決定（行政處分）不服，可以向訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）提起訴願，要求機關先自我審查它的作為或不作為有無違法或不當的程序。行政訴訟行政訴訟是指人民與國家、政府或其委託之人間就公法上爭議訴請行政法院（現制包含最高行政法院、高等行政法院高等行政訴訟庭、地方行政訴訟庭）裁判的過程。現行制度之典型有1.撤銷訴訟（訴請撤銷對原告不利益的行政處分；行政訴訟法第4條，須經訴願。）2.課與義務訴訟（請求被告...
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圖1定型化契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen按消費者保護法第2條第9款規定，定型化契約是「指以企業經營者提出之定型化契約條款作為契約內容之全部或一部而訂立之契約。」現代社會消費交易大量，多半不採傳統雙方個別一對一討論契約細節的交易模式。企業經營者為了節省成本、增加效率，會事先擬定契約交易條款的範本，以此範本與不特定多數消費者訂定契約。這樣的範本契約，就是定型化契約。定型化契約容易使消費者不理解或無法深究其內容，進而陷於契約不平等條款當中，因此消費者保護法特別對定型化契約有所規範，以保障消費者的權益...
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圖1無名契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律上沒有特別名稱的契約，又稱為非典型契約，是相對於有名契約的契約類型。因為民法沒有明確規定，只要當事人之間同意、沒有違反民法的公序良俗跟強行規定，就可以成立。無名契約又可以分成2種：純粹無名契約契約的權利義務等內容完全沒有法律規定。混合契約融合了2種以上有名契約的內容，遇到爭議時，要具體看該契約條款涉及哪個有名契約的要素，然後適用該有名契約的規定來處理。註腳邱聰智（2003），《新訂民法債編通則（上）》，新訂1版，頁34。民法第71條：「法律行為，違反強制或禁止之...
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行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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圖1雙務契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依據契約成立時，當事人間是否互相負有義務，可以將契約分為「單務契約」與「雙務契約」兩類。若雙方彼此互相負有義務，就是雙務契約，以下舉例幾種雙務契約：買賣：一方給付金錢給他方；另一方交付標的物。租賃：一方給付租金；另一方提供符合約定條件的租賃物。承攬：一方給付報酬；另一方為給付報酬的人完成約定好的工作。註腳民法第345條：「I稱買賣者，謂當事人約定一方移轉財產權於他方，他方支付價金之契約。II 當事人就標的物及其價金互相同意時，買賣契約即為成立。」民法第421條：「I...
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圖1單務契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依據契約成立時，當事人間是否互相負有義務，可以將契約分為「單務契約」與「雙務契約」兩類。若只有一方對他方負有義務，就是單務契約，以下舉例幾種單務契約：贈與：當事人一方，將自己的財產無償送給他方。保證：當事人一方，在他方不履行債務時，代他方履行。人事保證：當事人一方，在他方的受僱人因職務上行為而應對他方負損害賠償責任時，代這位受僱人賠償。註腳民法第406條：「稱贈與者，謂當事人約定，一方以自己之財產無償給與他方，他方允受之契約。」民法第739條：「稱保證者，謂當...
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依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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指股東之間事先約定好，就自己股份的表決權，在某些場合，會作特定方式投票的一種契約。例如A與B事先約定好，B在每次董事選舉時，都要投給A所支持的人馬。股東表決權拘束契約是否有效，需要視公司類型而定，如果是公開發行股票的公司，就不能適用股東表決權拘束契約的相關規定。註腳公司法第175條之1第1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，由受託人依書面信託契約之約定行使其股東表決權。」公司法第356條之9第1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，...
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圖1有名契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指民法裡面規定的各種契約類型，因為有法律上的名稱，所以叫做有名契約，又叫做典型契約。例如買賣、租賃、借貸、承攬、保證等常聽到的契約。相對的概念是法律上沒有特別名稱的「無名契約」，但也曾有無名契約經常被使用，而最後增訂到法律中變成有名契約的例子，例如合會。註腳邱聰智（2003），《新訂民法債編通則（上）》，新訂1版，頁33-34。
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圖1消費借貸契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen消費借貸契約，是由貸與人、借用人雙方所構成的契約。當貸與人把金錢或者代替物（例如可折算金錢的貨物、有價證券），借給借用人；借用人收受貸與人所借出的錢或代替物，之後再將所借用的錢或代替物還給貸與人的一種契約，雙方就成立消費借貸關係，最常見的情況就是借錢。消費借貸契約，又可以分成計有利息或其他報償的有償消費借貸，與沒有利息或其他報償的無償消費借貸。延伸閱讀：雷皓明、張學昌（2020），《借款契約應該如何撰寫以及要保留哪些證據？》。 註腳民法第474條：「I稱消費借...
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圖1定期租賃契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen這裡指的定期租賃契約，是依據租約是否有約定存續期間，分成定期或不定期租賃。定期與不定期的差異在於，不定期租賃契約雖然沒有租約期限，但如果出租人想收回的是房屋，要在符合土地法第100條的情況下（例如房東要收回自住、房客違法違約使用等），才能收回，否則房東不可以任意收回房屋。此外，如果房東要收回的是住宅，也可以參考租賃住宅市場發展及管理條例第10條規定的情形，提前終止租約。註腳土地法第100條：「出租人非因左列情形之一，不得收回房屋。一、出租人收回自住或重新建築...
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圖1要物契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen又稱「踐成契約」，是指除雙方合意外，尚須為一定的給付後，契約才能成立，此種契約類型包括借貸和寄託等。註腳民法第464條：「稱使用借貸者，謂當事人一方以物交付他方，而約定他方於無償使用後返還其物之契約。」民法第474條第1項：「稱消費借貸者，謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所有權於他方，而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還之契約。」民法第589條第1項：「稱寄託者，謂當事人一方以物交付他方，他方允為保管之契約。」
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指當事人訂立契約，約定債務人向第三人給付，第三人雖然不是契約當事人，但享有契約約定的內容，且第三人可以向債務人請求給付（民法第269條第1項）。例如，病人的家屬與醫院訂立醫療契約，對病人診斷、治療，此時病人雖然不是契約當事人，卻是醫院履行契約內容的對象。註腳民法第269條第1項：「以契約訂定向第三人為給付者，要約人得請求債務人向第三人為給付，其第三人對於債務人，亦有直接請求給付之權。」
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行政指導是行政機關在職權或負責事務範圍內，輔導、協助、勸告、建議或其他方法協助特定人，讓特定人知道可以怎麼做，或是不可以做哪些行為，行政指導只有建議、勸告的效果，不具有法律強制力。例如：1. 雇主招募員工公開揭示或告知職缺薪資範圍指導原則第5點：「雇主以區間方式呈現薪資範圍者，以不超過新臺幣五千元為宜。」也就是說，勞動部鼓勵企業在徵才廣告中的薪資範圍不要超過新臺幣5,000元，但如果某一家企業廣告中薪資範圍是3萬～5.5萬，也不會違法。2.內政部消防署的消防機關辦理各項救災訓練安全管理指導原則。其中第2點有明文...
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圖1契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指簽約的一方為了創造、變更、或消滅某種法律關係，而與另一方訂立的協議，例如買賣契約、租賃契約、保險契約等。我國民法規定，當雙方互相表示意思一致時，契約成立。註腳民法第153條第1項：「當事人互相表示意思一致者，無論其為明示或默示，契約即為成立。」
