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裁量是指作成決定的自由。如果事實符合法律要件，而且法律有明確授權，行政機關就可以自由決定是否發生法律效果，並且可以選擇發生哪一種法律效果。舉例：2021年COVID-19疫情警戒3級期間，民眾外出沒有配戴口罩，地方政府可以處罰3000元～15,000元罰鍰，每個違規案件情節不同，所以地方政府就有裁量權，可以針對具體個案選擇處罰3000元～15,000元。註腳傳染病防治法第70條第1項第3款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰；必要時，並得限期令其改善，屆期未改善者，按次處罰之：三、拒絕、規避或妨礙各級政府機關...
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「醫療疏失」不一定等同於有「醫療過失」。目前實務見解認為違反醫療常規，雖可初步判斷醫療行為具有疏失，但還要確認此項疏失與病人死傷結果間有因果關係且逾越合理臨床專業裁量，才能認定為有醫療過失。註腳最高法院107年度台上字第4587號刑事判決：「通常違反醫療常規，雖可初步判斷醫療行為具有疏失，惟尚須進一步確認此疏失是否為病人非預期死傷的關鍵因素。換言之，醫療行為縱使違反醫療常規，惟此疏失行為與結果間仍須具有相當的因果關係，始能認定為醫療過失行為。」醫療法第82條：「I醫療業務之施行，應善盡醫療上必要之注意。II...
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負擔在法律上是指相對的這一方在得到好處之後，必須履行一定的義務，如果不履行的話，得到的好處可能會被撤銷。例如民法贈與契約，爸爸把房子送給子女，但要求其中一間房間要保留給爸爸使用，就是受贈子女方的負擔，如果子女沒有履行保留的義務，爸爸可以主張撤銷贈與契約。或例如行政機關核准特定協會辦理課程有經費補助，但行政機關有裁量權時，可以依法要求協會核銷時要檢附課程表、教師鐘點費、學歷證明等，則這些必須檢附的文件資料就是受補助方的負擔，協會沒有履行義務的話，行政機關就可以廢止原本核准補助的行政處分，要求協會返...
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謙抑，是謙讓、抑制的意思。關於謙抑原則，分成兩方面説明如下：一、刑罰謙抑法律對於違法行為採取刑罰制裁，這是最後手段，務須考量其必要性以及衡酌比例原則。除非違法行為嚴重侵害公益、具有反社會性，而且別無適當方法可以防制，否則就沒有制定刑罰法條的必要。司法院釋字791號解釋，便是引述「刑法謙抑性原則」而宣告刑法第239條處罰通姦罪的規定為違憲。二、司法謙抑實施司法審查，本於權力分立的憲政體系，以尊重立法裁量、行政裁量為原則，理應自我克制，除發現其有重大瑕疵的情形外，不宜輕言否定。茲例舉司法院解釋如下：（一）...
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下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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量刑，就是刑罰的裁量，指的是法官在審判過程中針對犯罪行為人的行為、所造成的損害，按照法律規定給予適當刑罰，決定是否要判死刑，或者要判多少有期徒刑、拘役，以及多少罰金的意思。量刑所要考量的因素有很多，可稱為「量刑因子」。按照刑法具體的規定，有10項量刑因子。目前司法院也建立了「量刑趨勢建議系統」，可以讓有興趣的民眾看一下例如殺人傷害、妨害性自主、侵害財產、酒駕等一般人會很關心的犯罪，量刑的標準大致有哪些。註腳中華民國刑法第57條：「科刑時應以行為人之責任為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意下列事項，為科刑...
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泛指行政機關為了達成行政任務所作成的各種行為，包括行政處分、事實行為、行政契約、法規命令、行政規則、行政計畫及行政指導。註腳參行政程序法第2條第1項：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。」行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」行政程序法第135條：「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規...
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因為犯罪行為所製造、產生出來的東西，例如偽造出來的鈔票或文書，或者加工製成的毒品、含有猥褻內容的光碟。這些東西本身若不是法律上本來就該沒收的違禁物，依法還是會由法院決定是不是要沒收。之所以要沒收犯罪產物，是為了避免犯罪行為人再次利用這些東西犯罪，或者是讓犯罪的被害結果持續擴大。延伸閱讀：王聖傑（2020），《沒收制度介紹》。註腳中華民國刑法第38條第2項：「供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定。」最高法院108年度台上字第3594號刑事判決：「又為預防行...
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圖1不定期刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指法律無刑期之規定，與此相對的概念是定期刑。而不定期刑可分為絕對不定期刑與相對不定期刑；就前者而言是完全無刑期規定，後者則是雖無刑期規定，但有刑期上下限制之規定。舉例來說，假設法條規定：「偷東西者，判處一年有期徒刑。」，因為刑期已經確定，法官無裁量空間，故屬定期刑；如法條規定：「偷東西者，關起來。」，因為無刑期的規定，所以是絕對不定期刑；但如法條規定：「偷東西者，判處一年以上五年以下有期徒刑」，雖然未明確規定刑期長短，但仍有上下限制，故為相對不定期刑，我...
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圖1利得沒收資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen利得沒收，是指由國家剝奪犯罪行為人的犯罪所得的措施。目的是避免犯罪行為人或其他第三人保有透過犯罪所取得的不法利益，所以「必須」要沒收犯罪所得，法院沒有裁量的空間。是刑法上除了刑罰、保安處分以外的法律效果。如果在個案當中無法成功沒收原本的犯罪所得，可以「追徵」跟犯罪所得價值相當的財產來取代。延伸閱讀：王聖傑（2020），《沒收制度介紹》。註腳中華民國刑法第38條之1第1項：「犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之。但有特別規定者，依其規定。」參考2015年中華民國刑法第2條...
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圖1處斷刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一般而言，法官會判斷某個犯罪人所犯的罪名後，在立法者已經訂出來的範圍內做判決，也就是根據「法定刑」的範圍來判決。但如果在個案中出現法律另外規定的加重或減輕事由時。法官需要判斷犯罪行為人是不是符合法定加重或減輕的事由，再依據這些事由調整法定刑的範圍，就會形成一個新的範圍，這個新的範圍稱為「處斷刑」。舉例來說，A觸犯略誘未成年人罪，按照條文規定，法定刑是1年以上、7年以下有期徒刑。但如果A有累犯的加重情況，則因為累犯加重本刑至1／2的規定，A犯略誘未成年人罪的處斷刑...
