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在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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所謂的特殊侵權行為，是指民法第185條至第191條之3的情形。若將這些條文加以分類，應可分為共同侵權行為（民法第185條）、公務員的侵權行為（民法第186條）、為他人侵權行為負責（民法第187條至第189條）、非人之侵權行為（民法第190條、第191條）以及其他類型（民法第191條之1至第191條之3）。礙於篇幅關係，本文將先介紹共同侵權行為，與公務員的侵權行為。一、共同侵權行為（一）立法目的之所以要在民法第185條規定共同侵權行為責任，其目的在於減輕被害人關於因果關係的舉證，並透過使共同侵權行為人負連帶賠償責任之規定，確保被害人...
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圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
範本
誰會需要這個範本呢？當現在或曾任公務員、中央民意代表，或是受公務機關委託承辦公務的人，成為行政訴訟程序的證人的時候，可能需要這個範本，來拒絕證言；原則上，這類公務員、中央民意代表或是受公務機關委託承辦公務的人作證時，如果涉及職務上應該要守密的事項，且不妨害國家「高度」機密時，他們的長官必須同意讓他們作證。拒絕證言的時候，要把拒絕的原因、事實，說明到讓法院相信大概是真實的程度。範本的來源行政訴訟證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密），來自司法院全球資訊網（2019），《證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密...
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過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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一、行為後法律變更產生的問題根據罪刑法定原則，要處罰一個行為，必須在行為當下法律已有明文的處罰規定。但如果行為當下的法律規定之後修法變更（例如甲在公眾場合罵乙是豬，觸犯刑法第309條公然侮辱罪，但在案件審判時已修法廢除公然侮辱罪），此時審理案件的法官又應該如何適用法律做出判決呢？（見圖1）圖1犯罪後到審判時這段期間法律有修改，會有什麼問題呢？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、從舊從輕原則的意義在行為後法律變更之情況，因為行為時與裁判時的法律不同，因此有刑法第2條「從舊從輕原則」之適用，而其具體內涵又可區分...
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一、定義刑法是針對行為人的「行為」進行處罰，一個犯罪行為不論造成多大的損害，也只能被處罰一次，這就是「一罪不二罰」。其理由在於，當行為人已因其行為受到處罰後，其身分就不再是「犯罪者」而回復為「一般人」（因為已為造成的損害贖罪），此時再針對同一犯罪行為給予處罰，就違反罪刑相當原則。另外，一罪不二罰的概念僅適用在刑罰與行政罰，換句話說，如果針對同一行為給予刑罰後又宣告保安處分（保護、預防性質）、或要求行為人負擔民事賠償責任（填補被害人損失），因為保安處分、民事賠償不具「處罰」性質，因此不會有一罪不二...
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每當社會發生重大殺人案件，「教化可能性」、「精神障礙鑑定」等相關名詞總會在審判時冒出來。常聽到「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」，就是我們俗稱的兩公約，也引出「精神障礙者，不得處以死刑」，彷彿精神障礙成了被告的免死金牌。然而回歸我國刑法上的相關規定，究竟為什麼我們要給予精神障礙者這樣的「優惠」呢？一、什麼是對違法行為欠缺抉擇能力的人？依照我國刑法第19條第1項規定：「行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。」如果一個人已經沒有辦...
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一、什麼是刑法？刑法是國家用來處置犯罪者的依據。在遙遠的古代，人們之間的恩怨、紛爭往往是私人自行解決，但正所謂冤冤相報何時了，如果紛爭都是私人自行解決，那問題反而可能越演越烈。因此，為了和平解決紛爭並給予犯罪者應有的處罰，國家將「刑罰權」收歸國有，只有國家才有權力對人民施與刑罰，同時也禁止人民動用私刑。至於哪些行為是刑法所要處罰的呢？簡單來說就是會侵害到他人「法益」的行為，所以刑法不只可以用來處置犯罪者，還有保護我們每個人的法益不被侵害的作用。二、刑法的目的是什麼？刑法的目的其實很多元，大致來說...
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日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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A是一名因失業無所事事的中年男子，某日在家裡試用新買的毒品吸食器，用之吸食毒品後，突然想起從小都被欺負以及最近缺錢花用，種種對社會的不滿一次爆發，便隨手拿起家中許久未用的殺豬刀，前往家門外的公園，看見一位行動不便的老太婆，便用殺豬刀逼老太婆交出身上僅有的3000元新台幣，本文擬以上述案例簡述介紹我國的沒收制度。（見圖1）圖1什麼是刑法上的沒收？為什麼要沒收？資料來源：王聖傑/繪圖：Yen一、沒收制度介紹沒收這個名詞，相信大家應該很常在報章雜誌的法律新聞或者法院判決中看到，沒收的意義是指，於刑事程序中，國家...
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一、什麼是自首？（一）自首的定義關於「自首」，刑法第62條只有簡單規定：「對於未發覺之罪自首而受裁判者，得減輕其刑。但有特別規定者，依其規定。」從條文看起來，似乎只要自首就有機會獲得減刑，但並不是犯罪行為人到警察局說：「我要自首！」就可以說他符合自首的條件而可以獲得減刑。因為自首的定義是：犯罪行為人在犯罪「尚未被發覺前」，向「有偵查權」的機關或公務員（如檢察官或警察）主動陳述犯罪事實，並願意「接受裁判」。（二）自首要符合哪些條件？1.犯罪「尚未被發覺前」所謂「未發覺」是指有偵查權的機關或公務員「完全...
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刑事訴訟是單純在追訴犯罪的程序，因此，即便被害人想要加害人賠償自己因為這個犯罪行為所受的損害，也不會隨著加害人於刑事訴訟中被判有罪就直接獲得金錢賠償，被害人原則上必須另外透過民事訴訟來請求。但為了節省司法資源、促進訴訟經濟，以及避免刑事庭和民事庭的各自裁判可能造成歧異，立法者設計了「刑事附帶民事訴訟」（下稱附帶民事訴訟）制度，讓被害人可以直接在刑事訴訟程序中向加害人請求民事賠償。一、什麼是附帶民事訴訟？附帶民事訴訟是指「附帶於刑事訴訟的民事訴訟」，所以該訴訟程序的本質仍是民事訴訟，只不過在程序上...
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死刑是刑罰種類的一種，且是最嚴厲的生命刑，因為所剝奪的是生命權，因此，死刑的審理、執行，也應該更謹慎。而之所以施用死刑，或說之所以用刑罰制裁行為人，學者認為：刑罰是在應報理論的基礎上綜合考量一般預防與特別預防的目的，也就是依據行為人的犯罪行為，給予相應的懲罰、威嚇潛在犯人，並給予再社會化的措施。一、刑事訴訟中對死刑被告的程序保障（見圖1）死刑的執行，必須經過合法的刑事訴訟，直到裁判確定才能執行；死刑作為最為嚴厲的懲罰，在刑事訴訟的程序對被告的保障也最充分。圖1法院對於涉及死刑的被告，有哪些保障？資...
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信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
辭典
圖1利得沒收資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen利得沒收，是指由國家剝奪犯罪行為人的犯罪所得的措施。目的是避免犯罪行為人或其他第三人保有透過犯罪所取得的不法利益，所以「必須」要沒收犯罪所得，法院沒有裁量的空間。是刑法上除了刑罰、保安處分以外的法律效果。如果在個案當中無法成功沒收原本的犯罪所得，可以「追徵」跟犯罪所得價值相當的財產來取代。延伸閱讀：王聖傑（2020），《沒收制度介紹》。註腳中華民國刑法第38條之1第1項：「犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之。但有特別規定者，依其規定。」參考2015年中華民國刑法第2條...
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在租屋實務上，有些房東會在公共空間（例如分租套房的交誼廳或走廊）裝設監視器，一方面保障房客的安全，另一方面也藉此確認房客是否都有遵守租約的約定（例如不可轉租、不可容留他人過夜等）。但這些行為如果沒有事前取得房客的同意，往往會引起很大的爭議，甚至衍生侵害隱私權相關的法律責任。關於這點，基本上可以從刑事及民事責任分別切入討論。（見圖1）圖1房東可以為了安全考量，在租屋處安裝監視器嗎？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、刑事責任房東未經房客同意在公共空間裝設監視器，可能涉及刑法第315條之1妨害秘密罪的問題。（一）...
