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騎樓是誰的?行人可以經過騎樓嗎?可以停機車嗎?

  • 匿名(進階會員)
    房子‧土地‧鄰居其他不動產問題 ‧ 2019-04-08 11:38

    騎樓是誰的?騎樓的所有人可以不讓其他人使用騎樓嗎?
    行人可以經過騎樓嗎?可以停機車嗎?
    怎麼樣才是正確使用騎樓的方法?

    參考資料:
    https://www.facebook.com/littlemoluangel/videos/1107188919483567/
    https://www.facebook.com/littlemoluangel/videos/1107188919483567/


    騎樓是誰的?
    騎樓,是我國南方的一種特殊建築。通常一樓臨街部分建成走廊,走廊上方即為二樓樓層,宛如二樓騎在一樓上,故稱為「騎樓」[1]
    通常情況下,騎樓為私人所有,可以是某公寓大廈的全體人所有、亦可能為個人的單獨所有,具體即視該土地之所有人為誰去判斷。
    怎麼樣才是正確使用騎樓的方法?
    在法律上,騎樓屬於道路[2]或人行道[3]
    騎樓雖然為私人所有,但是騎樓必須提供公眾通行[4]
    只要不妨礙公眾通行,所有人就可以使用、收益騎樓(但道交條例還是規定一些事情不可作[5]),畢竟是自己的土地[6][7]
    其他問題回應︰
    Q1︰騎樓的所有人可以不讓其他人使用騎樓嗎?【不一定。如果其他人的使用,以通行為目的,則所有人不可以限制;但通行以外的使用,例如,擺攤、停車,則可以限制。若經勸阻後仍不聽,可依照侵權行為、不當得利之規定,向他人請求賠償。】
    Q2︰行人可以經過騎樓嗎?【可以】
    Q3︰可以停機車嗎?【只要不妨礙通行,就可以。但所有權人得限制他人使用。】
    結論︰
    提問者針對騎樓一事進行提問,疑惑的點可能在於,「我自己擁有的土地,為什麼要給不認識的人使用?」於是,便會形成土地所有人與行人、鄰人間的爭執。
    但其實,土地所有人亦可向國家去爭執︰「為什麼法律可以規定我的土地應該怎麼利用?為什麼可以限制我的財產權?」
    同樣的問題,例如,政府蓋公共設施,在高空或地下穿越人民的土地[8]、土地被劃定為古蹟或自然保留區等等。

    註腳

    1.   參照,我國教育部重編國語辭典。
    2.   道路交通管理處罰條例第 3 條︰「本條例用詞,定義如下:一、道路:指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方。…」
    3.   道路交通管理處罰條例第 3 條︰「本條例用詞,定義如下:…三、人行道:指為專供行人通行之騎樓、走廊,及劃設供行人行走之地面道路,與人行天橋及人行地下道。…」
    4.   此種依法限制人民財產權的國家行為,有分成輕微的與嚴重的,輕微者,基於「財產權的社會義務」概念,國家不用給予所有權人補償;嚴重者,係侵害人民的財產權,基於「財產權的特別犧牲」概念,應給予補償。
    5.   道路交通管理處罰條例第82條第1項:
      「有下列情形之一者,除責令行為人即時停止並消除障礙外,處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰:
      一、在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物。
      二、在道路兩旁附近燃燒物品,發生濃煙,足以妨礙行車視線。
      三、利用道路為工作場所。
      四、利用道路放置拖車、貨櫃或動力機械。
      五、興修房屋使用道路未經許可,或經許可超出限制。
      六、經主管機關許可挖掘道路而不依規定樹立警告標誌,或於事後未將障礙物清除。
      七、擅自設置或變更道路交通標誌、標線、號誌或其類似之標識。
      八、未經許可在道路設置石碑、廣告牌、綵坊或其他類似物。
      九、未經許可在道路舉行賽會或擺設筵席、演戲、拍攝電影或其他類似行為。
      十、未經許可在道路擺設攤位。」
    6.   民法第765條規定:「所有人於法令限制之範圍內,得自由使用、收益、處分其所有物,並排除他人之干涉」
    7.   司法院大法官第564號釋字︰「騎樓通道建造係為供公眾通行之用者,所有人雖不因此完全喪失管理、使用、收益、處分之權能,但其利用行為原則上不得有礙於通行。」
    8.   司法院大法官第747號解釋聲請案由。該解釋理由書︰「人民之財產權應予保障,憲法第15條定有明文。需用土地人因興辦土地徵收條例第3條規定之事業,穿越私有土地之上空或地下,致逾越所有權人社會責任所應忍受範圍,形成個人之特別犧牲,而不依徵收規定向主管機關申請徵收地上權者,土地所有權人得請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權。」
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